А что с инвестициями?

Несмотря на кризис, бизнес, в особенности средний, продолжает развитие. По данным комитета по статистике Министерства национальной экономики, к концу первого квартала 2020 года в стране действовали 2 481 юрлиц – средних предприятий, которые выпустили продукции на почти 1,4 млрд тенге. При том, что этот сегмент составляет менее 0,2% от всех субъектов МСБ, он обеспечивает 21,3% всего его выпуска.

При этом инвестирует он в свое развитие, в основном, за счет собственных средств. В исследовании компании KPMG «Рынок прямых инвестиций в Казахстане» говорится, что 59% казахстанских предприятий вкладывают в основной капитал (то есть непосредственно развитие) свои же деньги. Кредиты банков при этом составляют всего 8%, хотя и принято считать, что именно банковский сектор является основным источником средств для бизнеса.

В условиях кризиса свободных финансов у предприятий становится меньше, и помочь в их поиске могут биржевые инструменты, пока недостаточно популярные у казахстанских бизнесменов. Например, биржа Международного финансового центра «Астана» – Astana International Exchange – запустила летом этого года «Сегмент регионального рынка акций».

Благодаря этому средние компании смогут выпускать акции на бирже AIX. Для них смягчены требования по размещению ценных бумаг, что позволит получить средства на более выгодных условиях, чем в банках. По мнению экспертов, привлекательность этого сегмента для среднего бизнеса кроется в бессрочности финансирования через акции, в отличие от банковского кредита, а также отсутствии требований по потере контроля, поскольку в свободное обращение предлагается выпускать всего 15% акций компании.

Еще одна возможность для малого и среднего бизнеса – это размещение облигаций на краудфандинговых платформах. Компания-участник МФЦА iKapitalist уже объявила о первом размещении облигаций для МСБ на 150 млн тенге.

Также во время действия карантина перед многими предпринимателями встал вопрос о переводе своей работы в «онлайн». Чтобы помочь малому бизнесу, платежная система Visa вместе с Fintech Hub МФЦА, Министерством торговли и интеграции и Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» запустили бесплатную образовательную программу.

Бизнесменов обучат тому, как продвигать и рекламировать свой бизнес онлайн, а также навыкам для перевода своего дела из «оффлайна» в онлайн-формат. Например, специалисты расскажут о подключении онлайн-платежей, ведении онлайн-бухгалтерии, режимах налогообложения для электронной коммерции, выходе на маркетплейсы и настройке доставки.

Как отметил Президент Касым-Жомарт Токаев в Послании народу, «малый и средний бизнес переживает сложные времена, по сути, приняв на себя основной удар пандемии». В таких условиях предпринимателям предлагают разные меры поддержки, которые призваны сгладить «удар» пандемии. Это должно помочь бизнесу преодолеть экономическую неопределенность и, тем самым, поддержать всю экономику и занятость населения в Казахстане.

Как малый и средний бизнес влияет на конкурентоспособность Казахстана

В Казахстане на январь 2020 года насчитывается 1 325 615 действующих субъектов малого и среднего предпринимательства. Больше всего развивается и действует МСБ в городах Алматы — 191 тысяча и Нур-Султан 134 тысячи, а также в Алматинской и Туркестанской области. Наименьшее количество действующих МСБ в СКО и ЗКО, 29,8 тысяч и 42,5 тысяч соответственно. На увеличение или уменьшение количества малого и среднего бизнеса в регионах оказывают влияние такие факторы как географическое расположение, численность населения, общеэкономические условия развития региона, уровень деловой активности и множество других.

Ежегодно наблюдается прирост регистрируемых новых субъектов МСБ, однако не все в итоге осуществляют свою деятельность, к примеру, в 2015 году насчитывалось 1 481,4 тысяч зарегистрированных МСБ, но активно действующих в тот год было всего 1 242,5 тысяч, в 2019 году разница между зарегистрированными и действующими составила порядка 295 тысяч. Этот разрыв показывает, что, регистрируясь, предприниматели еще не готовы осуществлять деятельность, на это влияет множество факторов, к примеру, отсутствие знаний ведения бизнеса, искусственные барьеры, созданные уполномоченными лицами, неуверенность в выборе направления деятельности или выбранной ниши и т.п.

Несмотря на разрыв, между зарегистрированными и активными МСБ, мы видим ежегодный прирост действующих субъектов МСБ, что благоприятно сказывается на экономике страны. К примеру, увеличением численности занятых в МСБ, с 2015 года с 3,19 до 3,3 млн человек в 2019 году. Разница приблизительно в 110 тыс, даже этот незначительный прирост обеспечивает увеличение поступлений в бюджет страны, за счет налоговых отчислений.

Для привлечения населения заниматься бизнесом, решая проблемы, препятствующие этому, в Казахстане действует государственная программа, «Дорожная карта бизнеса 2020», запущенная в апреле 2010 года, которая является ключевой программой поддержки предпринимателей в стране.  

За годы реализации программы «Дорожная карта бизнеса 2020» доказала свою эффективность. По данным основного оператора программы, холдинга «Байтерек» с 2010 года просубсидировано 13 тыс проектов и предоставлено гарантирование 5 тыс проектов; за 2010-2017 гг. уплачено 900 млрд тенге налогов при том, что выделено на программу было 457,1 млрд тенге; за этот же период создано 89,1 тыс рабочих мест и произведено продукции на 13,4 млрд тенге.

В период реализации программы выросла доля МСБ в ВВП страны с 24,9% в 2015 году до 29,5% в 2019 году. По словам министра национальной экономики Руслана Даленова, задача в 2020 году довести долю МСБ в ВВП до 30%, к 2025 году до 35% и к 2050 году до 50%.

Также Казахстан поднялся в рейтинге «Doing Business» по легкости ведения бизнеса с 63 позиции, которую занимал в 2010 году на 25 позицию в 2020 году. Основой европейской экономики является малый и средний бизнес, так 99% всех предприятий в ЕС это МСБ.

 В 2019 году, было решено продлить государственную программу «Дорожная карта бизнеса 2020» до 2025 года, внеся поправки, направленные на совершенствование финансовой поддержки. Выполняя поставленные в программе задачи, к 2025 году планируется достичь следующих целевых индикаторов:

1. Доведение доли МСБ в ВВП не менее 33,8 %.

2. Увеличение налоговых поступлений от участников Программы в 2 раза от уровня 2017 года.

3. Создание участниками программы новых 30 тыс рабочих мест.

4. Доведение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП не менее 13,4%.

5. Доведение доли среднего предпринимательства в экономике не менее 13,7%.

На реализацию Программы в 2020 — 2024 годах будут направлены средства бюджета в размере 421 млрд тенге.

Также в стране действуют такие программы как программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек», «Даму регионы III» и механизм кредитования приоритетных проектов экономики простых вещей.

Осознавая важность развития малого и среднего бизнеса для страны, Президент уделяет особое внимание поддержке МСБ, так в своем Послании народу Казахстана президент К. Токаев отмечает, что эффективный малый и средний бизнес – прочная основа развития города и села, которая  играет важную роль в социально-экономической и политической жизни страны. В ходе выступления Президент дал ряд конкретных поручений по поддержке и развития МСБ:

— с 2020 года освободить микро и малый бизнес от уплаты налогов от основной деятельности (на доход), сроком на три года;

— объявлен мораторий на проверки, профилактический контроль и надзор с посещением в отношении субъектов микро и малого предпринимательства, сроком на три года;

— «Перезагрузка» системы государственной финансовой поддержки малого и среднего бизнеса.

Также Президент озвучил инициативу рассматривать препятствие развитию бизнеса как преступление против государства и закрепить это законодательно.

Важность роли малого и среднего бизнеса мы наблюдаем в связи с последними событиями, связанными с вводом режима ЧП в стране в связи с пандемией COVID-2019. Для поддержания МСБ в этот сложный период государством принимаются меры по отсрочке по уплате всех видов налогов и других обязательных платежей сроком на 3 месяца, приостановке с 20 марта на три месяца начисления арендных платежей объектов недвижимости МИО и субъектам квазигосударственного сектора для МСБ и т.п. Также Глава государства в своем Твиттере написал о поручении Национальному банку совместно с Агентством по регулированию финансового рынка обеспечить льготное кредитование оборотного капитала пострадавших от короновируса МСБ на сумму 600 млрд тенге сроком на 1 год по ставке для заемщика 8%. В этот кризисный период свои позиции на рынке укрепят предприниматели, которые смогли подстроится к изменившимся условиям внешней среды, и применить в своей деятельности цифровые технологии.

Массовое предпринимательство, развитый малый и средний бизнес обеспечивает экономическую стабильность в стране. За счет своей массовости и гибкости к вызовам внешней среды, МСБ во многом определяет темпы экономического роста. Поддерживая и стимулируя деятельность МСБ, государство имеет:

— стабильные бюджетные поступления, за счет налогов, возможность улучшить социальную инфраструктуру в стране, к примеру, постройку больниц или школ; 

— множество новых рабочих мест для совершенно разных слоев населения, тем самым формируя средний класс;

— за счет конкуренции развивается инновационный потенциал экономики, создаются новые товары и услуги; внедряются новые формы организации и методы производства, сбыта.

В век современных технологий, когда заняться бизнесом можно имея смартфон, любое государство заинтересовано привлечь максимальное количество экономически активного населения к массовому предпринимательству.

За последние годы в Казахстане наблюдается постоянное совершенствование условий для ведения бизнеса, создаются различные государственные механизмы поддержки предпринимателей, однако потенциал для развития МСБ полностью не раскрыт. Государству необходимо привлекать предпринимателей цифровизировать их бизнес, что позволит оптимизировать операционную деятельность, сократит издержки производства и сбыта, а также позволит МСБ выйти на глобальные рынки и сети. Большие надежды возлагаются на 8-й пакет реформ по улучшению бизнес-климата, который может оказаться трамплином для развития МСБ и массового предпринимательства в стране, благодаря которому произойдет мультипликативный рост в экономике, который позволит добиться главной цели Стратегит «Казахстан – 2050», вхождение в число 30-ти развитых государств мира, одним из показателей которого является сильное МСБ, занимающее долю не меньше 50% в ВВП страны. 

Жибек Нуршаихов

Как поддерживают малый и средний бизнес в Казахстане в период пандемии COVID-19

Экономика

14:02 22.07.2020(обновлено 14:20 22. 07.2020) Получить короткую ссылку

660 0 0

Основную финансовую поддержку МСБ, помимо государства и банков второго уровня, оказывают микрофинансовые организации Казахстана

АЛМАТЫ, 22 июл — Sputnik. Казахстанские микрофинансовые организации в первом квартале 2020 года предоставили более половины всех кредитов субъектам малого и среднего бизнеса. Об этом пишет Finprom.kz.

На 1 июня 2020 года в стране работали 1,3 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. С начала года их количество увеличилось на 0,6%. В целом за 2019 год доля малого и среднего бизнеса в экономике составила 30,8%, а объем произведенной продукции достиг 31,2 триллиона тенге (около 75 миллиардов долларов).

Казахстанским бизнесменам дадут отсрочку по уплате кредита на период пандемии

Пандемия COVID-19 негативно сказалась на бизнесе. В июне текущего года индекс деловой активности по экономике увеличился до 46,8 против 44 в мае. Наибольший спад индекса наблюдался в марте и апреле.

Основную финансовую поддержку МСБ, помимо банков второго уровня, оказывают микрофинансовые организации Казахстана. При этом получить кредит в МФО бывает легче и быстрее, чем в банке. Так, в первом квартале 2020 года более 56% микрокредитов в стране было предоставлено на предпринимательские цели.

Астанчане завалили акимат жалобами на работодателей из-за 42500

К концу марта 2020-го ссудный портфель МФО за год увеличился более чем на треть и достиг 316,1 миллиарда тенге (762 миллиона долларов). С начала года рост составил 7,8%.

На данный момент в стране работает более 200 микрофинансовых организаций. При этом две трети всего рынка приходится на пять крупных МФО: KMF, «Тойота Файнэншл Сервисез», Solva, «Арнур кредит» и «Ырыс».

Кто еще поддерживает предпринимателей Казахстана

Кроме того, для поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства предоставлены налоговые стимулы, расширяется кредитование и принимаются меры по дальнейшему облегчению условий ведения бизнеса. К примеру, с 1 января 2020 года на три года освобождены от налогов на доходы субъекты микро- и малого бизнеса, применяющие специальные налоговые режимы.

Нужны ли бизнесу кредитные каникулы на случай жесткого карантина – экономист

Также по программе «Дорожная карта бизнеса — 2025» запустят микрокредитование микро- и малого предпринимательства. Для этой категории кредиты за счет субсидирования будут доступны по ставке 6%. Источниками финансирования нового направления станут собственные средства банков и микрофинансовых организаций.

Влияние коронакризиса на МСБ в Казахстане —

Ключевые выводы исследования последствий пандемии на предпринимателей сектора МСБ:

1. Пандемия оказала значительное негативное влияние на МСБ в Казахстане, особенно на представителей микробизнеса с численностью сотрудников менее 10 человек;
2. МСБ в Казахстане характеризуется высокой концентрацией в двух наиболее крупных городах, низкой долей средних предприятий с численностью от 100 до 250 человек и концентрацией в отраслях с низким уровнем производительности труда;
3. Среди представленных государством мер большинство субъектов МСБ воспользовались (1) отсрочкой по уплате налога, (2) освобождением от уплаты налогов и взносов от ФОТ, а также (3) приостановлением платежей по займам в финансовых учреждениям, что обусловлено испытываемыми проблемами с ликвидностью.
4. Около 15% респондентов ответили, что они не смогли воспользоваться мерами государственной поддержки, так как они не распространяются на их сферу деятельности. Более половины (51%) участников опроса отметили различные барьеры, с которыми они столкнулись при получении помощи, такие как отсутствие доступной информации, бюрократия, халатное отношение и отсутствие должных коммуникаций со стороны операторов господдержки.
5. В качестве наиболее востребованных дополнительных мер господдержки, которые сейчас особенно актуальны, предприниматели отметили:

— актуальность предоставления беспроцентного кредита, выделение прямых финансовых субсидий; возмещение расходов на аренду и коммунальные услуги в качестве мер прямой финансовой поддержки;

— предоставление госгарантий по займам; реструктуризацию займа в виде снижения процентной ставки или пролонгации займа; дополнительную отсрочку по выплатам в качестве мер по расширению доступа к ликвидности;

— упрощение импортных и экспортных процедур; отмену неустойки, пени и продление сроков исполнения по госконтрактам; оказание поддержки для включения в цепочки поставок крупных международных и отечественных компаний в качестве мер по расширению спроса на товары и услуги.

Более полный текст исследования доступен по ссылке

Как компания EY поддерживает развитие предпринимательства

Предприниматели стимулируют экономическое развитие, повышают качество жизни и создают рабочие места, способствуя улучшению делового климата и повышению уровня жизни общества, поэтому компания EY уделяет большое внимание вопросам поддержки предпринимательства. В Казахстане EY впервые провела конкурс «Предприниматель года» в 2007 году. Национальный этап конкурса «Предприниматель года» является частью одноименной международной программы, которую компания EY проводит в 60 странах мира. В рамках программы поощряются выдающиеся достижения предпринимателей в развитии экономики. За годы проведения конкурса в Казахстане в финал вышли более 80 успешных представителей бизнеса, представляющих различные секторы экономики и регионы страны. Национальные победители конкурса представляли Казахстан на международном финале конкурса «Предприниматель года», который традиционно проходит в Монако.  

