Правовой статус биткоина в россии: Правовой статус биткоина на территории РФ новость от 27.11.2020
Пять главных фактов о легализации криптовалюты в России — Право на vc.ru
Последний месяц курс биткоина бьёт рекорды, практически ежедневно обновляя исторический максимум цены. На этом фоне произойдет легализация криптовалют в России — с 1 января 2021 года вступает в силу большинство положений Федерального закона о цифровых финансовых активах и цифровой валюте.
{«id»:192927,»url»:»https:\/\/vc.ru\/legal\/192927-pyat-glavnyh-faktov-o-legalizacii-kriptovalyuty-v-rossii»,»title»:»\u041f\u044f\u0442\u044c \u0433\u043b\u0430\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0444\u0430\u043a\u0442\u043e\u0432 \u043e \u043b\u0435\u0433\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043a\u0440\u0438\u043f\u0442\u043e\u0432\u0430\u043b\u044e\u0442\u044b \u0432 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0438″,»services»:{«facebook»:{«url»:»https:\/\/www.
ru\/legal\/192927-pyat-glavnyh-faktov-o-legalizacii-kriptovalyuty-v-rossii&text=\u041f\u044f\u0442\u044c \u0433\u043b\u0430\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0444\u0430\u043a\u0442\u043e\u0432 \u043e \u043b\u0435\u0433\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043a\u0440\u0438\u043f\u0442\u043e\u0432\u0430\u043b\u044e\u0442\u044b \u0432 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0438″,»short_name»:»TG»,»title»:»Telegram»,»width»:600,»height»:450},»odnoklassniki»:{«url»:»http:\/\/connect.ok.ru\/dk?st.cmd=WidgetSharePreview&service=odnoklassniki&st.shareUrl=https:\/\/vc.ru\/legal\/192927-pyat-glavnyh-faktov-o-legalizacii-kriptovalyuty-v-rossii»,»short_name»:»OK»,»title»:»\u041e\u0434\u043d\u043e\u043a\u043b\u0430\u0441\u0441\u043d\u0438\u043a\u0438″,»width»:600,»height»:450},»email»:{«url»:»mailto:?subject=\u041f\u044f\u0442\u044c \u0433\u043b\u0430\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0444\u0430\u043a\u0442\u043e\u0432 \u043e \u043b\u0435\u0433\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043a\u0440\u0438\u043f\u0442\u043e\u0432\u0430\u043b\u044e\u0442\u044b \u0432 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0438&body=https:\/\/vc.
5684
просмотров
Оборот крипты наконец-то будет официально разрешён: коины и токены можно будет покупать, продавать, дарить, завещать. Однако использовать их как платёжное средство не получится.
Криптовалюта — это имущество
В новом законе формально нет понятия «криптовалюты».
Биткоины, токены становятся цифровыми финансовыми активами (ЦФА) и определяются как цифровые права, включающие в себя: денежные требования; возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам; права участия в капитале непубличного акционерного общества; право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.
Изначально планировалось, что цифровой актив будет приравниваться к инструменту для инвестирования, но в итоге его решили сделать подобием собственности. Это означает, что прямые операции по оплате товаров и услуг при помощи биткоина и других криптовалют в России будет запрещено осуществлять.
Поскольку ЦФА — это имущество, на него можно налагать взыскание при банкротстве, а также бороться с отмыванием денег и коррупционными сделками.
Все операции с криптовалютой и токенами становятся прозрачными, и это сильно осложнит возможность мошенничества в сети. Финансовые пирамиды, в которые люди вкладывали криптовалюты, теперь станут незаконными.
Криптовалюта — это не деньги
Правовой статус цифровых активов как имущества предполагает, что использовать криптовалюты в качестве платёжного средства в России незаконно.
Почему такие ограничения? Традиционные платежные средства, эмитентом которых выступает Центробанк, обеспечены всеми активами государства, управляются им же, а потому стоимость национальной валюты, ее стабильность и покупательную способность можно прогнозировать.
Цифровая же валюта не обладает этими качествами, поэтому ни одно государство не допускает криптовалюту к официальным расчетам.
В криптовалюты теперь можно легально инвестировать
Использовать как платёжное средство нельзя, однако инвестировать в цифровые активы закон позволяет. Этим правом смогут воспользоваться как физические, так и юридические лица. Однако если актив был выпущен не в рамках российского законодательства, то приобрести его в нашей кредитной организации будет нельзя. Цифровые активы, выпущенные вне российского права, можно будет приобрести только на иностранных площадках.
Возможность инвестировать в цифровые активы позволит привлечь средства в компании, которые не вышли на IPO, токены могут выпускаться вне зависимости от IPO.
Центробанк может установить, что некоторые виды ЦФА могут быть приобретены только квалифицированным инвестором. В силу этого правила возникают две ситуации: когда решение о выпуске ЦФА может быть адресовано всем желающим (публичная оферта) или только ограниченному кругу лиц.
За оборот цифровых активов отвечает оператор информационной системы
ЦФА могут быть выпущены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Такой выпуск осуществляется в специализированной информационной системе, которая может работать на основе распределенного реестра.
Дальнейшее обращение цифровых активов осуществляется в той информационной системе, в которой они были выпущены. Ведение информационной системы осуществляется специализированным субъектом — оператором информационной системы.
Сделки с цифровыми активами осуществляются через специализированного субъекта — оператора обмена ЦФА.
Главным регулятором всей деятельности, связанной с ЦФА, назначен Центробанк. Он ведёт реестр операторов информационных систем, а также реестр операторов обмена ЦФА.
Оба этих реестра должны быть опубликованы на сайте банка.
«Криптовалютный закон» оставляет не меньше вопросов, чем даёт ответов
Федеральный закон о цифровых активах и цифровой валюте, вступающий в силу с 1 января 2021 года, содержит очень много «белых пятен».
Фактически это закон только о цифровых активах, цифровая валюта раскрывается лишь определением и никак не регулируется. Не ясен статус криптобирж, не определен порядок легализации для тех, кто уже владеет биткоинами и другими видами ЦФА, не отрегулировано множество иных вопросов. Поэтому стоит ожидать, что в 2021-м году, с началом оборота цифровых активов, появятся и новые законы, и подзаконные акты, которыми будут устраняться пробелы в «криптозаконодательстве».
Каков правовой статус криптовалют в 2020 году?
Уже 10 лет не утихают споры о правовом статусе криптовалют вообще и биткоина, как главной криптовалюты, в частности. Что это: деньги, товар, активы, имущество или нечто другое? Разрешать ли свободную торговлю крипто-активами или запрещать любой оборот криптовалют? Казалось бы, проблемы давно нет — биткоин-деривативы торгуются на классических биржах, регуляторы выпускают законодательные нормы для крипторынка, а Центробанки собираются запускать собственные криптовалюты. Однако даже беглый взгляд на проблему показывает, насколько понимание криптовалют и регулирование их оборота отличается в каждой стране. Так, только за последний месяц во Франции, Германии и Австралии органы власти вынесли решения с тремя разными трактовками природы биткоина: как валюты, финансового средства и ценной бумаги.
Между тем от классификации криптовалют зависит система налогообложения, сложность регулирования и отчетности. Так, товарные рынки функционируют в условиях относительно слабого регулирующего надзора. Ценные бумаги, напротив, обычно подвержены более обременительным правилам относительно прозрачности цен, торговой отчетности и злоупотреблений рынком. В статье разбираемся в основных правовых режимах для криптовалют и в том, что они значат для держателей таких активов.
Рассмотрим основные трактовки природы биткоина и прочих криптовалют.
Сам Сатоши явно задумывал биткоин как валюту. Такой же точки зрения придерживаются и большинство его сторонников.