Помимо этого, EY поддерживает предпринимателей с особыми потребностями, проводя для них лекции по развитию бизнеса.

С 2019 года EY также является партнером конкурса «Построй свой бизнес», организуемый фондом «Саби». Эксперты EY проводят лекции для участников конкурса (начинающих предпринимателей) по росту и развитию бизнеса.

Справка о компании EY

EY является международным лидером в области аудита, налогообложения, сопровождения сделок и консультирования. Наши знания и качество услуг помогают укреплять доверие общественности к рынкам капитала и экономике в разных странах мира. Мы формируем выдающихся лидеров, под руководством которых наш коллектив всегда выполняет взятые на себя обязательства. Тем самым мы вносим значимый вклад в улучшение деловой среды на благо наших сотрудников, клиентов и общества в целом.

В 1992 году EY первой среди международных фирм стала оказывать аудиторские и консалтинговые услуги в Казахстане широкому спектру организаций, включая транснациональные корпорации, национальные и частные компании, работающие в разных индустриях. Сегодня практика EY в Казахстане насчитывает 700 сотрудников и представлена тремя офисами — в Алматы, Нур-Султане и Атырау.

Более подробная информация представлена на нашем сайте: https://www.ey.com/ru_kz

проблемы развития и перспективы — StartInfo

МАЛЫЙ БИЗНЕС В КАЗАХСТАНЕ: ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Содержание

Введение

Малый бизнес в Казахстане: проблемы развития и перспективы

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В приоритетных направлениях развития общества, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым в своих Посланиях народу Казахстана, центральное место занимает экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике и реальной конкуренции с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. На новом этапе развития Казахстан решает широкий круг задач, связанных с повышением конкурентоспособности национальной экономики. Это, прежде всего, такие как реструктуризация экономики, развитие инфраструктуры и институтов рынка, а также преодоление недостатков, унаследованных от предыдущего этапа: несовершенство отраслевой и технологической структуры; слабая внутренняя интегрированность, недостаточная жизнеспособность производительных сил. Все это оценки справедливы и в отношении развития малого бизнеса. Социально-экономическая роль этого сектора велика как в странах с устоявшейся рыночной экономикой, так и в тех, что только недавно пошли по этому пути. С одной стороны, малый бизнес, представляющий собой в социальном плане слой мелких собственников, определяет в силу своей массовости, социальную и экономическую стабильность страны. С другой стороны, он является важнейшим институтом социально-ориентированной рыночной экономики.

Зарубежный опыт экономического и социального развития подтверждает, что малый бизнес может стать реальным фактором не только стабилизации, но и роста экономики Казахстана. Малое предпринимательство содействует поддержанию на должном уровне конкуренции, гибкой перестройке производства, ускорению инновационных процессов, формированию социальной направленности рыночных отношений и росту занятости. В связи с этим научный анализ экономических проблем малого бизнеса в Казахстане приобретает особую значимость в условиях реформирования экономики, характеризующейся, в первую очередь структурной перестройкой хозяйства, необходимостью стабилизации воспроизводственных процессов и обеспечения в перспективе устойчивого экономического развития. На сегодняшний день особую актуальность приобретают проблемы оптимизации государственного и негосударственного воздействия на сектор малого бизнеса, отсутствие целостной системы управления предпринимательством на уровне государства и его регионов, конкретного предприятия. Государство нуждается в ряде исследований, посвященных как теоретическим аспектам бизнеса, определению малого и среднего бизнеса, так и изучению практических вопросов создания и эффективного функционирования малых фирм.

Малый и средний бизнес является сегодня ядром устойчивого экономического и политического развития. Развитие малого бизнеса имеет ряд преимуществ в сравнении с крупным производством, которые выражаются в активизации структурной перестройки экономики.

Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях и сфер экономики страны отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует множество небольших предприятий разнообразного профиля. Размеры предприятий зависят от специфики отраслей и их технологических особенностей. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства и отрасли, для которых не требуются крупные предприятия, а напротив, предпочтение отдается малым предприятиям.

Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств — крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и небольших, создание которых определяется многими факторами. С одной стороны, устойчивый научно-технический прогресс имеет тенденцию к концентрации производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных  капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: появляется конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

«Малые предприятия играют важную роль в экономике всех стран мира. В последние несколько лет в странах Западной Европы, в США и Японии малый бизнес представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная их масса – мельчайшие предприятия с численностью занятых не более 20 человек.

В последние годы ускорились концентрация и централизация капитала в странах Европы, например, в стальной промышленности Бельгии, нефтяных концернах Испании, в АПК Дании и Нидерландов, а так же в концернах стальной, фармацевтической, деревообрабатывающей промышленности Швеции, в часовой промышленности  Швейцарии, в автомобильной промышленности Германии. Важнейшая черта концентрации и централизации капитала состоит в том, что разорение многих мелких и средних фирм не привело к исчезновению малого бизнеса. Он проявил живучесть, способность к воспроизводству и одновременно вызвал интерес к себе со стороны крупных концернов.

Научно – технический  прогресс существенно раздвинул рамки возможностей организации работы на дому. Ныне надомный, семейный, бизнес насчитывает более 200 различных видов деятельности. Сюда включаются и традиционный надомный бизнес, и бытовое обслуживание, различные виды ремесел, образовательные и деловые услуги». /1/

Главное направление развития надомного бизнеса сегодня задают персональные компьютеры. Используя ПК, дома могут трудиться научные работники, инженеры, конструкторы, дизайнеры, бухгалтера, финансисты.

Законодательства о малом предпринимательстве регулирует общие вопросы деятельности МП независимо от их организационно-правовой формы. Сюда входят критерии определения малых и средних предприятий, вопросы государственной поддержки малого бизнеса и налогообложения. Под субъектами малого предпринимательства понимаются так же физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

На постсоветском пространстве малые предприятия образовывались чаще всего путем отделения  от  государственных предприятий – учредителей. В Казахстане малые предприятия создавались, как правило, в форме товариществ с ограниченной ответственностью, многие коллективы реорганизовались в малые предприятия, основанные на частной долевой собственности. Реже встречаются малые предприятия семейного типа. Во многом это можно объяснить сложностью и дороговизной аренды не жилых помещений.

В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий как один  из важнейших включен в программу демонополизации хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств:

1)   выделение самостоятельных производственно-хозяйственных блоков;

2) выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;

3)  создание небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.

Малые предприятия могут учреждаться совместно с государственными, общественными, кооперативными предприятиями, частными лицами, а так же организациями других форм собственности. В зависимости от того, какой вид деятельности и какую стратегию поведения выбирает предприятие на рынке, в экономике развитых стран выделяют малые предприятия, специализирующиеся на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляющие промежуточную сборку. Они тесно взаимодействуют  с крупными предприятиями через системы кооперационных связей и субподряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффективного производства.

«Сейчас развитие малого бизнеса происходит в основном в посреднической сфере и в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений: в торговле, общественном питании, в строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, в сельском хозяйстве. Между тем такой мощный рынок как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается. Это обусловлено, с одной стороны, недостаточным вниманием к данным проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой — монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования сферы. Это привело к монополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере». /2/

Малый бизнес служит основным источником нововведений, генератором новых решений, и само его присутствие создает предпосылки к инновационному развитию экономики.

«Малый бизнес может быть представлен производственной деятельностью, финансово-коммерческой, консалтингом и аудитом. Производственную деятельность можно назвать ведущим видом предпринимательства. Речь идет о производстве продуктов, товаров, выполнении строительных и сельскохозяйственных работ, транспортных операциях и операциях связи. При переходе к рыночной экономике сфера производственной деятельности подверглась наибольшему негативному воздействию вследствие разрушения отлаженных хозяйственных связей, нарушения материально-технического обеспечения, падения сбыта отечественной продукции, резкого ухудшения финансового положения предприятий и организаций». /2/

Основное преимущество малого бизнеса заключается в повышенной творческой инициативности, способности к быстрым переменам, самостоятельности в принятии главных решений, что позволяет получать выгоды от изменений во внешней среде, способствует созданию и внедрению новшеств.

«Приоритетное поле деятельности малых фирм составляют наукоемкие отрасли. К характерным особенностям наукоемких отраслей, определяющих их роль в экономике в целом, относятся: высокие темпы роста, в три – четыре раза превышающие темпы роста прочих отраслей хозяйства, что во многом обусловлено большей долей добавленной стоимости в конечной продукции; повышенная заработная плата работающих; крупные объемы экспорта и, что особенно важно, высокий инновационный потенциал, обслуживающий не только обладающую им отрасль, но и другие отрасли экономики, порождающий «цепную реакцию» нововведений в национальном и мировом хозяйстве.

Данные о развитии малого бизнеса в развитых странах в последние десятилетия ХХ в. позволяют считать малый бизнес важным фактором экономического роста. В Казахстане, в условиях усиления конкуренции, встраивания казахстанских предприятий в систему мирохозяйственных отношений, роль малого бизнеса в инновационной деятельности может стать очень существенной. Именно при динамичных структурных изменениях в экономике в наибольшей степени проявляются и преимущества малого бизнеса, и потребность в нем со стороны крупных компаний». /3/

Развитие малого бизнеса – важнейшая часть инновационного предпринимательства. Малый бизнес, с одной стороны, обеспечивает инновационные процессы в экономике, с другой – непосредственно вовлечен в производство наукоемкой продукции.

Развитие малого и среднего бизнеса – основа экономики любой страны. Без развитого малого и среднего предпринимательства сложно говорить о стабильности макроэкономической ситуации государств. Вследствие этого, еще на заре независимости малый и средний бизнес был определен в Казахстане как важнейший сектор экономики. Всесторонняя поддержка малого и среднего бизнеса всегда была приоритетом государственной политики.

«Становление малого бизнеса в республике с первых дней экономических реформ является одним из приоритетов экономической политики государства. Предпринимательский класс выступает неотъемлемым атрибутом рыночной экономики, самостоятельным субъектом экономических отношений. Большая часть предпринимателей относится к так называемому среднему классу, который обеспечивает устойчивость не только экономики государства, базирующейся на рыночной системе хозяйствования, но и оказывает влияние на политические процессы в обществе, не допуская отхода от либеральных и рыночных ценностей.  Экономическая политика вырабатывалась в сжатые сроки узким кругом специалистов и базировалась, преимущественно, на опыте развитых рыночных стран.

3а годы независимости в Республике Казахстан успешно реализованы главные приоритеты в экономике: осуществлена макроэкономическая стабильность, разгосударствление и приватизация собственности; насыщен потребительский рынок; сформировалась социальная рыночная экономика; создана нормативно-правовая база для развития предпринимательства всех форм собственности. В казахстанском обществе изменился экономический уклад с переходом от социалистического способа производства к рыночным методам хозяйствования, произошла глубокая трансформация мировоззрения граждан». /4/

Первый этап — либерализация цен (1991-1992 гг.). Первые субъекты рыночной экономики — малые предприятия появились в период либерализации в сфере торговли и услуг, то есть там, где был быстрый оборот денег. Крупные предприятия сразу обзавелись многочисленными малыми предприятиями по сбыту своей продукции, ремонту, обслуживанию основных и вспомогательных производств. Для перехода от плановой экономики советского типа к рыночной экономике для Казахстана единственно возможной и верной стратегией была трансформация политических и экономических реформ. В 1992 году была принята первая Государственная программа поддержки и развития предпринимательства, заложившая основу становления малого бизнеса. В республике за этот период было создано и действовало 34,5 тысяч субъектов малого предпринимательства. В них было занято 6,0 % от общего числа работающих в стране, а доля производимой ими продукции, работ и услуг составил 7,0% от валового внутреннего продукта (ВВП). Из-за отсутствия элементарных потребительских товаров в республике, наши граждане были вынуждены, помимо своей воли, вкладывать огромные инвестиции в дальнее зарубежье на развитие тамошних отраслей по производству одежды, пищевых продуктов, автомобилей, гостиниц, аэропортов и торговой сети.

Второй этап — жесткая монетарная и фискальная политика государства (1993-1995 гг.). На этом этапе для достижения макроэкономической стабилизации в стране упразднялись налоговые льготы, стимулирующие производственную деятельность. Упразднение налоговых льгот, направленных на стимулирование производственной деятельности и развитие малого предпринимательства в 1994 году имело негативные последствия. Резко сократилась численность работающих в производственной сфере кооперативов, ТОО и малых предприятий. Из-за нехватки собственных и малодоступности кредитных средств, произошел отток основной части субъектов предпринимательства из производственной сферы в сферу торгово-посреднической и коммерческой деятельности. В 1995 году против 1992 года удельный вес продукции субъектов малого предпринимательства в валовом внутреннем продукте страны снизилось на одну треть, с 7,0% до 4,7%., а численность работающих в этом секторе экономики сократилась в 2 раза.

Третий этап — бум малой приватизации (1996-1997гг.). В конце 1996 и в начале 1997 годов в стране произошла некоторая макроэкономическая стабилизация. Для поддержки малого бизнеса был принят Указ Президента Республики Казахстан от 6 03.1997г. «О мерах по государственной поддержке и активизации развития малого предпринимательства». Количество субъектов малого бизнеса за этот период (1996-1997гг.) увеличилась в 2,4 раза, а доля продукции возросла в 1,8 раза и составила 8,5% от ВВП страны. Численность работающих в этом секторе в 1997г. превысила 1995г. в 1,73 раза. Малый сектор экономики снова стал «поглощать» безработицу. Таким образом, малый бизнес стал вносить свой вклад в стабилизацию экономики республики.

Четвертый этап — период качественного развития экономики республики (1998-2001гг. ), сопровождавшегося ростом промышленного производства, объемов валового внутреннего продукта, стабильным развитием финансово-кредитной сферы республики. Предпринимательский уклад все больше становится решающим фактором развития экономики, но процесс его развития не всегда однозначен и требует к себе постоянного внимания и государственной поддержки. В связи с участившимися случаями нарушений прав и свободы предпринимательской деятельности был принят Указ Президента Республики Казахстан «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности». В республике впервые принята и утверждена Государственная Программа развития и поддержки малого предпринимательства на 1999-2000 годы. Основными источниками финансирования проектов малого предпринимательства являются Государственный фонд содействия занятости, банки второго уровня, средства местных бюджетов, а также средства кредитных линий Азиатского Банка Развития и Европейского Банка Реконструкции и Развития.

Пятый этап – современный. Развитие малого и среднего бизнеса озвучивается Президентом в качестве приоритетного направления развития страны. Принимаются Программы поддержки и развития малого предпринимательства. В 2006 году принимается новый Закон «О частном предпринимательстве

«Регионы Казахстана имеют различный уровень экономического развития, что обусловливается целым рядом факторов: наличием природных ресурсов; уровнем промышленного развития; климатическими условиями; близостью к административным центрам и т.д. ». /5/

В странах СНГ и Европы основная доля занятых в секторе предпринимательства приходится на промышленность, строительство и сферу услуг, и немного меньше в торговле. А в Казахстане наоборот, получается основная масса занятых приходится на сельское хозяйство и торговлю, а строительство и промышленность очень отстают, что говорит о неразвитости малого предпринимательства в данных отраслях экономики. Это может быть связано с финансовыми преградами вхождения в эти сектора экономики, так как здесь требуется сильная материально-техническая база и большие финансовые резервы и активы. По обследованному массиву МСБ зафиксировано улучшение самооценок предпринимателей по таким ключевым показателям, как рост стоимости бизнеса, объем продаж, рост отпускных цен на продукцию, увеличение численности рабочих мест (рисунок 1).