Аргументы за: биткоин и другие криптовалюты принимаются в качестве оплаты. Например, ими можно расплатиться в таких онлайн-ритейлерах, как Overstock и Amazon, а также в Microsoft Store. Криптовалюты частично обладают традиционными критериями валют: средство обмена, расчетная единица и средство сбережения, а также они являются взаимозаменяемыми, делимыми, передаваемыми, переносимыми и дефицитными.
Аргументы против: цифровые активы соответствуют традиционным критериям валюты не полностью. Они не обеспечены Центральным банком, а это значит, что за них никто не отвечает. Кроме того, их курс слишком нестабилен (высокая волатильность делает неудобным и нецелесообразным деноминировать товары или услуги в биткоине), скорость обработки транзакций слишком медленная, а проведение самих транзакций — неудобное. Вдобавок, тот же биткоин энергозатратен, неконтролируем, его эмиссия ограничена — а «золотой стандарт» больше не подходит для современной экономики. Поэтому он за 10 лет так и не получил широкого распространения в качестве расчетного средства. Большинство держателей берут его лишь в надежде на рост цены.
Другой популярный подход к криптовалютам — рассматривать их в качестве товара, которым можно торговать на рынке или бирже (как торгуют, например, драгметаллами).
Аргументы за: у криптовалют есть рыночная цена, они взаимозаменяемы, ими можно торговать, а значит это цифровые товары. Например, глава отдела исследований сырьевых товаров Goldman Sachs Джефф Карри квалифицировал биткоин как товар, поскольку у того «нет обязательств». В этом отношении биткоин похож на золото или нефть, которые можно купить и продать на рынках или через производные инструменты, такие как фьючерсы. Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) еще в 2015 году заявила, что криптовалюты являются «базовыми товарами, используемыми в торговле, которые взаимозаменяемы с другими товарами того же типа». Такой подход к природе биткоина получил свое закрепление в фьючерсах на биткоины.
Аргументы против: криптовалюты не товары, потому что у них нет потребительской стоимости (например, такой товар, как сталь, используется в промышленности, а биткоин использовать нигде нельзя) и физического воплощения. У него есть лишь цена. Сторонники такой позиции верят, что люди покупают крипто-активы в надежде на рост курса или доступ к каким-то услугам (utility-tokens), а не из-за его внутренних свойств — сам по себе биткоин никому не нужен.
Криптовалюты также можно рассматривать как ценную бумагу, финансовый инструмент или актив. Самое широкое определение у финансового инструмента — это документ о праве на материальные или нематериальные активы, который можно продать. К нему можно отнести ценные бумаги, фьючерсы, опционы, индекс Dow Jones и индекс ММВБ среди прочих.
Аргументы за: криптовалюты — аналог ценных бумаг, так как они являются взаимозаменяемыми, оборотными финансовыми инструментами с денежной ценностью. Токены компаний, запустивших ICO, и security-tokens соответствуют критериям ценных бумаг: они выпущены одной компанией и функционируют аналогично акциям. Этой точки зрения придерживается большинство регуляторов. Поэтому они требуют от организаторов ICO соблюдения правил раскрытия информации, применяемых к ценным бумагам.
Аргументы против: актив предполагает имущество, генерирующее доход. Большинство же криптовалют не создают какой-то стабильный денежный поток.
У децентрализованных монет нет никаких гарантий будущего дохода. Даже трейдеры не инвестируют в биткоин, а лишь торгуют им.
В этом отношении децентрализованные монеты вроде ВТС и ЕТН, конечно, не ценные бумаги и не финансовые активы — нет единого эмитента, которого можно обязать соблюдать правила, ведь эти криптовалюты не поддерживаются ничем, кроме доверия криптосообщества. Такой точки зрения придерживается, например, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), любящая найти признаки ценных бумаг в криптопроектах (привет, Libra и Gram). В октябре 2019 года она официально заявила, что биткоин не является ценной бумагой. Сотрудники SEC привели свои аргументы против — биткоин не соответствует критериям ценной бумаги согласно тесту Хауи и руководству по анализу цифровых активов 2019 года. Главный из них — для получения прибыли держатели биткоина «не полагаются на управленческие навыки и предпринимательские усилия третьих лиц».
Раз криптовалюты сложно однозначно отнести к какому-либо классу активов, но они все-таки есть, значит это имущество или собственность.
Аргументы за: такую трактовку биткоину еще в 2014 году дала Налоговая служба США (IRS). Показательна и позиция российского суда от 2018 года: биткоин нельзя отнести к электронным деньгам, так как у его держателя нет возможности обратиться к эмитенту биткоина. Зато криптовалюту можно классифицировать как объект гражданских прав, так как она «способна к обособлению и имеет имущественную ценность, признаваемую оборотом», а также «может быть предметом обязательств, … объектом защиты со стороны норм деликтного права. В связи с этим криптовалюта может быть отнесена к “иному имуществу”».
Аргументы против: в некоторых юрисдикциях, например, в Великобритании, закон не признает владение нематериальными активами.
Страны по уровню легализации операций с биткоином: зеленый — полностью легален, светло-зеленый — статус не определен законодательно, оранжевый — разрешен ограниченно, красный — запрещен, серый — статус неизвестен.
Страны, в которых биткоин и другие криптовалюты запрещены: Афганистан, Алжир, Бангладеш, Боливия, Пакистан, Катар, Республика Македония, Саудовская Аравия, Вануату и Вьетнам. Источник.
США. Подход Штатов к криптовалютам не отличается последовательностью. Законы, регулирующие крипто-индустрию, различаются в зависимости от штата, пять федеральных органов власти тоже трактуют и регулируют их по-разному. Подразделение по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) не считает криптовалюты законным платежным средством, но с 2013 года рассматривает биржи в качестве операторов финансовых услуг, а токены — в качестве «иного имущества», которое заменяет валюту. По этой же причине биржи должны подчиняться рекомендациям FATF и соблюдать закон о банковской тайне. Налоговое ведомство IRS, напротив, рассматривает криптовалюты как собственность и в соответствии с этим выпустило налоговое руководство.
Несколько федеральных регуляторов также борются за надзор над криптобиржами. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) считает криптовалюты ценными бумагами. А Комиссия по торговле фьючерсами на сырьевые товары (CFTC) рассматривает биткоин как товар и поддерживает рынок криптовалютных деривативов.
Канада. Канадское Налоговое агентство (CRA) определяет биткоин в качестве сырьевых товаров, торговля криптовалютой регулируется как бартерные сделки, а полученный доход рассматривается как доход от бизнеса. Поэтому и налогообложение соответствующее — с доли прибыли. Впрочем, канадский регулятор ценных бумаг (CSA) и глава Центробанка страны считают криптовалюты ценными бумагами. Однако криптобиржи в основном регулируются таким же образом, как и деятельность по предоставлению денежных услуг — помимо соответствия требованиям FATF, с 1 июня 2020 года они должны будут также регистрироваться в канадском Центре анализа финансовых преступлений (FinTRAC).
Криптовалюты легальны на всей территории Евросоюза, но конкретные нормы регулирования и налогообложения сильно различаются.
В вопросах налогов большинство стран ЕС ориентируются на решение Суда Евросоюза от 2015 года, согласно которому обмен криптовалюты должен быть освобожден от уплаты НДС, а держатель монет должен платить налог на прирост капитала.
Постепенно все страны подстраивают свои нормы регулирования под рекомендации FATF по регулированию криптовалют от 21 июня 2019 года. Согласно им, до июня этого года криптоплощадки должны начать соблюдать строгие KYC/AML-нормы, а также обмениваться друг с другом и регулятором данными пользователей, совершивших транзакции. В январе 2020 года вступила в силу Пятая директива ЕС о борьбе с отмыванием денег (AMLD5), предписывающая обязательную регистрацию криптобирж у финансовых регуляторов и передачу им адресов кошельков клиентов. В целом ЕС постепенно ужесточает регулирование крипторынка.
Мальта. Мальта выбрала очень прогрессивный подход к криптовалютам, позиционируя себя в качестве глобального лидера в области крипторегулирования.