Рисунок 1. Оценочная стоимость бизнеса, за 2014-2015 годы

Примечание – информация с официального сайта www.damu.kz /6/

«Более 46% активных предприятий малого бизнеса сосредоточено в сфере торговли, ремонта автомобилей и изделий домашнего пользования, 14% – в строительстве, 12,1% – в сфере операций с недвижимым имуществом, аренде и услугах предприятиям, 10,9% – в промышленности». /7/

Анализируя официальные данные статистики по субъектам малого и среднего предпринимательства, сложилась следующая ситуация.

По состоянию на 01.01.2016 года показатель зарегистрированных субъектов МСП снизился в сравнении с 2014 годом на 8,1% (135 775 ед.) и составил 1 530 341 единиц (рис. 2).

Рисунок 2. Количество зарегистрированных и действующих МСП

Примечание – информация с официального сайта http://stat.gov.kz  /7/

Рассматривая зарегистрированных субъектов в разрезе организационно-правовых форм, следует отметить следующее (рис. 3).

Рисунок 3. Количество зарегистрированных субъектов МСП

Примечание – информация с официального сайта http://stat.gov.kz  /7/

В сравнении с 2014 годом в Казахстане количество зарегистрированных ЮЛ увеличилось на 2,3% (6 866 единиц) и составило 300 643 единиц. Доля ЮЛ от зарегистрированных субъектов МСП в 2015 году составляет 19,6%.

Количество зарегистрированных ИП в 2015 году снизилось на 11,8% (138 940 единиц) и составило 1 040 767 единиц, в сравнении с 2014 годом. Доля ИП от зарегистрированных субъектов МСП в 2015 году составляет 68% (рис. 4).

Рисунок 4. Доля зарегистрированных субъектов  в разрезе организационно-правовых форм

Примечание – информация с официального сайта http://stat. gov.kz  /7/

В целом по республике за 2015 год количество зарегистрированных К(Ф)Х составило 188 931 единиц, что  меньше показателя предыдущего года на 1,9% (3 701 единиц). Доля К(Ф)Х от зарегистрированных субъектов МСП в 2015 году составляет 12,4%.

Таким образом, следует, что из года в год основной формой бизнеса в Казахстане составляют индивидуальные предприниматели.

Сектор малого предпринимательства образует самую разветвлённую сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг.

В совокупности с небольшими размерами малых и средних предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

Наблюдаемая тенденция снижения активности МСБ говорит о том, что имеющиеся формы и институты поддержки малого предпринимательства не достаточно эффективны, кризисные явления в большей степени  вынуждают МСБ сворачиваться, или уходить в тень.

Занятость в секторе МСП составила 3 214 937 человек, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года занятость выросла и составила 10,9% (316 651 человек) (рис. 5).

Рисунок 5. Численность занятых в МСП в Республике Казахстан

Примечание – информация с официального сайта http://stat.gov.kz  /7/

Численность занятых в МСП от экономически активного населения Республики Казахстан составляет на 01.10.2015 года 36%. Данный уровень изменился по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 4%. Таким образом, темпы роста количества занятых в МСП превышают темпы роста аналогичного показателя по экономике Казахстана в целом (рис. 6).

Рисунок 6. Численность занятых в МСП за 2005-2015 гг.

Примечание – информация с официального сайта http://stat.gov.kz  /7/

В разрезе экономической деятельности доля занятых в МСП составила: ЮЛ – 45,4%, ИП – 45,6%, К(Ф)Х – 9,0%.

Регионы с наибольшей численностью занятых в МСП в 2015 году отмечены: г. Алматы – 18,2% (584 683 человек), ЮКО – 10.4% (334 266 человек), Алматинская область – 9,1% (293 315 человек), г.Астана – 8,8% (283 480 человек), Восточно-Казахстанская область – 7,6% (244 282 человек).

Наименьшая занятость в МСП зафиксирована в Кызылординской области — 2,7% (86 249 человек), Мангистауской области — 3,3% (106 483 человек), Западно-Казахстанской области — 3,4% (108 100 человек), Северо-Казахстанской области — 3,4% (109 940 человек), Атырауской области — 3,7% (119 323 человек). /7/

Казахстан перенимает успешный опыт развитых стран, ведь совершенствование механизмов государственной поддержки малого и среднего бизнеса находится постоянно в центре внимания Правительства страны. К примеру, в развитых странах крупное предпринимательство не противопоставляется малому и среднему бизнесу. В этих странах напротив культивируется принцип кооперирования крупных, малых и средних предприятий, причем крупные объединения не подавляют малый и средний бизнес, а взаимодополняют друг друга, особенно, в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках.

В целом среди мер, предпринятых государством для поддержки малого и среднего бизнеса, следует отметить снижение налогового бремени; легализацию собственности и активов; упрощение административных процедур и разрешений; защиту от бюрократических препон, облегчение доступа к кредитным ресурсам и многое другое.

 Останавливаясь на проблеме расширения доступа предпринимателей к финансово-кредитным ресурсам, следует отметить снижение ставок кредитования. Созданный для этих целей Фонд развития малого предпринимательства напрямую осуществляет кредитно-финансовую поддержку развития малого и среднего предпринимательства, постоянно совершенствуя инструменты финансирования, включая развитие микрокредитования.

«Малый и средний бизнес в Казахстане активно вовлекается в реализацию государственных программ. С целью создания благоприятных условий для формирования и развития новых предприятий малого предпринимательства в различных регионах Казахстана создаются и развиваются специализированные институты поддержки и развития предпринимательства. Ожидается, что эти меры обязательно приведут к созданию новых предприятий. При этом речь идет не о сотнях, а о тысячах субъектов малого и среднего бизнеса, которые в свою очередь создадут десятки тысяч новых рабочих мест. Но что еще более важно, будет создана такая предпринимательская среда, которая будет обеспечивать беспрерывное воспроизводство новых предприятий малого и среднего бизнеса.  Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий практически не меняется в последние годы. Из общего количества действующих субъектов малого бизнеса доминирующее положение занимают сферы: торговли, ремонта автомобилей и изделий домашнего пользования 40,5% от общего количества, действующих в сфере малого бизнеса с суммарной численностью занятых 163,6 тыс. человек (31% от общей численности занятых в малом бизнесе)». /8/

Конечно, в практике республики есть случаи, когда предприниматели пытаются скрыть свою деятельность от налогов, ведя двойную бухгалтерию, занимаясь подпольным производством и фиктивными сделками либо участвуя в других теневых операциях.

«Экономическое развитие Казахстана в последние годы значительно продвинулось вперёд по пути формирования субъективной структуры отношений собственности. Гражданский кодекс, вслед за Конституцией РК, законодательно фиксирует это обстоятельство. Причём, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им для каждого из субъектов определяются исключительно законом. И лишь закон определяет виды имущества, которые могут находиться исключительно в государственной или частной собственности». /9/

Новая ситуация потребовала радикальных изменений в правовой основе экономической деятельности. Гражданский кодекс РК — важнейшая веха на этом пути. Он определил принципиальные основы экономических отношений при переходе к рыночным методам хозяйствования, сформировал основные правила, нормы их правового регулирования, обобщил и законодательно закрепил новые формы организации экономической жизни, возникшие в последние годы.

«Сегодня экономические изменения в Казахстане намного опережают преобразования в правовой сфере. Резюмируя все вышесказанное, остается отметить, что необходим равноправный союз между экономическими изменениями и законодательной базой, и именно это равноправие поможет сделать Казахстан экономически развитой страной с большими перспективами развития.

Можно отметить, что в Казахстане функционирует наибольшее количество субъектов малого бизнеса, зарегистрированных в форме индивидуальных предпринимателей (более 50% от общего количества). Это обусловлено особенностями отечественного законодательства, предусматривающего льготный режим регистрации и налогообложения для индивидуальных предпринимателей». /10/

«Малый бизнес, как таковой, существовал в Казахстане задолго до появления частной собственности. Первые массовые, легальные виды его проявления приходятся, наконец, 80-х годов, когда появились кооперативы и молодежные центры. Но малое предпринимательство существовало значительно раньше, хотя его не принято было так называть. Самые распространенные примеры его проявления — это вещевые и колхозные рынки, а также частный извоз. Определенная категория людей на торговых операциях обеспечивала свой доход, причем для многих эти заработки были основными. Все вышеперечисленные виды бизнеса не имели никакого официального прикрытия. В уголовном кодексе, наряду со статьями, карающими за совершение краж и убийств, были статьи, карающие за занятие предпринимательской деятельностью». /11/

«Проведенный SWOT- анализ сектора малого бизнеса показывает, что слабые стороны практически не изменились с 1997 года, когда готовилась Стратегия развития Республики Казахстан на период до 2030 года.

-Отсутствие четко выраженных практических мер по проведению политики поддержки малого бизнеса и подготовки кадров.

— Противоречивость законодательных и нормативных актов.

— Проблемы доступа к финансовым источникам (отсутствие стартового капитала, эффективного залогового и страхового механизма).

-Отсутствие эффективного механизма кооперации с крупными предприятиями, условий для развития франчайзинга.

— Отсутствие у начинающих предпринимателей знаний и навыков работы в рыночных условиях, их правовая неосведомленность.

— Бюрократизм, коррупция, вымогательство.

-Слабость и фрагментарность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

-Жесткая налоговая и таможенная политика, особенно в вопросах администрирования.

-Повышенная чувствительность малого предпринимательства к экономическим изменениям.

-Низкий уровень специализации малого предпринимательства, недостаточный уровень необходимого информационного обеспечения». /12/

Принятые в последнее время усилия со стороны государства по созданию нормативно-правовой базы регулирования малого предпринимательства не решили проблем по созданию благоприятного климата для этого сектора экономики. В действующем законодательстве имеется расхождения в критериях определения субъектов малого бизнеса, что создало проблемы в получении реальных статистических данных, не говоря о стимулировании развития этого сектора экономики.

«В стране действуют 11 тысяч актов Правительства, около 3 тысяч приказов, зарегистрированных Министерством юстиции, свыше 25 тысяч нормативных актов, принятых на местном уровне. Немалая часть подзаконных актов противоречат действующим законам, да и в самих законах встречаются несоответствия, что создает большие трудности в повседневной работе. Периодически проводимые акции «Чиновник и предприниматель», хотя и способствовали выявлению и отмене незаконных актов, но так не смогли в корне решить эту проблему». /13/

Государственная политика в области поддержки предпринимательства.

До настоящего времени государственная поддержка малого предпринимательства в Казахстане акцентировалась на предоставлении налоговых преференций и льготного финансирования за счет государственного бюджета  велась не всегда на системных началах.

«Правительством с апреля 2015 г. запущена уникальная программа поддержки предпринимательства «Дорожная карта бизнеса – 2020». Ее целью является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в не сырьевых секторах экономики. Фонд «Даму» выступает финансовым агентом субсидирования процентных ставок и гарантирования в рамках данной Программы». /14/

На сегодня в рамках Программы уже подписано более 240 договоров субсидирования и гарантирования и поддерживается портфель объемом 1 млрд. долларов

«Кроме  финансовой поддержки МСБ, которая реализуется Фондом «Даму», есть и другие базовые направления господдержки. Это:

-совершенствование законодательной базы,

— административное регулирование,

-фискальное регулирование,

— обеспечение доступа к физической инфраструктуре и

— стимулирование спроса на продукцию МСБ». /15/

«Развитие инструментов финансовой поддержки осуществляется следующим образом. Общий ее принцип должен заключаться в том, что государство не должно выступать прямым кредитором. Частный капитал должен финансировать частное предпринимательство. Государство должно создавать возможность удешевления этого процесса через субсидирование, через гарантирование или какие-то другие варианты. Когда мы для себя поймем и скажем на всех уровнях, что государство будет создавать условия, но никому напрямую не будет выдавать ресурсы, и эти решения не будут приниматься государственными чиновниками, тогда, вероятно, что и система государственной поддержки изменится. Для удешевления кредитов обрабатывающей промышленности государство осуществляет субсидирование». /16/

Наиболее значимой проблемой при финансировании предпринимателей является отсутствие или недостаток залогового обеспечения. Во всех развитых странах мира данная проблема решается развитием системы поручительства или гарантирования кредитов. На сегодняшний день схема гарантирования предусматривает пошаговое рассмотрение индивидуальных заявок предпринимателей. Это позволяет обеспечить соблюдение приоритетов в соответствии с государственной политикой. Но такое рассмотрение приводит к длительности рассмотрения заявок и низкому охвату целевого сегмента.

В этой связи Фонд «Даму» выступает с предложением применить «пулевое» гарантирование – гарантия на портфель кредитов, выдаваемых банками.

Преимущества:

— охват большего количества заемщиков,

— оперативное доведение больших объемов средств до конечных заемщиков,

— соблюдение рыночных условий отбора заемщиков,

— повышенная эффективность государственно-частного партнерства.

«На сегодняшний день Фонд «Даму» является оператором не только финансовых программ. И самое главное, что правительство поняло и очень четко прописало в своей стратегии, что МСБ — это не борьба ресурсов или денег. Это борьба компетенций. Тот успешен, кто свои знания и навыки может превращать в деньги. Поэтому, тем программам, которые развивают компетенции МСБ, сейчас придается первостепенное значение. Особенно в настоящее время, когда предприниматели работают в условиях глобализации экономики, что требует наличия высокого квалификационного уровня». /16/

Практика реализации образовательных программ выявила высокий интерес со стороны целевой аудитории, а также государства.

На сегодня по программе «Бизнес-Советник» обучено более 28 тыс. человек. Осуществляется выпуск ежегодных Отчетов о секторе МСБ, ежемесячного журнала «Мой бизнес. Казахстан».

Консультационная поддержка осуществляется через созданные Центры поддержки предпринимательства, работу Call -центра и Бизнес — портала. Проводятся регулярные маркетинговые исследования, круглые столы и форумы.

С 2012 года Фонд «Даму» назначен оператором «Усиление предпринимательского потенциала» в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса — 2020», которое включает обучение предпринимателей, сервисную поддержку, зарубежные стажировки и др.».

Сегодня назрела ситуация, когда малое и среднее предпринимательство должно использовать свою гибкость, мобильность, рыночную объективность для ускоренного поиска своего места в инновационной экономике.

«Предполагается решение следующих задач:

• создание максимально прозрачной законодательной основы для развития малого и среднего предпринимательства;
• дебюрократизация экономики и устранение административных барьеров;
• сокращение теневого оборота в малом и среднем предпринимательстве;
• передача непрофильных государству функций в рыночную среду, в первую очередь, малому и среднему предпринимательству;
• создание и обеспечение жизнеспособных инфраструктурных систем на основе кластерно — сетевого подхода;
• участие предпринимательства в инновационной экономике». /17/

По результатам рассмотрения на заседаниях Комиссии приняты 13 постановлений Правительства и ряд внутриведомственных актов.

Микрокредитные организации и кредитные товарищества во всем мире и в Казахстане более охотно идут в сельскую местность, меньше ориентируются на залоги, то есть работают в той нише, которая не интересна банкам. Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства.

Обеспечение финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого бизнеса будет основано на развитии специализированных институтов и внедрении пошаговой (уровневой) схемы финансово-кредитного обеспечения целевых групп субъектов малого предпринимательства с установлением приемлемых для них условий и процедур кредитования.

Фундаментом указанной схемы должна выступить система микрокредитования предпринимательских инициатив наименее обеспеченных граждан и начинающих предпринимателей

Государственная поддержка МСБ способствует модернизации и уходу от сырьевой зависимости.

Несмотря на сложное развитие мировой экономики в последнее время, сфера предпринимательства остается одним из ключевых механизмов активизации социально-экономической жизни общества. Как свидетельствует успешный опыт развитых стран, малые и средние предприятия способствуют росту конкурентоспособности и диверсифицированности экономики. При этом малый бизнес в мировой экономике развивается быстрыми темпами благодаря всесторонней государственной поддержке. Даже экономический рывок бывших развивающихся стран, таких как Тайвань, Сингапур, Индонезия, связан именно с развитием малого и среднего бизнеса (МСБ).

«От стратегического понимания важной роли бизнеса в экономическом развитии Казахстана зависит устойчивость экономического развития республики и повышение уровня жизнеобеспечения населения. Значение предпринимательства, как движущей силы новой экономики, было подчеркнуто и в Послании Президента Нурсултана Назарбаева. Субъекты малого предпринимательства из-за своих ограниченных масштабов и ресурсов оказываются в менее выгодном положении на рынке, чем крупные предприятия, с которыми малый и средний бизнес не может конкурировать на равных». /18/

Становится ясно, что без государственной поддержки развития предпринимательства в регионах невозможно проведение структурных преобразований в стране, достижение ускорения инновационного процесса, роста конкурентоспособности и модернизация экономики.

В Казахстане развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений экономической политики государства, и Правительство стремится к формированию среднего класса и конкурентоспособного динамичного бизнес — сообщества, ориентированного на создание новых высокотехнологичных производств с наибольшей добавленной стоимостью. И хотя показатели развития предпринимательства в Казахстане существенно отличаются от аналогичных показателей развитых стран мира, на сегодняшний день МСБ республики сумел занять соответствующую нишу в экономике государства.

 «При переходе к рыночной экономике у Казахстана возникло множество проблем, которые надо было как можно быстрее решать. Прежде всего, надо было определить права собственности и решить, кому будет позволено владеть предприятиями, находящимися в собственности государства, каким образом, с помощью какого механизма и по каким ценам будет осуществляться передача собственности. Следовало также создать рынки капитала, банковскую, финансовую и валютную системы. Необходимо было пересмотреть действующие законы, чтобы легализовать новые формы экономических отношений, новые типы собственности и новые виды сделок. Требовалось подобрать и обучить менеджеров, способных работать в условиях рыночной системы и вести конкурентную борьбу у себя в стране и на мировом рынке. Стояла задача выработать политику в вопросах конкуренции и регулирования и найти способ разрешения проблем, возникающих вследствие того, что простая приватизация гигантских неэффективных предприятий порождает систему гигантских неэффективных частных монополий». /19/

Проблемы малого бизнеса на современном этапе отличаются комплексностью и многообразием форм проявления, в связи, с чем требуют отдельного рассмотрения.

Значительные сокращения персонала за 2015 год произошли, прежде всего, в таких сферах как строительство (41,8%), промышленность (35,3%) и на предприятиях торговли и общественного питания (32,7%). Не сокращали штат предприятия легкой промышленности (68,8%), здравоохранения (68,0%) и пищевой промышленности (67,5%), смотрите таблицу 1.

Изменения персонала работников за 2015 год*

Таблица 1

Примечание – составлена по данным источника /20/.

Налогообложение малого бизнеса. В условиях рыночной экономики налоговая политика должна поощрять эффективные формы хозяйствования, стимулировать приток инвестиций и кредитных ресурсов, создавать условия для повышения уровня производства и его рентабельности. По мнению отечественных предпринимателей, проводимая налоговая политика не создает благоприятствующих условий для развития предприятий малого бизнеса. «Результаты обследования системы налогообложения в Казахстане, проведенные различными организациями, свидетельствует о ее недостаточной гибкости, сугубо фискальном характере и отсутствии стимулов для развития малого бизнеса. Проблема налогообложения имеет различные формы проявления. К основным из них, по мнению предпринимателей, относятся:

•  большое количество уплачиваемых налогов;
•  завышенные ставки налогов и обязательных сборов в бюджет;
• несовершенство нормативно-законодательной базы;
• трудности оспорить действия налоговой службы». /21/

В целом, по оценке независимых экспертов и предпринимателей, существующая в Казахстане система налогообложения имеет преимущественно фискальный характер. Основным направлением можно назвать максимальное изъятие средств предприятий, что практически лишает предпринимателей прибыли, как основной мотивации их деятельности. Большинство предпринимателей сферы МСБ продолжают балансировать на грани выживания. Нехватка финансовых, материальных, технологических и интеллектуальных ресурсов для модернизации, диверсификации и расширения бизнеса остается хронической проблемой малого и среднего предпринимательства, см. рисунок 7.

Рисунок 7. Оценка состояния развития бизнеса

Примечание – по данным источника. /20/

«Доступность финансово-кредитных ресурсов. Анализ рынка кредитных ресурсов показывает, что данный рынок развивается очень быстро: ежегодно наращиваются объемы выданных кредитов, в структуре кредитных портфелей банков увеличивается доля долгосрочных кредитов и кредитов, выданных на развитие производства. При этом отечественные предприниматели указывают на недоступность кредитов как на одно из серьезных препятствий их деятельности. Подобные жалобы звучат от всех предпринимателей мира. Основным источником средств для предпринимателей являются собственные накопления, ссуды от родственников или друзей. В Евросоюзе, где доля сектора малого бизнеса достигает порядка 65% в численности занятых и порядка 40% в общем объеме экспорта, рост малых предприятий финансируется за счет реинвестируемой прибыли (65%), кредитов банков (20%), собственных накоплений (10%) и дополнительного выпуска акций (5%). В Казахстане риск невозврата кредитов усугубляется тем, что на фоне отсутствия системы обеспечения залога и процедур банкротства предприятий специализированные знания и навыки национальных кредитных специалистов находятся в стадии формирования». /22/

Объяснение сложившейся ситуации кроется в законах рынка. Преобладание сферы торговли в малом бизнесе связано с относительно низкими первоначальными капиталовложениями, быстрой окупаемостью затрат и достаточной высокой рентабельностью. Привлекательность данной сферы для предпринимателей формирует спрос на краткосрочные кредиты, когда достаточно высокая стоимость кредита с лихвой компенсируется полученной прибылью. Таким образом, до тех пор, пока на рынке кредитных капиталов существует высокий спрос со стороны предпринимателей  подобного рода кредиты, финансовым институтам не выгодно снижать процентные ставки. Как уже отмечалось, по-прежнему актуальной остается проблема залогового обеспечения запрашиваемого кредита. Суть проблемы кроется в отсутствии или нехватке залогового обеспечения и специфике оценки предоставляемого залога экспертами банков. Проблема отсутствия или нехватки залогового имущества очень тесно связана с оценкой его рыночной стоимости и ликвидности. На сегодняшний день в качестве залога банки второго уровня принимают недвижимость, оборудование, средства в обороте, транспортные средства, гарантийные поручительства, ценные бумаги. Стоимость и ликвидность залога определяется залоговыми экспертами банка. Для решения проблемы обеспечения кредита залогом, в рамках политики поддержки малого предпринимательства, в нормативно-законодательных актах предусматривается возможность использования коммунальной (municipal) собственности в качестве залога за кредит. Однако на практике данные меры не работают. Возникали ситуации, когда предприниматели брали кредит, предоставляя в качестве залога коммунальную собственность, а после этого скрывались с полученными деньгами. Когда банк требовал передать им залоговое имущество в качестве возмещения за невозвращенный кредит, акимат, в свою очередь, отвечал отказом, мотивируя это отсутствием легитимных процедур и механизмов передачи коммунальной собственности в собственность банка.

«Изучение зарубежного опыта указывает на то, что внедрение системы институтов, страхования рисков банков второго уровня и институтов гарантирования возвратности кредитов в значительной степени снижает риски для банков, сокращает сроки рассмотрения заявки и выдачи кредита и  способствует расширению доступа предприятий малого бизнеса к финансово-кредитным ресурсам. Адаптация и внедрение подобной практики в Казахстане позволит стимулировать заинтересованность финансовых институтов работать с малыми предприятиями и как следствие расширить доступ отечественных предпринимателей к кредитным ресурсам». /23/

Взаимодействие с государственными органами. Предприниматели отмечают, что наряду с благоприятными тенденциями в сфере взаимодействия с государственными органами, наблюдается ужесточение административного регулирования предпринимательской деятельности.     Большую озабоченность среди предпринимателей вызывает Кодекс об административных правонарушениях. По их мнению, меры, предусмотренные в кодексе, носят в большинстве своем карательный характер, когда даже незначительные нарушения со стороны предпринимателей наказываются большими штрафами. При этом не соблюдается принцип равенства перед законом, когда чиновники государственных органов практически не несут ответственности за нанесение ущерба предпринимателю своими действиями. «Меры, принимаемые для преодоления административных барьеров, недостаточно эффективны из-за использования упрощенного подхода. В настоящее время регулирование деятельности предприятий малого бизнеса со стороны государственных органов, выполняющих контрольно-надзорные функции, осуществляется без учета отраслевой специфики объекта регулирования». /24/

«Проблема взаимодействия с государственными органами возникает по двум основным причинам: первая заключается в несовершенстве разработанных нормативных документов, вторая причина кроется в искусственно создаваемых чиновниками административных барьерах, что, по сути, является следствием первой причины. При этом, проблемы взаимодействия малых предприятий с чиновниками государственных органов существуют практически во всех странах СНГ». /25/

Заключение

Малый и средний бизнес находится в центре интересов казахстанского общества, затрагивает жизнь всего населения страны. Немногие сектора экономики могли бы функционировать без его нескончаемого потока продукции и услуг. И что особенно важно, его деятельность инициирует изобретательскую и инновационную деятельность, основные идеи и изобретения чаще поступают от малых, нежели от крупных предприятий. Вопреки общераспространенному мнению малый бизнес процветает в тени крупного бизнеса. Как правило, малые производства являются более прибыльными, нежели крупные перерабатывающие компании. Хотя малый бизнес процветает почти в каждой отрасли, в некоторых он занимает более сильные позиции, чем в других. Требования каждой основной группы отраслей — начальные финансовые вложения в персонал, материалы и оборудование определяют, насколько устойчивым будет присутствие в них малого бизнеса. Если судить по количеству наемных работников, малый бизнес преобладает в трех из четырех основных групп отраслей: оптовой торговле, розничной торговле и сфере услуг. Менее сильной является позиция в производстве, главным образом из-за больших денежных средств, необходимых для начала дела. Возможности развития предпринимательства имеются фактически в каждой отрасли. В любой отрасли малые предприятия достигают наибольшего успеха, когда являются новаторами. Из проведённого анализа можно сказать, что в настоящее время основная часть предпринимателей занимается торгово-посредническими услугами, промышленные предприятия занимают не более 13%.

В настоящее время существует множество факторов препятствующих развитию малого и среднего бизнеса. Одной из наиболее сложных проблем является отсутствие у большей части субъектов достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей. Банки в силу низкой налогоспособности малого предпринимательства вынуждены переносить стоимость риска на кредиты путем увеличения процентной ставки по займам. Другим фактором, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства, является несовершенство существующих или отсутствие четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность малого предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров. Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства привела к тому, что при входе на рынок предприниматель несет большие издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней — это взаимоотношения с государственными органами, финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями и конкурентами; во внутренней — выбор вида деятельности и организационно-правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание рынка.

Используя опыт развитых стран по развитию малого и среднего бизнеса, Правительство проводит углубленную политику по реформе финансового сектора и комплексному развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: расширение сети центров малого бизнеса, бизнес-инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков данных специализирующихся на обслуживании малых предприятий.

В настоящее время малый бизнес обрел именно те размеры, которые ему позволяет достичь современная структура экономики и иные сложившиеся по итогам реформ экономические реальности, а его подъем на уровень выше этой «планки» может быть, достигнут в дальнейшем только посредством кардинальных социально-экономических изменений и сменой самой парадигмы развития страны и регионов.

Список использованной литературы

1. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности // Экономика предприятия . — М., 2012. стр. 94.
2. Курс экономики : Учебник . Основы предпринимательства . — М.,2011. Стр.116.
3. Кадзума Татеис и. Вечный дух предпринимательства. Прак­тическая философия бизнесмена. -М., Стр. 95.
4. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием/ М.: Новый Логос, 2010. Стр. 185.
5. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство М. Инфра-М, 2014 – 150 с.
6. https://www.damu.kz/content/files/GodovoyOtchetAOFondRazvitiyaPredprinimatelstvaDamu_Za2015God.pdf  Годовой отчет АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» за 2015 год
7. http://stat.gov.kz/faces/publicationsPage/publicationsOper/homeNumbersSMEnterprises/homeNumbersSMEnterprisesAr2016?_afrLoop=18298013327909757#%40%3F_afrLoop%3D18298013327909757%26_adf.ctrl-state%3D9v1aia2f5_30 «2016 Жылдағы жедел деректер» 2016.
8. http://window.edu.ru/window/news?p_news_id=16673 Электронная версия книги «Предпринимательство: институционально-эволюционный подход»/ 15.04.2010. Кантарбаева А.К.
9. А. Алексеев. БРИК новой волны // Ведомости. — 14.09.2015. — № 172 [(2870)]
10. Малый бизнес в Республике Казахстан. Издание 4-е, переработанное. Сост.: В.И. Скала, Н.В. Скала. Изд.: Алматы 2014 г. Стр.
11. Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б. Предпринимательство: учебник для вузов, — 4-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, — 2010. Стр. 735.
12. Лысаковская Е.В. Проблемы и перспективы государственной поддержки малого и среднего бизнеса // Право и образование. – 2011. — № 5. – Стр. 34.
13. http://group-global.org/fr/node/14881 Тенденции развития предпринимательства в Республике Казахстан 12.2014
14. Бусыгин А. В. Предпринимательство. Основной курс т.1 М.: «Экономика», 2012. Стр. 56
15. Гайнутдинов Э.М. «Основы предпринимательства», Минск, «Высшая школа», 2014. Стр. 84
16. Окаев К. О., Смагулова Н. Т., Бекетова Е. Б., Абдулина З. Т. «Предпринимательство в Республике Казахстан». — Алматы: Экономика, 2013. Стр. 102.
17. Мамыров Н.К. «Основы предпринимательства», Алматы, Экономика, 2014. Стр.140.
18. И.Ю. Бенке. Стратегическое планирование в деятельности фирмы. Алматы 2015
19. Малый бизнес: учебное пособие/коллектив авторов; под. ред. В.Я. Горфинкеля. – 2-е изд., стер. – М. : КНОРУС, 2011. Стр. 336
20. http://group-global.org/ru/publication/25866-analiz-i-ocenka-sovremennogo-sostoyaniya-malogo-i-srednego-biznesa-v-respublike Анализ и оценка современного состояния МСБ в Республике Казахстан. 2015 г.
21. Тен М. Проблемы развития функции малого бизнеса в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая. — №6. – 2014
22. Экономика и статистика,2014, №8. Статьи ”Проблемы развития малого бизнеса и пути их решения.”, “Современное состояние малого бизнеса в РК”. Стр. 52
23. «Государство и бизнес». Н.К. Мамыров, А.Н. Саханова, М.С. Ахметова, Л. Брузати. Алматы 2013. Стр. 154
24. Предпринимательство — ключевой фактор повышения эффективности производства. К.Ж. Джуманов. Алматы «Казак университеттi» 2012. Стр. 47.
25. Кравченко Л. П. Малый бизнес сегодня и завтра. М.: «Экономпресс», 2014. Стр. 159.