Хотя криптовалюты не являются законным платежным средством в стране, они признаются правительством в качестве «средства обмена, единицы счета или хранилища стоимости». Это звучит похоже на определение валюты, однако НДС к операциям по обмену фиатных и криптовалют не применяется, а это значит, что крипто-активы фактически не признаются валютами. В стратегическом плане Управления финансовых услуг (MFSA) на 2019-2021 годы регулятор рассматривает криптовалюты как виртуальные активы.
Франция. Одна из немногих стран Евросоюза, в которой до сих пор нет прямого законодательного регулирования криптовалют. Биткоин не запрещен в стране. Кроме того, в этом году более 25 000 торговых точек по всей стране начнут принимать биткоины к оплате. Однако его правовой статус неопределен. Поэтому оборот как биткоина, так и всех криптовалют в целом не регулируется законодательно, а все риски по владению ими граждане берут на себя. Ранее представители регуляторов неоднократно высказывались о том, что биткоин не является валютой.
В то же время Франция придерживалась рекомендательного решения Европейского суда от 2015 года об отмене НДС при обменных операциях между BTC и фиатными валютами.
На этом фоне становится понятно внимание СМИ к недавнему решению — 26 февраля Арбитражный суд Нантера признал ВТС валютой. По мнению суда, биткоин является взаимозаменяемым нематериальным (цифровым) активом — все монеты создаются одинаково, но их можно идентифицировать. Это позволяет определить его как одну из форм валюты. Хотя в стране и не действует прецедентное право, решение суда может послужить примером для других судебных инстанций.
Решение было вынесено в рамках спора между французской криптобиржей Paymium и инвестиционной компанией, занимающейся альтернативным активами, BitSpread. В 2014 году Paymium одолжил 1000 BTC (около $400 000 по среднему курсу 2014 года и $9.1 млн по сегодняшней цене) BitSpread. Однако в августе 2017 года произошел хардфорк Bitcoin Cash (BCH). Все держатели ВТС, в том числе и BitSpread, получили аналогичное количество монет BCH — в данном случае по 1000 ВСН ($350 000 по тогдашнему курсу).
Paymium решила, что ВСН также должны принадлежать ей и обратилась в суд.
Для разрешения спора суд должен был рассмотреть правовую природу биткоина. В результате он установил, что первая криптовалюта является взаимозаменяемым активом — таким же, как и фиатные деньги. А раз так, то она подчиняется общим принципам кредитования и займов. Основываясь на этом, суд постановил, что BitSpread сохранит полученные в результате BCH, точно так же, как заемщики оставляют себе прибыль от кредитных средств — они обязаны вернуть лишь то, что занимали.
Германия. Федеральное управление финансового надзора Германии (BaFin) считает криптовалюты финансовыми инструментами. Поэтому биржи и эмитенты монет должны заранее получить разрешение от BaFin на деятельность. При этом токены ICO и аналогичные проекты могут рассматриваться как ценные бумаги и подпадать под соответствующее регулирование. Налоговое ведомство страны считает, что криптовалюта должна облагаться НДС, а также налогом на прирост капитала.
Первый налог можно не платить, если криптовалюты используются в качестве платежного средства. Второй — если пользователь продал актив менее чем на € 600 или ранее чем через год после покупки.
2 марта Федеральное управление финансового надзора (BaFin) Германии выпустило заявление, в котором официально еще раз определило криптовалюты как финансовые инструменты. В тексте отмечается, что в этом позиция ведомства совпадает с другими регуляторами страны и рекомендациями FATF. Согласно определению регулятора, криптовалюты как финансовый инструмент соответствуют пяти характеристикам:
- Не выпускаются и не обеспечены каким-либо Центральным банком или государственным органом;
- Не имеют юридического статуса валюты или денег;
- Могут использоваться физическими или юридическими лицами в качестве средства обмена или платежа;
- Могут служить инвестиционным целям;
- Могут передаваться, храниться и продаваться в электронном виде.
Столь широкое определение было принято для того, чтобы учесть все крипто-активы, имеющие отношение к финансовому рынку, в том числе цифровые монеты, которые не считаются единицами учета.
BaFin также подчеркнуло, что криптовалюты не следует путать с различными видами электронных денег — они регулируются отдельными законодательными актами. Напомним, что в ноябре прошлого года власти Германии приняли закон, разрешающий банкам покупку и продажу криптовалют от имени своих клиентов. Предложением уже заинтересовались 40 финансовых учреждений.
Великобритания. В стране нет конкретного законодательства о криптовалютах, однако они не запрещены. Криптобиржи должны регистрироваться в Управлении по финансовому регулированию и надзору (FCA) и соблюдать предписания FATF и 5AMLD. Британская налоговая служба (HMRC) считает, что криптовалюты — уникальный вид активов, которые не аналогичны традиционным инвестициями или средствам платежей. Доходы или убытки от криптовалют, однако, облагаются налогом на прирост капитала.
Швейцария. В Швейцарии криптовалюты и биржи являются законными, и страна занимает удивительно прогрессивную позицию в отношении регулирования криптовалют: власти собираются сделать страну «криптонацией».
Швейцарская Федеральная налоговая администрация (SFTA) рассматривает криптовалюты как активы: они подлежат швейцарскому налогу на богатство и должны быть указаны в ежегодных налоговых декларациях. Чтобы начать работать, криптобиржи должны получить лицензию органа по надзору за финансовым рынком (FINMA). Аналогичные правила действуют и для ICO.
Эстония. Эстония — также среди криптопередовиков. Власти рассматривают криптовалюты как цифровые активы, которые могут быть использованы в качестве платежного инструмента, но не являться законным платежным средством. Как и в остальных европейских странах, в Эстонии криптобиржи должны получить две лицензии: от оператора обмена виртуальных валют и оператора кошельков виртуальных валют. В январе 2020 года власти страны объявили, что поставщики услуг виртуальной валюты будут рассматриваться так же, как и финансовые учреждения в соответствии с эстонским законом о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Россия. У нас в стране до сих пор не могут определиться с тем, что такое криптовалюта. Пока что суды считают ее иным имуществом. Так, впервые Девятый арбитражный апелляционный суд признал криптовалюту «иным имуществом» в мае 2018 года. Тогда он обязал должника передать конкурсному управляющему доступ к криптокошельку. В феврале этого года суд повторил свое решение, снова признав биткоин «иным имуществом» по другому делу. Раз криптовалюта является имуществом, значит с ней можно проводить сделки, продавать/покупать и даже наложить взыскание в криптомонетах тоже можно. Правда, применить к криптовалютам имущественный вычет нельзя. Впрочем, в принятом законе о краудфандинге и в готовящемся к принятию законопроекте «О цифровых финансовых активах» другая трактовка природы криптовалют — «цифровые права», близкие по своему значению к ценным бумагам.
Украина. В ноябре 2017 года регуляторы страны заявили, что криптовалюты не могут быть классифицированы как деньги, иностранная валюта, платежное средство, электронные деньги, ценные бумаги или денежный суррогат.
До сих пор криптомонеты как класс активов не определены украинским законодательством.
В конце декабря 2019 года Верховная Рада приняла закон о внедрении рекомендаций FATF. И, наконец, в марте этого года Украинское Национальное агентство предотвращения коррупции (НАПК) опубликовало правила декларирования криптовалют, в котором те определены как один из «нематериальных активов», аналогичный интеллектуальной собственности или лицензиям на добычу природных ресурсов (определение скопировано из предписаний FATF). При этом с конца января Украинская финансовая служба отслеживает криптотранзакции на сумму свыше $1200.
Китай. После нескольких лет фактического запрета в июле 2019 года Китайский суд признал биткоин цифровой собственностью. Это важная веха для страны, в которой криптовалюты были под фактическим запретом с 2017 года. Решение суда обозначило сдвиг в принятии криптовалют. В октябре председатель КНР Си Цзиньпин призвал к наращиванию усилий в области развития блокчейна, а Национальный банк Китая, по слухам, собирается запустить свою национальную криптовалюту уже в этом году.
Сингапур. В стране криптовалютные биржи и криптоторговля являются легальными, и город-государство занял более дружественную позицию по этому вопросу, чем страны-соседи. Налоговое ведомство рассматривает криптовалюты как товар и применяет к ним местный аналог НДС. Криптобиржи находятся под юрисдикцией Денежно-кредитного управления Сингапура (MAS), которое придерживается относительно мягкого подхода к их регулированию, применяя, где это возможно, существующие правовые рамки.
Япония. Одна из самых прогрессивных криптостран. Криптовалюты рассматриваются в стране в качестве имущества, налоги от доходов от криптовалют классифицируются как «иные доходы» и облагаются ставками 15-55%. Криптовалютные биржи должны зарегистрироваться в Агентстве финансовых услуг (FSA). В мае 2019 года приняты поправки к законам «О платежных услугах» и «О финансовых инструментах и биржах», вступающие в силу в апреле этого года. Они вводят термин «крипто-активы», накладывающий больше ограничений на управление криптовалютами и криптовалютными деривативами.
Южная Корея. Криптовалюты не запрещены в стране, но к их обороту и регулированию относятся внимательно. Торговать криптовалютами легально можно только с банковских счетов. Поэтому криптоплощадки заключают с ними соглашения. Финансовым институтам запрещено торговать фьючерсами на биткоин. Статус криптовалют в стране не определен. Поэтому криптовалютные операции пока не облагаются налогом. Однако в этом году власти рассматривают возможность введения налога на доходы от криптотранзакций.
Австралия. Австралия — одна из передовых стран по отношению к криптовалютам. На ближайшие 5 лет правительство страны разработало дорожную карту по интеграции блокчейна в экономику. С 2017 года криптовалюты, подобные биткоину, рассматриваются в Австралии как собственность и облагаются налогом на прирост капитала (до этого облагались НДС — изменение налогового режима свидетельствует о прогрессивном подходе австралийских властей к индустрии). Биржи должны регистрироваться у местного регулятора — AUSTRAC, обмениваться данными о пользователях и соблюдать KYC-AML-требования.
Приведем недавний показательный случай. В конце февраля этого года судья Джудит Гибсон в штате Новый Южный Уэльс разрешила истцу использовать криптовалютный счет в качестве обеспечения для оплаты судебных расходов по делу о клевете. Если истец проиграет дело или облегчит вывод средств, эти средства будут использованы для покрытия некоторых судебных издержек ответчика. Когда адвокат ответчика возразил, что цена ВТС слишком волатильна, судья отметила, что неустойчивый характер децентрализованных цифровых активов не отменяет того факта, что криптовалюта является признанной формой инвестиций в нынешние неопределенные финансовые времена. Пытаясь смягчить опасения в отношении активов, она также приняла обязательство истца предоставлять адвокату ответчика ежемесячные выписки по криптосчету. Истец будет обязан также предупредить адвоката ответчика, если криптобаланс счета упадет ниже эквивалента 20 000 австралийских долларов (около $13 000). Местное криптосообщество уверено, что этот случай поспособствует еще большему принятию криптовалюты в стране.
В Латинской Америке нет единого подхода к регулированию криптовалют.
Боливия и Эквадор: в этих странах оборот криптовалют и работа криптобирж запрещена.
В остальных странах запрета нет, криптомонеты рассматриваются преимущественно как активы и облагаются налогом на прирост капитала по всему региону, а в Бразилии, Аргентине и Чили также облагаются и подоходным налогом.
Мексика, Аргентина, Венесуэла, Колумбия. В Мексике криптовалюты изначально рассматривались как сырьевые товары, хотя сейчас классифицируются как виртуальные активы, в Венесуэле — финансовые активы, в Колумбии — как «инвестиции с высоким риском», в Аргентине же Гражданский кодекс определяет их как товары, а налоговое ведомство — как аналог ценных бумаг. Криптобиржи в регионе почти не регулируются: только в Мексике законодательство о финансовых технологических компаниях обязывает криптоплощадки регистрироваться и сдавать отчетность. Центробанк Мексики может запрещать в стране оборот той или иной криптовалюты, а также устанавливать условия и ограничения сделок с криптовалютами.
Криптовалюты универсальны. Они могут выступать в качестве денег при переводах, в качестве ценной бумаги или товара — для инвестора, в качестве простого кода — для программиста.
Опыт регуляторов по всему миру показывает, что криптовалюты сложно отнести к какому-то существующему классу активов. Механический перенос на криптовалюты норм традиционного регулирования работает плохо. Все больше регуляторов склоняются к очевидной мысли, что те должны рассматриваться как уникальный альтернативный класс активов, отличающийся от всех прочих, со своими преимуществами, рисками и собственной правовой базой. А учитывая, что криптовалюты очень отличаются друг от друга — взять хотя бы децентрализованные и централизованные проекты — то, скорее всего, их надо разбить еще на несколько категорий. В конечном итоге то, как классифицируются криптовалюты, во многом определяет судьбу рынка.
Будь в курсе! Подписывайся на Криптовалюта.Tech в Telegram.
Обсудить актуальные новости и события на Форуме
Правовой статус криптовалют в Беларуси — OfficeLife
В последние годы криптовалюты активно осваивает бизнес во всем мире, но в Беларуси их правовой статус неясен.
В мире насчитывается около 2000 криптовалют, из них около 100 — достаточно распространены, а Биткоин — самая популярная. К примеру, в Америке он официально признан одним из видов платежей в электронной коммерции. В Германии имеет официальный статус частных денег. В Китае его использование запрещено только для финансовых институтов.
Хотя криптовалюты в Беларуси официально не запрещены, правового поля для их использования не существует. Еще в начале 2014 года зампредседателя правления Нацбанка Сергей Дубков при ответе на вопрос о возможности использования Биткоина подчеркнул, что эта цифровая валюта не имеет правовых оснований для использования на территории страны. Об этом говорится в статьях 14, 232, 274 Банковского кодекса — их нормами и нужно руководствоваться при любых расчетах белорусскими рублями, иностранной валютой, электронными деньгами как в безналичной, так и в наличной форме.
Поскольку Биткоин (как и другие криптовалюты) не имеет правовых оснований для использования на территории Беларуси, соответственно, расчеты с его использованием несут для юридических и физических лиц правовые риски, а также риски, связанные с отсутствием надлежащей гарантии погашения обязательств для держателей виртуальной валюты.
По словам Дубкова, организациям и гражданам следует учитывать данные факторы при выборе средства платежа для проведения расчетов в интернете.
МВД тогда поддержало заявление Нацбанка и рекомендовало всем (и физлицам, и ИП, и компаниям) воздержаться от операций с Биткоинами. Министерство внутренних дел ссылалось на то, что участники этих операций могут стать, во-первых, жертвами противоправных посягательств. А во-вторых — невольными участниками сомнительных сделок по легализации доходов, полученных незаконным путем.
Но комментарии белорусских чиновников по вопросу использования криптовалюты носят не нормативный, а рекомендательный характер, поэтому официальный запрет на ее использование в Беларуси отсутствует.
Белорусское законодательство не содержит понятий «криптовалюта», «виртуальная валюта». В отношении такого явления существует правовой вакуум, что создает риски различных интерпретаций операций с Биткоином правоохранительными и налоговыми органами, а также Национальным банком.
Криптовалюты по своей сути не являются ценными бумагами или деньгами в понимании нашего законодателя. По ст. 141 ГК, под деньгами в Беларуси понимается белорусский рубль, являющийся законным платежным средством, и иностранная валюта. А по Закону № 226−3 «О валютном регулировании и валютном контроле» (п. 4 ст. 1), под иностранной валютой понимаются денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, а также находящиеся на счетах в банках средства в денежных единицах иностранных государств — валютой являются деньги, признанные и эмитируемые государствами.