Авторы: Абдыкадырова М., Ким А.

Как малый бизнес страдает от коронакризиса в Казахстане — аналитики: 25 февраля 2021, 10:44

Аналитики оценили последствия коронакризиса для малого бизнеса. Как оказалось, в Казахстане резко сократилось число активных малых предприятий. Малый бизнес вынужденно приостанавливает деятельность. Основная проблема связана с нехваткой денежных средств и недоступным финансированием, передает Tengrinews.kz со ссылкой на Finprom.

В 2020 году пандемия коронавируса негативно повлияла на экономику страны и мира, отмечают аналитики портала.  Из-за многочисленных проблем малый бизнес вынужден прекращать свою деятельность. Количество активных малых предприятий снижается с июля 2020 года.

В январе 2021 года их число составило 159,7 тысячи активных предприятий. Это на 2,8 процента меньше, чем в июле 2020 года. 

«То есть за полгода число активных малых предприятий сократилось почти на 5 тысяч. Параллельно с сокращением количества активных малых предприятий растет число временно неактивных. Так, за год их количество увеличилось на 23,3 процента, до 120,5 тысячи единиц», — сообщают специалисты.

Аналитики отметили основные причины, которые ограничили деятельность всех компаний, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства. Среди них: недостаток денежных средств, недоступное кредитование, рыночная конкуренция, нехватка квалифицированных кадров, недостаток оборотных средств. 

«Основная проблема связана с нехваткой денежных средств и недоступным финансированием. К примеру, для финансирования оборотных средств в четвертом квартале 2020 года большинство предприятий использовали собственные средства. Банковские займы в этих целях использовали всего 17,6 процента предприятий», — говорят аналитики. 

Отмечается, что наибольший урон получил корпоративный сектор и МСБ. Последствия привели к сокращению экономической активности в стране.

«В январе 2021 года индекс деловой активности снизился до 48,4 пункта. Индекс находится в отрицательной зоне уже целый год. Ухудшились текущие условия ведения бизнеса: показатель снизился с −1,9 до −2,6», — пишет издание.

При этом спрос у МСБ на кредитование растет. В четвертом квартале 2020 года спрос на кредитование со стороны малого и среднего бизнеса вырос в три раза. Несмотря на это, коэффициент одобрения заявок остается довольно низким — всего 37 процента, резюмируют специалисты.

Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!

Tengrinews.kz также есть в Aitu! Добавляйтесь к нам!

барьеров и возможностей для малого и среднего бизнеса в Казахстане в условиях пандемии COVID-19 — Caspian Policy Center

Поскольку пандемия COVID-19 продолжает создавать значительные трудности для людей и предприятий, малые и средние предприятия (МСП) особенно уязвимы для экономических последствий мер сдерживания и нарушения повседневной деловой активности. Учитывая, что МСП составляют более 90 процентов всех предприятий в Казахстане и производят почти 28 процентов ВВП страны, предоставление адекватной и своевременной государственной поддержки имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы предприятия могли пережить текущий кризис и процветать в постпандемической среде.

Согласно исследованию, проведенному исследовательским агентством FusionLab от имени Visa, 69 процентов из 350 опрошенных предприятий по всему Казахстану отметили снижение своей прибыльности из-за продолжающейся пандемии, 23 процента сообщили о приостановке своей деятельности и только 5 процентов увеличили свою прибыль. Как показывает другой отчет KPMG, кризис COVID-19 негативно повлиял на почти 1 миллион предприятий в Казахстане, и более 1,6 миллиона человек были отправлены в неоплачиваемый отпуск.

Ответы на опрос о влиянии COVID-19 на МСП в Казахстане. Источник: FusionLab

Цифровой разрыв также стал серьезным препятствием для предприятий, переходящих на виртуальную среду. Около трети респондентов исследования FusionLab отметили, что они не активны в Интернете. Только 18 процентов из тех, кто активно использует Интернет для продвижения своих товаров и услуг, имеют веб-страницы и 4 процента имеют интернет-магазины. В связи с ускорением пандемии COVID-19 необходимость изменения существующих бизнес-моделей в пользу цифровизации и бесконтактных операций стала критически важной для малых и средних предприятий, чтобы адаптироваться к ним соответствующим образом.Это не только обеспечит бесперебойную коммерческую деятельность, но и значительно сократит маркетинговые и операционные расходы в долгосрочной перспективе. Кроме того, развитие электронной коммерции также будет способствовать расширению клиентской базы МСП и откроет двери на новые рынки.

Ответы на опрос о присутствии МСП в Интернете. Источник: FusionLab

Чтобы помочь малому и среднему бизнесу и стимулировать возрождение, правительство Казахстана ввело ряд мер, включая отсрочку налоговых платежей, приостановку выплат по основной сумме долга и комиссии по займам, а также программу льготного кредитования с процентной ставкой. от 8 процентов на срок до одного года.Правительство также обязалось инвестировать дополнительно 200 миллиардов тенге (476 миллионов долларов) в свою программу льготного кредитования, которая сейчас составляет 800 миллиардов тенге (1,9 миллиарда долларов). Кроме того, президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность реформирования нормативной базы для предпринимательской деятельности, чтобы упростить процессы регистрации бизнеса и облегчить МСП развитие своей деятельности и расширение экспорта местных продуктов и услуг. С 1 января 2020 года Казахстан также ввел мораторий на проверки малых и микропредприятий, который действует до 2023 года и направлен на стимулирование роста малых предприятий.Широкий спектр различных бизнес-организаций, включая Kazakh Invest, QazTrade, Атамекен, а также холдинговые компании Байтерек и КазАгро, также играют решающую роль в поддержке местного бизнеса, привлечении иностранных инвестиций и продвижении устойчивого экономического развития в стране посредством кредитования и инвестиционные проекты. Помощь МСП не ограничивается правительственными мерами, поскольку международные организации также предоставляют как технические, так и финансовые ресурсы для дальнейшей помощи казахстанскому бизнесу в условиях продолжающегося кризиса в области здравоохранения.Европейский инвестиционный банк (EIB), например, выделил 30 миллионов долларов организации KazMicroFinance (KMF), чтобы помочь МСП, особенно в сельской местности, посредством программ льготного кредитования и зеленого кредитования. Проект также уделяет приоритетное внимание улучшению доступа к финансам, особенно для женщин-предпринимателей.

Хотя меры государственной поддержки могут быть эффективным инструментом противодействия или, по крайней мере, смягчения негативных последствий продолжающегося кризиса в области здравоохранения, не все предприятия могут воспользоваться ими из-за отсутствия эффективной коммуникационной платформы между МСП и правительство.Как показывает исследование КПМГ, только 33% респондентов сообщают, что полностью осведомлены о политике государственной поддержки. Как отметили также некоторые респонденты, создание единого информационного портала о мерах государственной поддержки с четким описанием программ и их условий было бы очень полезным инструментом для информирования людей по этому вопросу. Они также подчеркнули важность того, чтобы бизнес-ассоциации проявляли большую активность, помогая МСП оставаться в курсе информации о текущих проектах государственной поддержки.

Ответы на опрос об осведомленности МСП о политике государственной поддержки. Источник: КПМГ в Казахстане и Центральной Азии

Хотя цифровизация была приоритетом страны даже до вспышки пандемии COVID-19, продолжающиеся сбои в деловой активности подчеркнули ее важность и дали дополнительные стимулы для перехода малых и средних предприятий на бесконтактные операции. Учитывая, что больше внимания уделяется экологическому кредитованию, которое отдает приоритет экологически безопасным бизнес-решениям, нынешний инвестиционный климат также представляет хорошие возможности для развития устойчивых методов инвестирования и предлагает хорошие стимулы для МСП для включения зеленых идей и решений в свои бизнес-модели.

Академический журнал КАСУ — Малый и средний бизнес в Казахстане: состояние и перспективы развития

Оглавление: Академический журнал Казахстанско-Американского свободного университета №4 — 2012
Автор: Нурмухаметов Нурбахыт, Казахстанско-Американский свободный университет, Казахстан

Стратегическая политика руководства республики, направленная на
входит в число пятидесяти самых конкурентоспособных стран мира, что приводит к
развитие малого бизнеса как мощной экономической силы.в
реализация Концепции перехода Казахстана к устойчивой
В разработке на период 2007-2024 гг. Особое внимание уделяется
эффективность и устойчивость малого бизнеса, создание с их
участие новых экономических связей, в том числе внешнеэкономических
отношения, активизация производства и инновации.

Малому бизнесу уделяется пристальное внимание государства благодаря
стремление добиться положительного экономического, политического и социального воздействия на
общество.

Экономический результат состоит в том, что малые предприятия образуют конкурентоспособную
окружающей среды, помочь заполнить рынок отечественными товарами и услугами и стать
фундамент для развития среднего и крупного бизнеса.

Политический результат состоит в том, что малый бизнес формирует средний класс.
как основа социальной стабильности.

Социальный результат заключается в том, что малый бизнес вносит свой вклад в решение
проблема безработицы.

В странах с рыночной экономикой государство не устанавливает
цель создать и развивать малые предприятия, поскольку они сформировались в
естественным путем за сотни лет.В Казахстане сектор экономики
сформировался почти за несколько лет. Благодаря инициативе активных и
деловых людей, предоставление гарантий государственной поддержки предпринимательства
окупились, о чем свидетельствует растущая динамика малого бизнеса
и их вклад в экономику на протяжении многих лет.

Казахстан, как и многие другие страны, подписал Декларацию тысячелетия ООН.
Декларирование и взятые на себя определенные обязательства, в частности, борьба с
бедность.Никто не отрицает тот факт, что в последние годы были положительные
изменения в экономической и социальной сферах страны. В докладе ООН говорится о
это: «Имеется достаточный потенциал для решения социально-экономических проблем страны.
страны ». Однако в отчете признается, что« этот потенциал должен
использоваться более продуктивно; ситуация на рынке труда остается напряженной и
не вносит адекватного вклада в сокращение бедности, несмотря на общую
рост занятости и доходов «. Малый бизнес помогает сломать
порочный круг бедности и поднятия стоимости рабочей силы.Он питается в
в прямом и переносном смысле миллионы казахстанцев, давая им ощущение
стабильность и независимость.

Во всех цивилизованных странах экономика держится на среднем классе,
а это, в свою очередь, о малом и среднем бизнесе (далее —
SMB). Процветание государства зависит от его «устойчивости». В
Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 годы
предусматривает экономический рост не менее 8,8 — 9,2% в год.Это будет
увеличить объем ВВП в 3,5-3,8 раза в 2015 году по сравнению с 2000 годом.

Малые и средние предприятия в Республике Казахстан стали массовым и относительно динамичным явлением. За последние семь лет
количество зарегистрированных малых и средних предприятий увеличилось более чем на 70% по сравнению с 2005 годом и на
конец 2011 г. до 1,3 млн единиц, что составляет около 95% всех
предприятия в стране. Кроме того, доля зарегистрированных МСП в
общее количество хозяйствующих субъектов увеличилось до 95% в 2010-2011 гг.

Годовые темпы роста зарегистрированных субъектов МСБ до 2009 г.
в среднем 12%. В 2009 году произошло сокращение количества зарегистрированных малых и средних предприятий.
юридических лиц на 9%. Но в 2010-2011 годах рост количества МСБ возобновился.
Рост количества активных субъектов малого и среднего бизнеса в 2005-2009 гг. Произошел практически на том же уровне.
темп по мере роста количества зарегистрированных. Но в 2009 г.
отрицательная динамика (-6%). В 2010 году количество активных субъектов малого и среднего бизнеса сохранилось.
практически без изменений. 2011 год ознаменовался значительным увеличением количества
активный МСБ (на 13%), который сопровождался общими восстановительными процессами.

В абсолютном выражении количество активных МСП на конец 2011 г.
увеличилась на 242 тыс. единиц по сравнению с 2005 годом, при этом доля активных субъектов малого и среднего бизнеса
в общем количестве зарегистрированных МСП снизилось с 68% в 2005 г. до 56% в
2011.

Если рассматривать структуру активных SMB, то отметим, что
доминирующая форма — индивидуальная — индивидуальный предприниматель,
количество которых составило 500,6 тыс. шт. или 67% от общего количества
активные малые и средние предприятия — 1 ^st января 2012 г.Количество индивидуальных
фермерских хозяйств было 174,7 тыс., или 23%, а юридических лиц — предприятий МСБ —
73,5 тыс. Субъектов или 10% от общего количества активных субъектов малого и среднего бизнеса.

Динамика активных малых и средних предприятий в разрезе бизнес-форм в
За период с 2005 по 2011 гг. прослеживаются следующие тенденции:

1. Количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 68%. В
доля предпринимателей в структуре активного МСБ
постепенно выросла с 59% в 2005 году до 67% в 2011 году.

2. Количество фермерских хозяйств увеличилось на 11%. При этом
доля фермерских хозяйств в структуре активного МСБ имеет
тенденция к снижению (31% в 2005 году; 23% в 2011 году).

3. С 2005 года количество малых и средних предприятий увеличилось на 38%.
С 2005 года доля МСБ в структуре активного МСБ.
оставалась стабильной и в 2011 году составила 10%.

Анализ индекса занятости в МСБ характеризует
важность казахстанских предприятий в вопросах занятости.Конкретный
плотность населения, активно участвующего в МСБ, составила 32% от общей
населения, участвовавшего в экономике в 2011 году. Динамика данного показателя в пределах
С 2005 по 2011 год имеет тенденцию к увеличению. Доля участия населения
в МСБ по отношению к 2005 г. увеличился на 6%.

В целом численность населения, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, составляет
постоянно увеличивается и в 2011 году составила 2 674 человека, что составляет 42%.
выше, чем было в 2005 году.

Поток продукции, производимой активными субъектами МСБ в
в абсолютном денежном выражении демонстрирует общую тенденцию к росту в последние
годы.В 2008 году наблюдался стремительный рост, в два раза больше, чем в
сравнение с прошлым годом. Произошло это из-за переделки в
законодательство о частных предприятиях. Новые критерии определения среды
предприятия были развиты. В связи с этим некоторые предприятия ранее
считался большим, сейчас в них участвовал.

С 2009 г. доля в производственном потоке МСБ
валового национального продукта (ВНП) оставалась примерно стабильной и
составили 30-33%.При этом большая часть продукции SMB была произведена SMB.
предприятия (88%).

По данным Национального Банка Республики Казахстан в 2011 году объем кредитных средств, предоставленных банками второго уровня
экономике и малым предприятиям показали положительную динамику роста. В
В 2011 году объем кредитных средств в экономику составил 5 778 млрд тенге.
Это больше, чем в 2010 и 2009 годах. Такая же ситуация наблюдается в малых
предприятий, их объем составил 794 млрд тенге.

Промышленные предприятия обеспечивают многоотраслевую экономику
страна.