По ст. 143 ГК, ценная бумага удостоверяет имущественные права: ее наличие свидетельствует о том, что владелец обладает каким-либо имуществом или ценностями. Криптовалюты же ничем не обеспечены.
Роскомнадзор решил забанить в Рунете крупнейшую криптобиржу → Roem.ru
Компания Binance рассказала российским пользователям, что получила уведомление от Роскомнадзора РФ о внесении сайта в реестр доменных имен, содержащий запрещенную к распространению в России информацию.
«Из письма следует, что таковой является информация о возможности приобретения электронной криптовалюты (Bitcoin)». Судя по всему, блокировка стала неожиданной, компания не получала предварительных уведомлений об исках или претензиях.
Binance — самая большая криптобиржа в мире с суточным объемом торгов чуть больше $8 млн. Она активна на российском рынке и востребована среди местных пользователей криптовалют. Основатель компании сказал на одном из московских мероприятий: «Россия — наш ключевой рынок, один из самых активных рынков в глобальном блокчейн-пространстве». В конце прошлой осени биржа добавила поддержку рубля, к тому же времени Россия лидировала по трафику на сайт Binance по данным Similarweb (сейчас на полпроцента отстаёт от США).
В сентябре этого года Binance заявила, что несмотря на запрет использования криптовалют как платёжного средства в России продолжает готовиться предложить на российском рынке банковскую карту с возможностью платежей криптовалютами.
Недавно принятый закон о цифровых финансовых активах не запрещает торговлю криптовалютами на бирже, как и сами криптовалюты. В законе упоминаются криптобиржи и есть попытка описать их правовой статус. Намерение запретить информацию о криптовалютах имелось в предложенных поправках к законопроекту о ЦФА, составленных думским Комитетом по финансовому рынку.
Тем временем, с криптолюбивого украинского рынка ушла крупная биржа Bittrex «из-за проблем с идентификацией пользователей из Крыма», согласно комментарию местного Министерства цифровой трансформации. Сама биржа сообщает, что покидает определённые регионы из-за конфликта между собственным строгим подходом к регуляции и правовой среде в некоторых странах. В список стран вдобавок к Украине попали Белоруссия, Бурунди, Мали, Мьянма, Никарагуа и Панама.
Биткоин. Начало, или Правовой статус криптовалюты в России::Журнал СА 6.2017
| Рубрика: Закон есть закон | Мой мир Вконтакте Одноклассники Google+ |
ВЛАДИМИР СТОЛЯРОВ, юрисконсульт ИД «Положевец и партнеры», law@samag.
ru
Биткоин. Начало,
или Правовой статус криптовалюты в России
Если отвечать на вопрос, законно ли использование биткоина, то сейчас все зависит от конкретной страны. В любом случае будет практически невозможно искоренить криптовалюту по причине ее широкого рассредоточения
Мнение государственных органов
Правовая оценка технологии блокчейн и так называемого биткоина, которую дают различные государственные органы РФ, постоянно меняется на протяжении последних двух лет. С чем это связано, мы попробуем сегодня разобраться
Президент РФ Владимир Путин сделал публичное заявление о криптовалюте еще почти два года назад, в июле 2015-го, на молодежном форуме «Территория смыслов на Клязьме»: «…они ничем не обеспечены, эти деньги, вот в чем вседело, это самая главная проблема. Но в целом как единица расчета, как они там называются, “коины”, ими можно пользоваться, они все шире и шире распространяются. Как какой-то эквивалент в каких-то сегментах расчета, наверное, возможно», – заключил президент.
Более того, он даже уточнил, что «мы ничего не отвергаем, но есть серьезные реальные фундаментальные проблемы с широким использованием, во всяком случае, сегодня».
Тем не менее чуть позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил сказанное совершенно в ином ключе: «…речь шла не конкретно о биткоинах. Речь шла о неких формах условных расчетов. Это нельзя воспринимать какподдержку конкретно биткоинов». Хотя президент говорил именно о «коинах», то есть «виртуальных монетах».
Следует отметить, что первое время различные государственные органы со своей стороны активно нападали на виртуальную валюту. Так, например, Центральный банк РФ задал соответствующее направление, опубликовав информационное письмо от 27.01.2014 года «Об использовании при совершении сделок “виртуальных валют”», в частности пресловутого биткоина:
«Банк России отмечает, что в последнее время в мире получили определенное распространение так называемые виртуальные валюты, в частности биткоин.
По “виртуальным валютам” отсутствует обеспечение и юридически обязанные поним субъекты. Операции по ним носят спекулятивный характер, осуществляются на так называемых виртуальных биржах и несут высокий риск потери стоимости. Банк России предостерегает граждан и юридических лиц, прежде всего кредитные организации и не кредитные финансовые организации, от использования “виртуальных валют” для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства в рублях и в иностранной валюте».
В данной части письма четко видны основные мотивы позиции Центрального банка как регулятора: криптоденьги ничем не обеспечены, нет эмитента и вообще это мыльный пузырь, поэтому предостерегаем, их использование – опасно. Вот именно из-за этой отвергающей позиции российские ретейлеры, банки, а с ними и стартапы в области крипто или отказались от своих идей внедрения блокчейн-решений, или ушли в тень, или, как это обычно бывает, «переместились» заграницу.
Подробнее хотелось бы остановиться на том, что ЦБ РФ в том же письме указал, что «согласно статье 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.
В связи с анонимным характером деятельности по выпуску “виртуальных валют” неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций граждане и юридические лица могут быть, втом числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма».
Тут, как мы видим, единственная отсылка на действующее законодательство, при условии, что криптоденьги определяются как денежный суррогат. Весь вопрос лишь в том, чем же является денежный суррогат? Ни действующее законодательство, ни даже возможные будущие проекты такую категорию не раскрывают ни по объему, ни по содержанию.
| Намечается более трезвая оценка нового неизведанного явления, но как оно будет прописано в законе, увидим уже совсем скоро |
Но ЦБ на этих заявлениях не остановился. Так, был оглашен следующий тезис: «Банк России предупреждает, что предоставление российскими юридическими лицами услуг по обмену “виртуальных валют” на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги) будет рассматриваться как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
В этой части письма звучит отсылка к первоначальному, массовому упоминанию в СМИ о том, что первая из криптовалют – это средство расчетов между террористами, наркоторговцами и прочими маргинальными субъектами. Но неприводится никаких фактов, никаких аргументов и уж тем более никакого сравнения с оборотом наличных, за которые и совершается большинство сделок с оружием, запрещенными препаратами и другими «вещами, исключенными илиограниченными в обороте».
Подобное же письмо было опубликовано в феврале 2014 года Федеральной службой по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). И банки забеспокоились.
Таким образом, с точки зрения закона и единственной нормы, за которую в буквальном смысле зацепились, первая из криптовалют была определена как денежный суррогат.
И уже в феврале 2014 года рабочая группа при Генеральной прокуратуре совместно с Центральным банком, Министерством внутренних дел и Федеральной службой безопасности продолжила линию ЦБ РФ, опять-таки ссылаясь на все туже статью 27, но уже дополнив: «…получившие определенное распространение анонимные платежные системы и криптовалюты, в том числе наиболее известная из них – биткоин, являются денежными суррогатами и не могут быть использованы гражданами и юридическими лицами.
Более того, отличительной особенностью биткоина как виртуального средства для взаиморасчетов и накопления является отсутствие обеспеченности реальной стоимостью. Цена на него определяется исключительно спекулятивными действиями, что влечет за собой высокий риск потери стоимости и, как следствие, нарушение прав держащих его граждан и организаций.
При этом необходимо учитывать, что собственники криптовалют на сегодняшний день лишены на территории России и других государств возможности защиты своих интересов в судебном и административном порядке».