В Казахстане большая часть активных субъектов МСБ
занимаются торговлей (41%) и сельским хозяйством (26%). По данным 2005 г.
доля субъектов МСБ в торговле увеличилась на 5%, а в сельском хозяйстве снизилась
на 6%. 7% активных субъектов МСБ в сфере транспорта и связи,
и 3% в машиностроении и промышленности.

Таким образом, анализ отраслевой структуры активных субъектов малого и среднего бизнеса.
количество субъектов не выявляет тенденцию к развитию экономики страны.
диверсификация.История частных предприятий в Казахстане короче 20 лет, большинство предприятий начали работать в торговле и
услуги, которые характеризуются низким уровнем риска и небольшим начальным капиталом. С
рост предприятий, которые предприниматели начали открывать в производстве, это
происходит, когда бизнес становится больше. Вот почему все они потенциальные
производители. Индекс объема занятости показывает роль субъектов МСБ в
решение проблемы с безработицей. Рост активных субъектов малого и среднего бизнеса
пропорционально решает проблемы трудоустройства.В 2010 году динамика также показывает
тенденция к снижению МСП, занятых в сельском хозяйстве, по сравнению с 2005 годом на 10%.
В противном случае рост в машиностроении составляет 4%, а в промышленности, транспорте — 1%.
и сферы общения. Это обстоятельство свидетельствует о расширении СМБ.
деятельность в трех последних сферах экономики. Таким образом, торговля и сельское хозяйство раскрывают
их неэффективность в росте валового национального продукта, даже если их объем производства
увеличивается.

малых и средних предприятий, занимающихся транспортом и связью, могут решить экономические проблемы.
проблема роста ВВП за счет увеличения производства.Развитие и нормальное
функционирование делового сектора тесно связано с кредитованием, основным
источник оборотных средств. Сокращение финансирования частного бизнеса приводит к
снижение темпов роста ВВП. Государственная поддержка приоритетных секторов экономики
экономика не допускает сокращения портфеля и даже ведет к увеличению
своего размера в таких секторах, как промышленность, транспорт, связь и услуги.

Частное предприятие — «краеугольный камень развития»
экономические процессы и устойчивое развитие в большинстве развитых стран.Особенностью малого и среднего бизнеса является создание и внедрение инноваций, которые становятся
ключевой фактор конкуренции на мировом рынке. Например, в ЕС, США, Японии доля инновационных предприятий составляет около 40% от общего количества компаний малого и среднего бизнеса.
Сравнительный анализ развития сектора МСБ в Казахстане и других странах показывает заметное отставание вклада МСБ в ВВП и
занятость нашей страны. В США, странах ЕС более 20 миллионов
предприятий, в Китае около 40 миллионов малых и средних предприятий, а в Казахстане — в двадцать раз меньше.

Доля малого и среднего бизнеса в годовом объеме производства в США, Европейском союзе и Азии (Китае) колеблется от 52% до 67%. В Казахстане это почти вдвое меньше и составляет 32%. В Казахстане на долю
Население, занятое в секторе малого и среднего бизнеса, в общих показателях занятости также значительно
ниже, чем в развитых странах. Таким образом, по сравнению с развитыми странами
небольшой вклад среднего бизнеса Казахстана в
производство добавленной стоимости и создание рабочих мест за счет текущих отраслевых
структура производства.

В ЕС наибольшее количество малых и средних предприятий сосредоточено в сфере услуг
сектор — 23%, в строительной отрасли и торговле — 33%, а в
промышленности на него приходится 7%.

Нам необходимо кардинально пересмотреть экономическую парадигму, в которой
малый и средний бизнес выступил в роли драйверов экономики.
После этого одним из ключевых вопросов являются конкурентные отношения и условия.
благоприятен для бизнеса. Такие реформы увенчались бы успехом, если бы мы изменили общественное мнение.
отношение к предпринимательству.Необходимо провести анализ регионального
экономия, чтобы узнать их возможности. Для улучшения инновационной системы Казахстана необходимо:
квалифицированные специалисты по инновациям, госзаказ на инновационное производство
разработка и др.

Развитие сектора МСБ неравномерно из-за социально-экономических факторов.
и демографические особенности. По статистике малых и средних предприятий
Номер активного субъекта по состоянию на 01.01.2020 г.2012 г. ситуация с количеством МСБ в
Казахстан выглядит следующим образом: регионы-лидеры: Южный Казахстан.
(124,000), Алматинская область (109,000) и город Алматы (81,000), а Кызылорда
(19 000), Северо-Казахстанская (22 000) и Мангистауская (24 000) области находятся на
внизу списка. 70% всех зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса являются активными, так что 300,000
субъектов остаются пассивными. Что касается стабильности бизнеса, то здесь
статистика: Алматинская (70%), Северо-Казахстанская (60%) и Жамбылская (60%) области.

Анализ показывает, что чем выше доля активного SMB
субъектов в регионе, тем лучше условия для их стабильной
разработка. Самый высокий показатель производительности здесь по состоянию на 01.01.2012 г. принадлежит
Алматинская (25%), за ней следуют Астана (9%), Восточно-Казахстанская (8%) и Южно-Казахстанская (8%) области.

Индивидуальные предприятия преобладают в Алматы (12%), Южном Казахстане
(12%) и Алматинской области (11%). Лучшие из имеющихся условий для развития
земледелия производятся в Южно-Казахстанской (35%) и Алматинской (28%) областях.Они
составляют 63% всего сельского хозяйства республики.

Анализируя уровень развития малого и среднего бизнеса в регионах,
необходимо учитывать численность населения. Номер
проактивных субъектов на 1000 человек экономически активного населения в 2011 г.
показывает следующее: Алматинская область (115), Алматы (109), Южно-Казахстанская область
(92) и Астана (102).

Общая численность населения, занятого в МСП в 2011 г., составляет
на 2 674 человек, что на 6% больше, чем в 2010 году.

субъектов МСБ Алматы и Астаны вносят наибольший вклад в
Объем производства: 1 958 и 887 млрд тенге соответственно в 2011 году.
объем производства в этих двух городах составляет треть от общего объема производства в стране.
выход. Среди других регионов наибольший уровень выпуска продукции был
предоставлены Западно-Казахстанской (622 млрд. тенге) и Алматинской (584 млрд. тенге) областями.

Среди МСБ, зарегистрированных в Астане, доля частных предприятий
(далее — ЧП) составляет 67,7% (58,7 тыс.), на долю SSB —
32,3% (28 тыс.).В городе зарегистрировано 14 фермерских хозяйств, что составляет
незначительная доля в данной структуре. В структуре нынешнего
действующий МСБ в Астане доля ЧП составляет 83% (33,8 тыс.), ССБ
доля — 17% (6,9 тыс.). Среди зарегистрированных фермерских хозяйств только 1 ферма является действующей.

Последние семь лет показали следующие тенденции в динамике:
активных СМБ:

1) Количество единиц SSB после уменьшения на 1,8 тыс. В
2006 г. начал стабильно расти с 2006 по 2011 гг.К 1 января 2012 года он достиг 6,9 тысячи.

2) Количество ЧП увеличивалось до конца 2008 г., после
что в 2009 году она резко снизилась — на 25%. В 2010-2011 гг. Рост единиц ПЭ
возобновилась и достигла максимума в 2011 году — 33,8 тыс., что в 2 раза больше
значительно по сравнению с 2005 годом.

3) Количество FE незначительно по сравнению с SMB и PE. В
При этом в 2006 г. их было 9 единиц, тогда как в 2011 г. действовал только 1 ИП.
блок оставался активным.

Результаты данного обзора выделяют
необходимость следующего согласования состояния SSB для исправления и
улучшить негативные тенденции развития SSB за счет финансовых и других
инструменты.

Фискальные и денежно-кредитные инструменты могут рассматриваться как
основной финансовый механизм развития SSB. Для саморазвития
основной нефинансовый инструмент — формирование бизнеса. Вот почему SSB
развитие в Казахстане во многом зависит от квалифицированного персонала в организации
предпринимательского бизнеса.

В настоящее время система развития Казахстана следует модели развития кадрового потенциала при формировании бизнеса с учетом
учитывать специфику экономического развития каждого региона. Также это
необходимо улучшить структуру профессионального образования в сфере бизнеса
сфере с целью повышения качества подготовки, переподготовки и
продвинутая тренировка.

В возникшей ситуации основная цель персонала
подготовка по экономическим специальностям в С.Аманжолова ВКГУ — это
поддерживать взаимосвязь между теоретической и практической деятельностью для
следующее поколение специалистов. Решить данную проблему на основе С.
Аманжолова введены в строй новые кафедры ВКГУ: «Бизнес и
администрация »,« Центр поддержки предпринимательства »совместно с акционерным обществом.
«Фонд развития предпринимательства« ДАМУ »и« Бизнес-инкубатор »для студентов.

кафедр, как и университет в целом,
предъявляют высокие требования к содержанию образовательных программ, уровню
обучение, наличие проводников, современные средства и нетрадиционные формы
обучения в образовательном процессе.Это позволяет подготовить специалистов.
в сфере бизнеса в соответствии с требованиями рынка и экономики региона
выдвинул.

ESC в Восточно-Казахстанской области им. С. Аманжолова
Университет открыт 8 октября 2010 г. (Договор № 11/2010 от г.
17.09.2010).

Целью ESC является расположение
отдел информационно-консультационных услуг и знаний в сфере бизнеса
разработка для бизнес-класса с целью поддержки квалифицированного малого и среднего бизнеса
разработка.В результате поставленной цели университет должен стать
база соотношения образования, науки и производства.

Практические навыки, приобретаемые учителями в процессе взаимодействия
с владельцами малого бизнеса успешно интегрированы в обучение
процесс. В соответствии с этим студенты имеют возможность реализовать свои
собственные бизнес-проекты с помощью бизнес-инкубатора и тем самым тестировать свой бизнес
идеи, чтобы определить, готовы они или нет открывать собственное предприятие.

С учетом всего вышеизложенного можно сделать вывод, что
следующие шаги должны быть предприняты для развития SMB:

1.
Мониторинг факторов, которые могут угрожать местному бизнесу в условиях
условия Таможенного союза

2.
Улучшение экономических связей малых предприятий в производстве с
цель обеспечения их конкурентоспособности на мировом рынке.

3. Оба
государственное и рыночное регулирование цен на продукцию малого и среднего размера
бизнеса с целью поднять спрос среди населения и увеличить
конкурентоспособность местного бизнеса как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

4.
Внедрение системы гарантированных минимальных цен, которая может обеспечить
достаточный уровень рентабельности для малого бизнеса.

5. Налог
льгота для малых предприятий, инвестирующих в приоритетные
промышленности или привержены принципу устойчивого развития, соблюдая
экологические стандарты.

6. Умеренный
протекционистская политика защиты малого бизнеса.

7. Рост
инвестиционной привлекательности малого бизнеса, различные льготы
реализации, способствующие переоснащению материально-технической базы
малый бизнес.

8. Контроль
по экспортно-импортному обороту основных стратегических товаров, производимых малыми
предприятия.

9.
реконструкция и развитие приоритетных производств за счет средств специального
программы, позволяющие малому бизнесу принимать большую часть
доля рынка.

10. Прямой
финансирование инвестиционных проектов малого бизнеса государством.

11. Региональная модель франчайзинга (когда головное предприятие имеет
с определенной территорией) подходит для предприятий Казахстана.Главный
франчайзинг для этого региона участвует в разделении оплаты и сборов за
общий рекламный фонд. Также он платит лицензионные сборы и плату за рекламу напрямую
материнская франчайзинговая компания. Необходимо изменить действующее законодательство относительно
вопросы регистрации франчайзинговой деятельности. В европейских странах
Регистрация франчайзинга осуществляется покупателем франшизы, а в Казахстане — покупателем. Необходимо законодательно закрепить
ответственность за несанкционированное использование и копирование товарных знаков и брендов, поскольку это
подрывает общую тенденцию развития Казахстана.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Концепция
устойчивое развитие Республики Казахстан на 2007-2024 годы. Усыновленный
Указ Президента от 14 ноября ^г. 2006 г. (№ 216). —
Астана, 2006.

2. Аналитический
исследование общегосударственных мер малого бизнеса в Республике Казахстан. // официальный сайт Фонда развития предпринимательства «ДАМУ».

Содержание: Академический журнал Казахстанско-Американского свободного университета №4 — 2012

МФЦА способствует развитию малого и среднего бизнеса в Казахстане

Тысячелетие Казахстана началось с одного из крупнейших в мире нефтяных открытий за 30 лет в Восточном Кашагане, на севере страны.После распада Советского Союза в 1991 году благосостояние Казахстана в 2000-х годах росло, превысив мировые средние показатели благодаря высоким ценам на нефть и структурным реформам.

В амбициозных планах стать одной из 30 ведущих развитых стран мира к 2050 году Казахстан представил в 2016 году программу «100 конкретных шагов по реализации институциональных реформ» (Конкретные шаги), призванную стимулировать устойчивый экономический рост и диверсификацию.

Казахстан также находится на пути перехода от переднего края к развивающемуся рынку среди мировых индексов.Комплексный план приватизации некоторых государственных предприятий отчасти будет способствовать достижению этих целей.

Однако для достижения смелых целей Казахстана необходимо иметь критическую массу малых и средних предприятий (МСП). Это требует сильных рынков капитала, конкурентоспособности частного сектора, диверсификации и стимулирования инноваций и предпринимательства.

МСП перед беспрецедентными вызовами

Проблемы, окружающие сектор МСП в Казахстане, как и в большинстве развивающихся стран (которые усилились во время текущей пандемии), связаны с ограничениями в доступе к важнейшим ресурсам — финансам, информации и стратегическим навыкам, а также рынкам — все из которых в большей или меньшей степени взаимосвязаны.

Существует ограниченное количество инвесторов на ранних стадиях, таких как бизнес-ангелы, частные инвестиционные компании и венчурные капиталисты, и получение ссуд и кредитов сопровождается высокими требованиями к залоговому обеспечению.

По мере того, как мир борется с беспрецедентными социально-экономическими проблемами и проблемами здравоохранения, связанными с COVID-19, Казахстан, как богатая нефтью страна, сталкивается с дополнительными сложностями, подчеркивающими проблемы, с которыми сталкивается частный сектор и МСП.

МФЦА — шаг к устойчивому экономическому росту

В 2018 году МФЦА и Международная биржа Астаны (AIX) были запущены в рамках Конкретных шагов.Обладая лучшей в своем классе инфраструктурой, смоделированной на принципах английского общего права и основанной на международных стандартах, МФЦА может поддержать стремление Казахстана к устойчивому экономическому развитию и повышению конкурентоспособности частного сектора за счет содействия инвестициям и стимулирования инновационных финансовых продуктов и услуг. цифровые активы и предпринимательство.

Разнообразный спектр услуг МФЦА включает уникальные предложения и нишевые сегменты рынка, такие как:

1. Сегмент регионального рынка акций с упрощенными требованиями, включая рыночную капитализацию в свободном обращении, не превышающую 200 млн долларов США, и упрощенный проспект без требования продемонстрировать послужной список по получению выручки;
2. Горнодобывающий сегмент с международно признанными правилами младшего горного дела на AIX, позволяющими эмитентам претендовать на освобождение от некоторых требований листинга на AIX; и
3. Зеленые облигации с дополнительным преимуществом возмещения расходов, связанных с проведением обязательной внешней проверки.