Заявление, прямо скажем, решительное: ведь Генеральная прокуратура не просто выразила свое мнение на такое явление, как биткоин, она перешла к активным действиям, и уже весной 2014 года владельцы интернет-ресурсов, осуществляющие расчеты с применением криптовалют, стали получать требования от районных прокуратур о явке, предоставлении документов и дачи объяснений по факту приема к оплате криптоденег, а также соответствующие предостережения о недопустимости нарушений федерального законодательства.
В чем, правда, конкретно оно нарушено, было сказано весьма и весьма размыто.
Отсюда следует, что, несмотря на отсутствие в действующем законодательстве норм, напрямую относящих «цифровое золото» к денежным суррогатам или запрещающих его использование при расчетах, прокуратура взялась за «проблему» использования тех самых «коинов», руководствуясь своим правосознанием.
Более того, органы Генпрокуратуры РФ решили, что нужно остановить распространение информации о цифровых деньгах в сети Интернет, и Невьянский городской суд Свердловской области вынес известное и злополучное решение № 2-978/2014 от 30.09.2014 года о блокировке семи сайтов, посвященных криптовалютной тематике, как раз на основании представления прокуратуры, решившей, что распространение данной информации запрещено на территории России.
Возникает вполне резонный вопрос: «Какими нормами права в законодательстве РФ руководствовались государственные органы?»
Следует отметить, что впоследствии владельцам двух заблокированных сайтов удалось обжаловать решение Невьянского суда в вышестоящей инстанции, и оно было отменено, но изначально, как это часто бывает, суд полностью «доверился» мнению служителей закона, забывая о том, что руководствоваться нужно все же действующим законодательством РФ.
Казалось бы, и прокуратура, и суды должны были вынести урок из этого, но не тут-то было: действия органов прокуратуры в этом направлении продолжаются. Например, Выборгский суд г. Санкт-Петербурга вынес решение № 2-10119/2016от 18.07.2016 года о блокировке еще одного из аналогичных сайтов, посвященных первой из криптовалют, на основании иска «…прокуратуры Выборгского района г. Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц».
В Следственном комитете РФ также однозначно видят риски в использовании криптовалюты.
Так, в январе 2016 года глава СК РФ Александр Бастрыкин заявил, что необходимо активно бороться с различного рода «мыльными пузырями» на финансовом рынке, то есть с финансовыми инструментами, не обеспеченными какими-либо ликвидными активами. По его мнению, зачастую именно перенасыщенность рынка такими средствами влечет за собой финансовый кризис, который в дальнейшем переходит и на другие рынки, поэтому Следственный комитет предлагает установить уголовную ответственность за выпуск и оборот денежных суррогатов.
| Цифровая валюта – мощный прорыв, к которому законодатели многих стран оказались не готовы |
К этому можно добавить: в апреле 2016 года представитель Следственного комитета РФ Георгий Смирнов, выступая на телеканале РБК, повторно озвучил позицию органа о запрете оборота криптовалют и о введении уголовного преследования и наказания.
В этой идее СК, конечно же, поддержало Министерство внутренних дел РФ, которое высказалось о том, что неурегулированный статус «криптоналичных» делает операции с ними довольно рискованными, и в случае каких-либо потерь держатели того же биткоина оказываются совершенно не защищенными.
Поэтому МВД России решило, что будет действовать в отношении онлайн-денег исходя из законодательного регулирования, которое должен разработать Центробанк РФ. Правда, как потом оказалось, ЦБ не имел сильного желания заниматься подобным проектом.
На наш взгляд, с самой жесткой критикой «зашифрованных денег» выступило Министерство финансов РФ: в частности, с 2014 года разрабатывались законопроекты, содержащие запрет на выпуск и оборот криптовалют, а также устанавливающие административную и уголовную ответственность за выпуск, покупку и сбыт денежных суррогатов.
Следует отметить, что не только сообщество выступило с критикой на один из предлагаемых законопроектов, но даже и Минэкономразвития.
По этой причине представители Минфина признали, что первоначальный законопроект был «сырой», а представители министерства – поторопились, а потому – еще раз должны подумать.
И (о, чудо!) уже в октябре 2016 года Минфин заморозил дальнейшую работу по законопроекту и решил выжидать.
Получается, не разобравшись в вопросе, сразу появляется желание установить уголовную ответственность, но потом мы начинаем смотреть и слушать, что же говорят другие (в том числе и другие госорганы и даже государства).
Но подобными действиями известен не только Минфин: например, можно посмотреть, как противоположно менялось мнение о Bitcoin & Blockchain у Центрального банка РФ.
Как мы уже отмечали выше, первоначальное направление критики в 2014 году задал именно главный банк государства. Однако все в том же 2014-м представитель ЦБ, выступая на Международном банковском конгрессе, озвучил возможность урегулирования оборота криптовалют на национальном уровне.
Было заявлено следующее: «Мы сторонники аккуратного подхода к биткоину. Совместно с Банком международных расчетов мы мониторим эту ситуацию. Нельзя отвергать этот инструмент, возможно, за ним будущее. По мере накопления информации примем решение о биткоине. Сейчас совместно с правительством проводим работу по изучению этого вопроса. Возможно, через какое-то время примем решение о законодательном регулировании данного вопроса».
Позже, в течение 2015 года, отношение Центробанка к данному вопросу стало меняться, в том числе благодаря встречам и консультациям, проводимым с представителями финансового рынка.
Как результат, в начале 2016 года ЦБ создает рабочую группу, возглавляемую заместителем председателя Центрального банка Ольгой Скоробогатовой для анализа и оценки возможностей применения новых финансовых технологий, в том числе технологии блоковой цепи, на которой и основан биткоин и многие альткоины.
Следовательно, ЦБ заинтересовался не столько биткоин-моментами, сколько возможностями технологии блокчейна, распределенными базами данных (реестрами), а вопрос о денежных суррогатах пока по существу остался открыт.
Летом 2016 года на Международном финансовом конгрессе ЦБ заявил о создании блокчейн-консорциума для комплексного изучения технологии распределенных реестров и ее возможностей. В частности, под этой эгидой объединились пять крупных банков: Сбербанк, Альфа-Банк, Киви Банк, Тинькофф Банк и Банк «Открытие». Цель создания – так называемый мастерчейн, который является распределенной платформой, на базе которой в дальнейшем можно будет создавать новые сервисы.
И вот, на форуме инновационных финансовых технологий Finnopolis 2016 было высказано мнение представителя ЦБ РФ, что уголовной ответственности за выпуск и оборот криптовалют в России не будет, а рабочая группа при ЦБ РФ втечение ближайших месяцев сформулирует свои предложения по регулированию криптовалют в России.
Но еще более громкое заявление на том же форуме сделал депутат Госдумы Андрей Луговой, заявив, что Россия может стать первым государством, принявшим закон о цифровых валютах. Это значит, что от абсолютного отрицания мыперешли к стадии полного согласия и принятия? Или все же в будущем тексте закона нас будут ждать неприятные сюрпризы?
Для примера добавим, что в той же Государственной думе многие депутаты политически резко высказывались о биткоине.
И все же была создана межведомственная рабочая группа по оценкам рисков оборота криптовалюты, руководителем которой стала Элина Сидоренко – профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО, и здесь сразу чувствуется научно-юридический подход к рассмотрению вопроса.
По ее высказываниям, криптовалюту можно рассматривать в четырех направлениях:
- как денежное средство;
- как товар;
- как платежный инструмент;
- как денежный суррогат.
Приведем цитату: «…правильным, скорее всего, было бы определить криптовалюту как товар. Если бы мы рассматривали криптовалюту как товар, то имели бы ряд преимуществ. Мы могли бы регламентировать майнинг, который сегодня выпадает из поля правового регулирования. Легче было бы осуществлять процедуры расчетов и поставить эту деятельность под закон о лицензировании. Внесение ряда поправок, в том числе в налоговое законодательство, позволило бы нам урегулировать налоговую сферу – например, освобождение от НДС». Здесь очевиден конструктивный и в какой-то мере даже обоснованный подход.