В 2019 году МФЦА запустил специальный проект для МСП в сотрудничестве с Всемирным альянсом международных финансовых центров (WAIFC), направленный на обмен и внедрение передовой практики в финансовых центрах участвующих стран-участниц с долгосрочной целью предоставления доступа МСП к сети и рынкам в странах-членах.

В ответ на разрушительные финансовые последствия пандемии для МСП во всем мире и в стремлении поделиться передовым опытом для оказания помощи международным финансовым центрам (МФК) в достижении максимальной эффективности своей деятельности по поддержке МСП, WAIFC в рамках инициативы, возглавляемой МФЦА, Бельгийский финансовый центр и Toronto Finance International собирают данные для анализа по национальной и наднациональной поддержке, а также мерам по восстановлению экономики со стороны IFC.

Сам МФЦА продолжает развиваться и адаптировать свою инфраструктуру для снижения барьеров для входа на рынок, соблюдая при этом международные стандарты, и в ответ на текущий кризис COVID-19 он активизировал усилия по поддержке малого и среднего бизнеса. МФЦА издал упрощенные процедуры для получения лицензий на определенные виды регулируемой деятельности и издал инструкции для компаний, осуществляющих регулируемую деятельность, чтобы помочь с необходимыми политиками и процедурами, включая соблюдение требований, управление рисками, непрерывность бизнеса и конфликты интересов.

Целостная структура для поддержки МСП

В последние годы в Казахстане запущено несколько государственных программ по развитию малого и среднего бизнеса. В свете пандемии Казахстан отреагировал всесторонней поддержкой и мерами по оказанию помощи, чтобы поддержать частный сектор и МСП.

Хотя эти меры существенно помогают, впереди еще долгий путь. Роль МФЦА в партнерстве с AIX является ключевой в дополнении усилий Казахстана, предоставляя международно признанные передовые практики и целостную основу для стимулирования инноваций и предпринимательства, создавая при этом благоприятную среду для МСП для поддержания, роста и доступа к основным стратегическим ресурсам, тем самым внося свой вклад. к устойчивому экономическому развитию страны и региона.

COVID-19: Меры финансовой помощи правительства Казахстана — обеспечение экономической стабильности. Поддержка малого и среднего предпринимательства в Казахстане | White & Case LLP

В марте 2020 года на основании Указов Президента Республики Казахстан № 285 «О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан» от 15 марта 2020 года и № 286 «О мерах по Обеспечение социально-экономической стабильности »от 16 марта 2020 года финансовые регуляторы приняли постановления о финансовой поддержке малых и средних предприятий с целью снижения негативных последствий вспышки COVID-19 в Казахстане.

К этим постановлениям относятся Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан № 39 «Об утверждении Программы льготного кредитования малых и средних предприятий» от 19 марта 2020 года и Приказ Председателя Агентства Регулирование и развитие финансового рынка Республики Казахстан от 26 марта № 167 «Об утверждении Порядка приостановления платежей по основному долгу и кредитных сборов населению и малому и среднему бизнесу, пострадавшим от чрезвычайного положения». 2020.

Приостановление платежей по основной сумме долга и комиссий по кредитным договорам кредитных организаций.

Ежегодно доля малых и средних предприятий (« МСП, ») растет в Казахстане и к концу 2019 года достигла 28% в ВВП Казахстана. Разумеется, для того, чтобы этот рост продолжался, им действительно нужна особая бизнес-среда.

Казахстанские МСП, пострадавшие от ЧП, представляют:

Среднегодовая численность служащих

• Субъекты малого бизнеса: не более 100 (ста) человек
• Субъекты среднего бизнеса: от 101 (ста одного) до 250 (двухсот пятидесяти) человек

Средний годовой доход

• Субъекты малого бизнеса: не более 300 000 (триста тысяч) раз больше месячного расчетного показателя, действующего на 1 января соответствующего финансового года
• Субъекты среднего бизнеса: более 300 000 (триста тысяч) раз на месячный расчетный показатель, но не более 3 000 000 (три миллиона) раз на месячный расчетный показатель включительно

Отрасли экономики

• Сфера торговли, включая арендаторов торгово-развлекательных центров, магазинов товаров народного потребления, сети доставки товаров, кроме продуктовых магазинов, аптек и связанных с ними поставок;
• Спорт, туризм и гостиничный бизнес, включая туроператоров и турагентов;
• Сектор пассажирских и грузовых перевозок, кроме продуктов питания и медикаментов;
• Сфера общественного питания, включая рестораны и кафе;
• Сектор благосостояния, досуга и отдыха, включая театры, кинотеатры, фото- и видеосъемку, выставки и конференции, организацию торжеств, салоны красоты и фитнес-центры.

Кредитные организации осуществляют приостановление выплат основного долга и комиссий по договорам банковского кредита и (или) микрозайма на период с 16 марта по 15 июня 2020 года субъектам МСБ, включая индивидуальных предпринимателей, если:

• Виды деятельности МСП указаны выше;
• его финансовое положение ухудшилось, что связано с подтвержденным снижением продаж товаров и (или) услуг, задержками, приостановками, переносом (приостановкой) платежей от покупателей, сокращением количества сотрудников или по иным объективным причинам во время состояния чрезвычайная ситуация.

Приостановление платежей осуществляется путем предоставления льготного периода по основному долгу и комиссиям без заключения дополнительных соглашений к договорам банковского кредита и (или) микрозайма, договорам залога.

МСП должны подать заявление в кредитную организацию в любое время в период с 16 марта по 15 июня 2020 года, а также документы, подтверждающие ухудшение финансового положения. Приостановление платежей не является основанием для ухудшения кредитной истории заемщика и предоставления отрицательной информации о заемщике кредитным бюро.

Чтобы упростить процедуру подачи заявки для заемщиков, кредитное учреждение должно принимать заявки по электронной почте, через систему онлайн-банк-клиент, через интернет-портал, мобильное приложение или другие средства связи.

Также на период приостановки платежей кредитная организация прекращает претензионную работу и уведомляет заемщика о необходимости погашения просроченной задолженности. Банк вправе отказать в удовлетворении платежного требования по счетам физических лиц, по которым банк приостановил выплаты.

Кредитным организациям запрещается взимать комиссионные и другие платежи с заемщиков при рассмотрении заявлений о приостановлении платежей и соответствующем изменении договоров залога и других связанных договоров.

Схема программы льготного кредитования для малых и средних предприятий

Согласно Постановлению НБК Национальный Банк Республики Казахстан (« НБК ») будет осуществлять финансирование банков второго уровня для поддержки малого и среднего бизнеса на сумму до 600 миллиардов тенге в соответствии с лимитами для каждого банк второго уровня.

Программа льготного кредитования для малых и средних предприятий («Программа ») будет осуществляться Акционерным обществом «Казахстанский фонд устойчивого развития» (« KSF »). НБК проведет повышение капитализации KSF на сумму 600 млрд тенге. Затем KSF разместит условный депозит в банках второго уровня на следующих условиях:

1. Период: до 12 (двенадцати) месяцев
2. Процентная ставка: 5% (пять процентов) годовых
3. Начисление процентов по депозиту: с момента размещения депозитных средств
   Деньги до использования помещаются на текущий счет банка второго уровня, открытый в НБК, в соответствии с лимитами для каждого банка второго уровня, указанные в Программе.Средства с расчетного счета должны быть использованы в течение 3 (трех) месяцев после размещения.
4. Лимит на каждый банк второго уровня: 3 (три) транша: 30%, 35% и 35%. Каждый последующий транш должен быть выплачен после того, как средства, выделенные в рамках предыдущего транша, будут полностью использованы.
5. Использование средств в рамках транша: по запросу банка второго уровня с указанием перечня разрешенных к кредитованию кредитов).
   Объем и количество заявок в рамках каждого транша не ограничено.
6. Срок выдачи средств: Не более 5 (пяти) рабочих дней с момента зачисления средств на депозит KSF до момента выдачи займа заемщику
7. Средства от погашения кредитов, выданных МСП: возвращаются на расчетный счет банка второго уровня в Национальном банке и могут быть повторно использованы и выделены по новому запросу банка

KSF обрабатывает запрос каждого банка в течение не более 2 (двух) рабочих дней и отправляет информацию об утвержденном запросе в банк второго уровня, в НБК и Агентство по регулированию и развитию финансового рынка Республики Казахстан. («Агентство »).

Условия участия банков второго уровня

Банки второго уровня, прошедшие независимую проверку качества активов в банковском секторе, будут допущены к участию в соответствии с лимитами, указанными в Программе, имея в своем портфеле с 1 марта 2020 года кредиты, выданные МСП, и подписавшие соглашение о реализации Программы.

Банк второго уровня заключает Соглашение о реализации Программы с KSF и Агентством (Соглашение), которое должно содержать:

• основных условий выдачи кредитов, соответствующих условиям Программы;
• критерия, свидетельствующих об ухудшении финансового положения заемщика в связи с введением чрезвычайного положения;
• Порядок взаимодействия KSF, банка второго уровня и Агентства;
• обязательства банка второго уровня;
• ответственность банка за нарушение условий Программы;
• Порядок контроля банком, Агентством и KSF сроков реализации Программы;
• другие термины.

Банк второго уровня обеспечивает целевое использование средств:

1. средства должны быть использованы для выдачи новых кредитов МСП;
2. лимит на одного заемщика:
   • для юридических лиц — субъектов малого и среднего предпринимательства — не более 3 млрд тенге;
   • для индивидуальных предпринимателей — не более 50 млн тенге;
3. ссуда для финансирования оборотного капитала должна быть переведена на банковский счет заемщика, и заемщик должен производить платежи за товары, работы, услуги, налоги и другие платежи в бюджет и заработную плату банковским переводом;
4. средства не должны направляться банками второго уровня:
   • покупка государственных ценных бумаг, нот Национального банка;
   • покупка корпоративных ценных бумаг, покупка иностранной валюты;
   • размещение депозитов в других банках второго уровня;
   • прочие цели, не связанные с финансированием МСБ.

Не подлежат финансированию следующие МСП:

• имеющие просроченную задолженность, превышающую 90 (девяносто) календарных дней по состоянию на 16 марта 2020 года;
• человека, связанных особыми отношениями с банками второго уровня;
• нерезидентов Республики Казахстан;
• учредителей (включая участников, акционеров) из которых являются государственными предприятиями (учреждениями), национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых напрямую принадлежат государство, их аффилированные лица, а также малые и средние предприятия, форма собственности которых зарегистрирована как частное учреждение, и некоммерческие организации.

После прохождения всех соответствующих процедур банком второго уровня он выдает ссуды и (или) предоставляет новое финансирование МСП по кредитным линиям с процентной ставкой — до 8% (восьми процентов) годовых и на срок — до 12 (двенадцати) месяцев.

Выводы

Мы призываем наших клиентов внимательно изучить возможности, предоставляемые доступными мерами финансовой поддержки.

Приложение I

В Республике Казахстан приняты срочные меры по ликвидации последствий вспышки COVID-19.Здесь описываются и сравниваются применимые меры.

Щелкните здесь, чтобы загрузить PDF-файл «COVID-19: меры финансовой помощи правительства Казахстана».

[Просмотр исходного кода.]

Казахстан предоставит дополнительную поддержку предприятиям, пострадавшим от пандемии COVID-19

НУР-СУЛТАН — Правительство Казахстана будет субсидировать предприятия, пострадавшие от пандемии, в рамках более широких и постоянных усилий по поддержке своей экономики, заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.

Фотография предоставлена: Akorda Press.

Субсидии будут предоставляться малым и средним предприятиям с процентной ставкой до шести процентов годовых в течение 12 месяцев, начиная с 16 марта, когда в Казахстане объявлено чрезвычайное положение и закрыты второстепенные предприятия.

«Малый и средний бизнес переживает непростые времена. Фактически, они принимают на себя основную тяжесть пандемии. Для преодоления негативных экономических последствий налоговые льготы предоставлены более чем 700 тысячам предпринимателей, отсрочены выплаты, предоставлена ​​возможность рефинансировать кредиты на выгодных условиях.Однако ситуация по-прежнему остается сложной », — сказал Токаев в своем обращении к нации.

В Казахстане около 1,6 миллиона предприятий малого и среднего бизнеса. Их доля в валовом внутреннем продукте выросла с 24,9 процента в 2015 году до 30,8 процента в 2019 году, в то время как страна поставила цель довести этот показатель до 35 процентов к 2025 году и 50 процентов к 2050 году, чтобы охватить почти четыре миллиона человек.

При этом Токаев поручил Нацбанку расширить его программу, которая дает бизнесу возможность пополнить оборотный капитал до конца 2021 года.Изначально предполагалось, что он закончится в этом году.

Правительство выделит на программу дополнительно 200 миллиардов тенге (476 миллионов долларов), в результате чего общая сумма доступных средств составит 800 миллиардов тенге (1,9 миллиарда долларов).

«Я также поручил правительству приостановить взимание арендной платы для МСП за объекты недвижимости, принадлежащие государственным органам и квазигосударственному сектору, до конца года», — сказал он.

Помощь предприятиям в сохранении занятости и некоторой формы дохода — это то, что Токаев назвал «абсолютным приоритетом» для своего правительства.Правительство отменит отчисления из заработной платы во внебюджетные фонды до конца этого года.

Реформы нормативно-правовой базы

Токаев также инициировал реформы в существующей нормативно-правовой базе, которые он считал «громоздкими, даже карательными».

«Повторяю: любое незаконное вмешательство государственных структур в предпринимательскую деятельность, воспрепятствование работе предпринимателей следует рассматривать как тяжелейшее преступление против государства. В случае незаконного давления на бизнес со стороны чиновников, бизнес должен без колебаний обращаться в прокуратуру », — сказал Токаев.

Казахстан также ввел трехлетний мораторий на проверки малого бизнеса с 1 января 2020 года. Токаев сказал, что аналогичные меры могут быть приняты для поддержки среднего бизнеса.

«Поддержка предпринимательства также означает уделение особого внимания среднему бизнесу, который содержит ключевые компоненты рыночного успеха. Такие компании должны быть ориентированы не только на внутренний, но и на внешние рынки. Необходимо усилить поддержку экспорта », — сказал он.

Он поручил правительству разработать новую нормативную базу для малого и среднего бизнеса на следующий год, а также принять меры по увеличению экспорта казахстанских производителей.

«Я поручил правительству запустить программу ускорения экспорта, направленную на средние несырьевые предприятия, чтобы обеспечить адресную поддержку от стадии идеи до реализации проекта», — сказал он.

В июле правительство и Национальный банк приняли совместный план, направленный на поддержание уровня занятости и доходов населения, принятие неотложных мер по поддержке малого и среднего бизнеса, импортозамещение зубчатых колес и поддержание макроэкономической стабильности.

Поддержка программы поддержки малого бизнеса в Казахстане

Корпорация Chevron через свое совместное предприятие «Тенгизшевройл» (ТШО) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) обязуются реализовать Программу поддержки малого бизнеса Казахстана. В течение двух лет (2015-2017 гг.) Программа укрепит местные МСП в Казахстане, чтобы они превратились в более успешные предприятия с расширенными возможностями стать поставщиками для ТШО.

Для участия в программе предприятия должны соответствовать следующим критериям:
— до 500 человек;
— большинство находится в частной и местной собственности;
— сфера деятельности НЕ в сфере банковских / финансовых услуг, продукции или услуг военного назначения, азартных игр, табака;
— потенциал для роста, надежный и респектабельный менеджмент, искренне нуждающийся в совете по бизнесу; и
— предприятие должно быть в состоянии оплатить 10-75% от общей стоимости проекта.