Далее следует очень важное уточнение, которое говорит о профессиональном подходе: «…такая программа уже существует в отношении некоторых виртуальных товаров (например, продажи дополнительной силы в компьютерных играх) – и они совершенно спокойно рассматриваются в рамках товара и не вызывают никаких вопросов. Наша основная задача – это легитимизация криптовалюты. Как только она войдет в правовое поле – хоть боком, хоть с гордо поднятой головой, – мы сможем осуществлять контроль над ней. Потому что сейчас всех пугает полная бесконтрольность криптовалюты. Любое государство опасливо относится к явлению, которое оно не в силах контролировать», – именно такое заявление прозвучало от Элины Сидоренко в интервью для Blockchain & Bitcoin Conference Russia (BCR).
Рассматривая не всегда здравый подход и часто поспешную оценку государственных органов РФ к такому явлению, как криптоденьги, можно прийти к мысли, что первоначальная «реакция» была обусловлена оценкой мировых СМИ, когда первая из криптовалют стала использоваться при расчетах наркоторговцев, торговцев оружием и террористов, а также условиями усложняющегося финансового кризиса в России, когда многие увидели опасность со стороны криптовалют для ослабляющегося рубля.
Намечается более трезвая оценка нового неизведанного явления, но как оно будет прописано в законе, увидим уже совсем скоро.
А вот если, например, рассматривать «цифровое золото» как средство расчета, то основным «неудобным моментом» для государства будет оставаться отсутствие эмитента, но если власть начнет создавать свою криптовалюту, то исчезнут главные ее принципы – децентрализация и открытость.
И это лишний раз подтверждается заявлением заместителя директора Росфинмониторинга Павла Ливадного осенью 2016 года: «…рынок криптовалют опасен для финансовой стабильности российской экономики и может даже оказать разрушительное действие. Поэтому криптовалютный рынок должен регулироваться Минфином и Банком России. Можно рассмотреть это как вызов национальному суверенитету, через вбрасывание в экономику всеобщих эквивалентов, объем которых не регулируется, которые реальными ценностями не подтверждены. Результатом стал в самой малой степени финансовый кризис в США, когда платежные обязательства совершенно не соотносились с реальной платежеспособностью экономики и населения и количеством реальных активов».
Есть надежда, что мнение наших властных структур все же изменится. А теперь перейдем к рассмотрению иностранного подхода к данной проблематике.
Правовой статус биткоина в разных странах
Мнения различных государств о биткоине разделяются, но в целом они попадают в две группы:
Страны, принявшие решение разработать нормативно-правовую базу в целях активного внедрения цифровой валюты в экономику. Или по крайней мере не запрещающие ее использование (Австралия, Бельгия, Бразилия, Канада, Колумбия, Хорватия, Чешская Республика, Кипр, Дания, Франция, Германия, Гонконг, Израиль, Италия, Япония, Украина, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Сингапур, Словения, Южная Корея, Испания, Швейцария, Швеция, Турция, Великобритания, США и т.д.).
Страны, считающие криптовалюту незаконной и пытающиеся запретить или ограничить ее использование (Бангладеш, Боливия, Китай, Эквадор, Исландия, Индонезия, Кыргызстан, Ливан, Россия, Таиланд, Вьетнам и т.д.).
Хотя большинство стран разрешают биткоин-транзакции, все же у них нет единого определения как для самого понятия цифровых денег, так и для правового статуса биткоина, поэтому нормы регулирования, если таковые имеются, тоже отличаются.
Так, США имеют пробиткоин-позицию. Министерство финансов рассматривает биткоин как бизнес, оказывающий расчетно-кассовые услуги населению, но не как валюту. Это определение возлагает на пользователей ряд обязательств, таких как отчетность, регистрация и ведение учета. Налоговое управление США относит биткоин к ценному имуществу, к которому применяется соответствующее налогообложение. В этом случае биткоин рассматривается в виде ценного актива, как золото или предметы искусства, который имеет определенную стоимость. В любом случае США являются одной из немногих стран, правительство которых уже работает по предотвращению или сокращению использования криптовалюты в незаконных целях.
С правовым статусом биткоина не возникает проблем и в Канаде. Эта страна также открыта для биткоин-транзакций. Канадское налоговое агентство рассматривает его как ценное имущество (доход, полученный в результате транзакций, рассматривается как доход от коммерческой деятельности). Налоги могут колебаться в зависимости от того, как используется биткоин: для покупки-продажи или в качестве инвестиций.
Поэтому на биржах криптовалют действуют те же нормы закона по борьбе с отмыванием денег, что и в бизнесе, оказывающем расчетно-кассовые услуги.
Правительство Великобритании тоже определилось с правовым статусом биткоина. Великобритания настроена дать возможность цифровым деньгам занять свое место в британской экономике. Сейчас правительство ищет способы контроля и регулирования деятельности бирж криптовалют. Кабинет министров соглашается с идеей о важности поддержки инноваций, но в то же время активно работает над предотвращением его использования в преступных целях. Каксообщалось ранее, их целью является создание всех условий для законопослушных граждан и отсутствие любых возможностей для правонарушителей.
В Финляндии биткоин-транзакции рассматриваются как финансовые операции, поэтому к ним не применяется налог на добавленную стоимость. Хотя в большинстве случаев люди рассматривают биткоины как ценные активы, а не деньги. Эта же ситуация наблюдается в Бельгии, хотя в конце апреля 2017 года их министр юстиции уже хотел конфисковать все криптовалюты, чтобы установить над ними контроль.
Правительство Кипра еще не определилось со своей позицией в отношении биткоина. Таким образом, он не запрещен, но и в то же время никак не регулируется. А вот в Болгарии он подлежит налогообложению.
Германия определилась с правовым статусом биткоина: использование криптовалюты является законным, а сумма налога отличается для предприятий, майнеров, пользователей и бирж криптовалют.
Что касается стран, считающих биткоин незаконным, каждая из них имеет разное объяснение своему негативному отношению к цифровой валюте.
После кризиса 2008 года Исландия строго контролирует отток собственной валюты из страны. В этом случае биткоин довольно опасен для такой монетарной политики, поэтому он запрещен. Во Вьетнаме криптовалюта также является незаконной. Последствия ее применения (как для людей, так и для финансовых учреждений) сопоставимы с аналогичными в отмывании денег.
Биткоин является нелегальным в Эквадоре, но эта страна выпустила свою собственную цифровую валюту, созданную на основе мобильного телефона.
В Китае финансовым учреждениям строго запрещено работать с цифровыми деньгами, но физические лица могут свободно их использовать. Во всяком случае, китайский биткоин-рынок является одним из крупнейших в мире, несмотря нанекоторые ограничения.
Подводя итог нашего исследования, надо отметить, что цифровая валюта – это мощный прорыв, к которому законодатели почти всех стран оказались не готовы. Если отвечать на вопрос, законно ли использование биткоина, то на данный момент все зависит от конкретной страны.
Одни оказались не против дать шанс биткоину, применяя к его регулированию уже существующие действующие законы, которые зависят от определения понятия криптовалюты в каждой отдельной стране.
Другие предпочли пойти путем запрета биткоина, а некоторые даже пытались создать законопроект именно для этой цели.
В любом случае будет практически невозможно искоренить криптовалюту по причине ее широкого рассредоточения. Таким образом, у людей есть еще время, чтобы почувствовать все преимущества цифровых денег, даже если правовой статус биткоина остается неопределенным.
Мой мир
Вконтакте
Одноклассники
Google+
есть ли риск в покупке цифровой валюты – Москва 24, 12.04.2017
Фото:ТАСС/Imago
В России планируется легализовать криптовалюты. Соответствующий законопроект готовится рабочей группой при Госдуме. Эксперты рассказали m24.ru, какие риски нужно учесть, прежде чем заняться вопросами правового регулирования крипотовалюты.