Программа поддержки малого бизнеса ЕБРР (SBS) позволяет малым и средним предприятиям получать доступ к разнообразным консалтинговым услугам путем содействия проектам с местными консультантами на основе разделения затрат. SBS предоставляет гранты отдельным малым и средним предприятиям для привлечения местных консультантов к конкретным проектам. SBS обычно финансирует 50% стоимости консультационного проекта, но обычно не превышает 10 000 евро. Помимо поддержки проектов, SBS также осуществляет деятельность по развитию рынка (MDA), направленную на развитие местных рынков консалтинговых услуг.Это потенциально будет включать тренинги из серии ЕБРР «Развивайте свой консалтинговый бизнес» в дополнение к специализированным тренингам в таких областях, как технологии производства продуктов питания, управление качеством и экологический менеджмент.

При поддержке Chevron и ТШО Программа будет сосредоточена на достижении следующих четырех конкретных целей:

1. Улучшение доступа МСП к ноу-хау: Программа будет способствовать развитию предпринимательства и позволит перспективным МСП внедрять инновации, конкурировать и выходить на новые рынки.Будет реализовано двенадцать проектов с участием казахстанских МСП, чтобы позволить этим предприятиям с высоким потенциалом роста получить техническую помощь в виде бизнес-консультационных услуг, предоставляемых местными консультантами и / или международными консультантами. Местные консультанты проходят обучение в ЕБРР и регистрируются в базе данных; Международные консультанты — это отраслевые эксперты, как правило, с более чем 20-летним опытом работы на уровне C в соответствующих секторах. Примеры услуг, предоставляемых местными консультантами, включают технико-экономическое обоснование, компьютеризацию информационных систем управления и анализ рынка.

2. Расширение доступа МСП к финансированию: Программа будет организовывать совместные мероприятия для связи МСП с банковскими командами ЕБРР, кредитными линиями и партнерскими финансовыми учреждениями.

3. Улучшение рынка консультационных услуг: Программа предоставит возможности профессионального развития восьми местным консультантам и будет способствовать использованию передового опыта. Прошлые примеры MDA, проведенных в Казахстане, включают серию семинаров для повышения осведомленности предприятий и увеличения спроса на консультационные услуги и обучение основным консультационным навыкам для повышения качества консультационных услуг.

4. Укрепление деловых связей и политического диалога: Программа направлена ​​на усиление диалога между государственным и частным секторами путем поддержки инициатив и мероприятий местных поставщиков. В течение двухлетнего периода в этих мероприятиях примут участие не менее 50 местных ММСП.

2015
— 3 квартал: План реализации и семинар
— 4 квартал: Тренинг № 1 для местных консультантов и МСП: торги и заключение контрактов
— 4 квартал: Определение и выбор первоначальных кандидатов для проектов бизнес-консультирования

2016
— 1 квартал: Реализация проектов бизнес-консультирования для МСП
— 2 квартал: Тренинг № 2 для местных консультантов и МСП: Технические потребности
— 2 квартал: Реализация проектов бизнес-консультирования для МСП
— 3 квартал: Мониторинг и оценка — обзор 1 года
— 3Q: Реализация проектов бизнес-консультирования для МСП
— 4Q: Тренинг № 3 для местных консультантов и МСП: Торги и заключение контрактов
— 4Q: Реализация проектов бизнес-консультирования для МСП

2017
— 1 квартал: Реализация проектов бизнес-консультирования для МСП
— 2 квартал: Тренинг № 4 для местных консультантов и МСП: Технические потребности
— 2 квартал: Реализация проектов бизнес-консультирования для МСП
— 3 квартал: Мониторинг и оценка — обзор 2 года

По завершении программы:
— 8 местных консультантов пройдут обучение
• — не менее 12 МСП получат техническую помощь в рамках проектов бизнес-консультирования
• — в общей сложности не менее 50 ММСП примут участие в бизнес-клиниках, семинарах или информационных помещения, предоставленные ЕБРР в течение двухлетнего периода.

Основанная в 1993 году как совместное предприятие между Chevron и недавно независимой Республикой Казахстан, сегодня Тенгизшевройл (ТШО) является партнерством между Chevron, КазМунайГаз, ExxonMobil Kazakhstan Inc. и LukArco BV. Правительство Республики Казахстан и доля ТШО. общая цель: увеличить использование товаров и услуг казахстанскими компаниями. Более того, расширение казахстанского содержания является ключевым направлением деятельности ТШО и одним из его стратегических намерений. Стратегия ТШО по расширению использования казахстанских товаров и услуг основана на четырех элементах: создание возможностей; растущие производственные и производственные возможности; передача навыков; и максимальное увеличение занятости на местном уровне.ТШО считает, что его цель по развитию рынка местных поставщиков товаров и услуг в Казахстане, который будет соответствовать высоким мировым стандартам, является краеугольным камнем стратегии устойчивого развития компании.

На сектор микро-, малых и средних предприятий (ММСП) Казахстана приходится 97% зарегистрированных предприятий, но он составляет лишь одну пятую ВВП. Несмотря на относительно большое количество предпринимателей, диверсификация экономики ограничена, а сектор ММСП не очень конкурентоспособен.Горнодобывающая промышленность и топливо составляют более 80% экономики. Основными препятствиями на пути роста бизнеса являются доступ к финансам и недостаточно образованная рабочая сила. Средние компании больше жалуются на доступ к финансам и квалификации рабочей силы, чем малые компании.

Консалтинговый сектор Казахстана сталкивается с серьезными проблемами перехода в отношении ММСП. Для него характерны доминирующие международные игроки и низкокачественные местные провайдеры. Спрос на консалтинговые услуги в последние годы остается неизменным.Проникновение на рынок консалтинговых услуг в Казахстане низкое, а осведомленность о бизнес-консультационных услугах остается низкой. Удаленное расположение провинциальных рынков оказывает серьезное влияние на местные ММСП, которые не могут получить доступ к консультационным услугам по ведению бизнеса. Большинство местных консультантов предлагают компьютеризированные решения для управления, а также услуги по анализу и планированию рынка, тогда как в области стратегического консультирования мало что предлагается.

Для достижения целей своего бизнес-плана, обеспечения участия и поддержки местного сообщества и соблюдения требований принимающей страны в отношении казахстанского содержания совместное предприятие Тенгизшевройл (ТШО), управляемое Chevron, должно расширить возможности малых и средних предприятий. предприятия, с которыми она в настоящее время ведет бизнес или может вести бизнес.«Поддержка Казахстанской программы поддержки малого бизнеса», изложенная в этом обязательстве, будет играть важную роль в достижении этого результата.

Программа предназначена для сбора средств за счет взносов клиентов для покрытия стоимости консультационных проектов.

Для доноров: Доноры могут оказывать поддержку для поддержки малого бизнеса (SBS). Программа SBS управляется на некоммерческой основе и использует средства от широкого круга доноров. Около 80% финансирования было предоставлено отдельными странами-донорами или небольшими группами; остальное поступает от многосторонних институтов, таких как Европейский Союз.Программа SBS тесно сотрудничает с донорами и использует их опыт при разработке своих программ. Свяжитесь с головным офисом SBS.

Для консультантов: обратитесь в офис SBS и предоставьте следующие необходимые документы:
— профиль компании
— копия свидетельства о регистрации
— свидетельство о праве собственности
— описание специализации по видам услуг и секторам
— описание проектов, реализованных в последних двух до трех лет, включая справки
— годовая финансовая отчетность не менее чем за два предыдущих года
— резюме и рекомендации консультантов.

Chevron и ТШО предлагают следующие ресурсы / услуги:
— Финансовые — 500 тыс. Долларов в течение двух лет
— Рекомендации / анализ партнеров — в результате чего ЕБРР был выбран в качестве партнера-исполнителя.
— Информация о передовой практике — Информация и примеры программ развития малых и средних предприятий

Облегчение условий для бизнеса: как улучшение позиции Казахстана в рейтинге Doing Business влияет на развитие малого и среднего бизнеса

Улучшение условий ведения бизнеса: как улучшение позиции Казахстана в рейтинге Doing Business влияет на развитие малого и среднего бизнеса

В новом рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» Казахстан занял 25-е место, опередив свой собственный план по вхождению в 25 лучших на 2 года.Изначально этот показатель планировался на 2021 год.

Индекс легкости ведения бизнеса — это индекс для сравнения простоты предпринимательской деятельности между странами мира, составляемый Всемирным банком на основе годовых данных. Индекс разработан в 2003 году.

Благоприятные условия для ведения бизнеса оцениваются по 10 категориям: регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация собственности, получение кредитов, защита миноритарных инвесторов, налогообложение, международная торговля, исполнение договоров и урегулирование несостоятельности.

Лидерами рейтинга 2019 года являются Новая Зеландия и Сингапур, сохранившие свои позиции.

Гонконг занял третье место с четвертого, вытеснив Данию.

США поднялись на две позиции — с восьмого на шестое место.

Грузия немного ухудшила свои позиции, опустившись с шестого на седьмое место.

Казахстан вошел в топ-25 лидеров по ведению бизнеса среди 190 стран

Казахстан получил 79,6 балла из 100 возможных после Германии с 79.7 баллов. Казахстан опередил Австрию, Японию, Испанию, Францию, Швейцарию и страны СНГ.

По количеству баллов Казахстан занимает равные позиции с Канадой и Ирландией, которые также набрали 79,6 балла. Их места 23 и 24 в рейтинге.

За последние два года Казахстан поднялся на 11 позиций вверх (2017 год — 36 место, 2018 год — 28 место), продемонстрировав рекордные результаты реформ, принятых Правительством с 2014 года в рамках 7 пакетов законодательных инициатив.

Это свидетельство эффективности государственных мер, направленных на создание благоприятных условий для развития бизнеса из года в год.

Принятые меры позволяют раскрыть предпринимательский потенциал и создать деловой климат. Улучшение бизнес-климата обеспечивает рост малых и средних предприятий, что способствует экономическому росту страны и, как следствие, повышению благосостояния населения.

Казахстан поднялся в 3 направления

Казахстан поднялся на 3 из 10 основных направлений и сохранил четвертое место в мире по показателю «Обеспечение исполнения контрактов.”

Казахстан показал значительный рост по показателям «Получение кредитов» (+35 позиций), «Регистрация предприятий» (+14 позиций), «Подключение к системе электроснабжения» (+9 позиций).

Основные реформы, осуществленные Казахстаном:

• Внедрение системы электронного таможенного декларирования «Астана-1»;
• Сокращен срок регистрации налога на добавленную стоимость с 5 до 1 рабочего дня;
• Срок исполнения судебного акта о взыскании в пользу юридических лиц сокращен с 231 дня до 64 дней;
• Устранена необходимость дополнительного получения разрешения на строительство в местных исполнительных органах при наличии у заказчика прав на земельный участок;
• Устраняет необходимость посещать банки после открытия счета в Интернете, что позволяет компаниям использовать счет удаленно с момента его открытия;
• В рамках услуги «Судебный кабинет» можно, не выходя из дома или офиса, подать иск (жалобу, апелляцию, отзыв, встречный иск или апелляцию) и оплатить госпошлину онлайн.

В январе-июне 2019 года производство по субъектам хозяйствования увеличилось на 10,8%

Согласно официальной статистике, доля малых и средних предприятий (МСП) в ВВП за период с января по июнь 2019 года по республике составила 28,5%. Задача МНП Республики Казахстан — довести этот показатель до 30% к 2025 году и до 50% к 2050 году, что соответствует уровню развитых стран.

Так, в январе-июне 2019 года выпуск МСП составил 12.7 трлн тенге и увеличились на 10,8% по сравнению с соответствующим периодом 2018 года в сопоставимых ценах.

Если сравнивать результаты по годам, то в 2018 году выпуск продукции составил 26,5 трлн тенге, что на 70% больше показателя 2015 года.

В коммерческом секторе занято около 3,3 млн человек

Количество зарегистрированных субъектов МСП на 1 октября 2019 года составило 1,6 млн.

Количество работающих в МСП на 1 июля 2019 года составило около 3 человек.3 миллиона человек.

Для улучшения деловой среды принято 7 пакетов законодательных инициатив за 5 лет

Систематические реформы законодательства о предпринимательской деятельности начались в 2014 году с принятия Концепции государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года, в 2015 году — с принятия Предпринимательского кодекса и на 5 лет — принятия 7 пакетов законодательных инициатив, направленных на при создании благоприятных условий для развития бизнеса в рамках рейтинга Doing Business.

Сроки проведения проверок предприятий сокращены с 30 до 15 дней

В 2018 году Законом о совершенствовании регулирования предпринимательской деятельности был введен институт превентивного контроля вместо проверок, проводимых на выборочной основе. Разница между превентивным контролем и выборочными проверками заключается в предупреждении и предупреждении правонарушений без возбуждения административных дел.

Срок проведения проверок деятельности государственных органов сокращен с 30 до 15 дней

Также принятый закон исключил 20 областей контроля из 114 и 3 области надзора из 18 в связи с дублированием и недостаточной эффективностью в их реализации, а также соответствующие контрольно-надзорные функции государственных органов, не связанные с рисками безопасности. государству и потребителю.

Параллельно ведется работа по введению моратория на проверки субъектов малого бизнеса, в том числе микробизнеса, с 1 января 2020 года сроком на 3 года, что также способствует созданию благоприятных условий для развития предпринимательства.

Итак, за последние 10 лет был внедрен риск-ориентированный подход к отбору проверяемых лиц на основе оценки рисков конкретного вида деятельности, внедрен институт выборочных проверок и альтернативы проверкам, с После принятия Предпринимательского кодекса были структурированы и установлены общие подходы к управлению рисками для государственных органов, утверждены критерии оценки рисков и контрольные списки.

Благодаря систематическим реформам, общее количество проверок субъектов предпринимательства с 2010 г. сократилось более чем в 4,3 раза.

Количество разрешений уменьшено на 70%

В 2014 году с принятием Закона «О разрешениях и уведомлениях» был систематизирован и установлен исчерпывающий перечень из 481 разрешений и 227 подвидов лицензируемых видов деятельности. Сегодня общее количество разрешений сокращено более чем на 70%, то есть с 1200 до 316.

Принятие Закона обеспечило снижение давления на бизнес, сокращение количества административных барьеров и разгрузку государственных органов от ненужных функций, а также создание максимально благоприятных условий для развития предпринимательства.

Что дает новый 8-й пакет законодательных инициатив?

Цель — создать лучшие условия для ведения бизнеса в Казахстане и выйти в международный рейтинг ТОП-20 лучших стран рейтинга Doing Business.

• В рамках разрабатываемого 8-го пакета законодательных инициатив предусмотрено:
• Внедрение «Единого окна» для подключения к электрическим сетям;
• Регистрация в качестве плательщика НДС будет в течение одного дня только по электронной заявке;
• Получение ЭЦП компании в личном кабинете, без необходимости посещения центра обслуживания населения;
• Внедрение механизма разрешения конфликтов (тупиков) между участниками ТОО;
• Внедрение системы только электронной подачи заявок на подключение к электрическим сетям;
• Исключение порядка подачи извещения в Госстрой и ГИБДД о начале строительно-монтажных работ;
• Выдача земельных участков с архитектурно-планировочным заданием, топографией и техническими условиями;
• Исключение объектов строительства с относительно низким уровнем риска из обязательной экспертизы.