Помимо легализации криптовалюты, также создадут правовые основы для биржевых торгов биткоином (Bitcoin), дэшем (Dash), эфириумом (Ethereum), монеро (Monero) и другими электронными платежными средствами.
У ЦБ, Минфина, Минэкономразвития, Росфинмониторинга и силовых структур нет сомнений в необходимости легализации криптовалют в России.
«Мы должны поддержать тех, кто работает с криптовалютой, сделать этот вид деятельности несложным. При этом надо обеспечить безопасность на обменных площадках. Важно, чтобы не отмывались преступные доходы, не выводились активы за рубеж.
Мы думаем, как создать условия, которые позволят в России активно развиваться биржам криптовалют», – рассказала «Известиям» руководитель рабочей группы Госдумы по вопросам криптовалюты Элина Сидоренко.
Существует несколько способов приобретения криптовалюты. В частности, их покупают в специализированных интернет-обменниках и торгуют на специализированных онлайновых биржах. Биржи криптовалюты уже существуют в разных странах, например, в США и Японии.
В подготовке законопроекта участвуют ключевые финансовые институты России. По словам Сидоренко, рабочая группа уже подготовила несколько законопроектов. Правда, пока что не договорились о точном определении криптовалюты.
«Хочется понять, к чему ближе криптовалюта по свойствам — к товару, к платежному инструменту или к ценной бумаге. Или это нечто принципиально новое. Когда определимся с сущностью, будет проще работать с законодательством», – отметила глава рабочей группы.
“Пока что у биткойна в России действительно нет никакого правового статуса – он не разрешен, но и не запрещен”
Руководитель лаборатории больших данных Фонда развития интернет-инициатив Анатолий Орлов уверен, что сначала нужно разобраться с самим определением криптовалюты на законодательном уровне.
«Давайте попробуем разобраться, что такое биткоины? Исторически деньгами выступало нечто ценное, что трудно было добыть – редкие виды ракушек, драгоценных камней, жемчужины. Далее – драгоценные металлы: золото, серебро. Позже для удобства транзакций были введен бумажный эквивалент денег, «подкрепленные» драгметаллом. Следующий этап – когда бумажные деньги подтверждены госгарантиями. Биткойны, по большому счету – некий набор байтов, не подкрепленных ничьими гарантиями и не контролируемых никакими официальными органами, типа Центробанка, поскольку создавать биткойны можно, специальным образом запрограммировав компьютер. То есть биткойны не создавались централизовано и не подкреплены ничем – это главная причина, по которой биткойны и другие криптовалюты не легализованы в большинстве стран. На данный момент криптовалюта – скорее инструмент инвестирования, нежели транзакций. Купить на биткойны пока можно крайне ограниченное количество товаров. Пока что у биткойна в РФ действительно нет никакого правового статуса – он не разрешен, но и не запрещен.
Грубо говоря, это значит, что ты не сможешь подать иск о краже биткойна – суд не сможет разрешить такой спор. Есть страны, где он явно запрещен, есть – где не регулируется , есть страны, где биткойн регулируется как валюта, есть – где регулируется как имущество», – объяснил Орлов.
Финансовый консультант Игорь Подопросветов считает, что электронную валюту в России нужно было ввести уже давно.
«Это устойчивый международный тренд. Сегодня в мире существует большое количество криптовалют, например, биткоин, эфириум, монеро и другие. Все они торгуются на разных биржах и имеют разный курс по отношению к доллару. Я уверен, что криптовалюта в России будет популярна. И не только у бизнеса, но и у, так называемых «людей мира», которые много путешествуют. Но, конечно, эта система должна быть отрегулирована законом. Риск при покупке криптовалют, конечно, есть. Особенно при нынешнем уровне образованности хакеров. Поэтому первое, что нужно сделать – это задуматься об электронной безопасности», – сказал Подопросветов.
«Даже в некоторых африканских странах, например, в Тунисе и Сенегале, появляются первые цифровые валюты»
Эксперт института стратегических исследований и прогнозов РУДН Сергей Корчагин отметил, что возможность использования цифровых валют в России – инициатива правильная.
«Мы можем говорить о явной тенденции в мире: роль цифровых валют возрастает. Сейчас даже в некоторых африканских странах, например, в Тунисе и Сенегале, появляются первые цифровые валюты, которые будут действовать на основе технологии blockchain. В связи с этим, легализация криптовалюты в России, на мой взгляд, укладывается в общемировой тренд», – добавил Корчагин.
Он также обозначил риски при использовании криптовалюты. «Безусловно, риски имеют место быть. Ведь это пространство для маневров киберпреступников (наиболее распространенные способы краж с банковских карт и способы защиты от них собраны в материале сетевого издания m24.ru). Не только в российской, но и в мировой экспертной среде, обсуждают очень острый вопрос: криптовалюты могут использовать террористы в своих незаконных целях», – рассказал эксперт.
Кроме того, по словам Корчагина, есть риск и в сфере кибербезопасности.
«Нужно задуматься о кибербезопасности. Если криптовалюту в России легализуют, государственным органам нужно будет усиливать контроль за сферой функционирования этой новой отрасли. Пока что сложно предположить, как именно будет функционировать криптовалюта в нашей стране. Но в основе всех электронных валют изначально лежала система блокчейн», – отметил эксперт.
Блокчейн (blockchain) – это технология, по которой работает база с информацией о транзакциях популярной в мире криптовалюты биткоин. О том, какой потенциал скрыт в технологии блокчейн, – читайте в интервью с главой компании PayPal в России Владимиром Малюгиным
«В будущем технологию блокчейн можно будет использовать даже на государственных выборах»
«Когда только появился биткоин, он функционировал на так называемой технологии распределенного реестра данных – блокчейн. По сути, некий двигатель, который обеспечивает функционирование всех криптовалют.
При соответствующем направлении работы, заданной траектории и создании инфраструктуры, блокчейн сильно снижает издержки обращения цифровых валют. Так что все цифровые валюты функционируют на основе этой технологии. Кстати, блокчейн получает распространение на другие отрасли. Многие эксперты говорят о том, что потенциал этой технологии можно использовать не только в сфере финансов, но и в сфере юриспруденции и регистрации прав собственности. А некоторые, особо оптимистичные исследователи, считают, что в будущем эту технологию можно будет использовать даже на государственных выборах. Внесенную информацию в эту технологию невозможно подделать», – уверил Корчагин.
Но все же и здесь есть свои подводные камни. «Достаточно вспомнить последние события в этой отрасли на мировой арене. Так, например, в декабре 2016 года было взломано 16 тысяч аккаунтов так называемой сети эфириум (Ethereum). Эта сеть предоставляет возможность создавать любому пользователю так называемые «умные контракты», которые будут функционировать на основе технологии блокчейн.
И поскольку злоумышленники не смогли взломать блокчейн, они просто взломали аккаунты пользователей, которые были зарегистрированы в эфириуме. Правда, сейчас эта сеть стремительно возвращает себе репутацию. Но эта история стала своеобразной ложкой дегтя в такой вот огромной бочке меда – системе электронных валют.
За год в России зафиксировали около 70 миллионов кибератак на критические информационные объекты. Число внешних кибератак на российские интернет-ресурсы выросло более чем в три раза. По словам секретаря Совета безопасности Николая Патрушева, число таких случаев в 2016 году выросло до 52,5 миллиона в сравнении с 14,4 миллиона в 2015 году.
Ранее Госдума приняла пакет законопроектов о безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ) России, согласно которому за кибератаки хакерам будет грозить до десяти лет лишения свободы.
«Ответственность за кибератаки в России уже существует. Однако новизна законопроектов заключается в появлении определенной нормативной базы и точного определения того, что такое критическая инфраструктура и как она связана с интернетом.
Это очень важно, потому что часто при расследовании таких преступлений возникает коллизия: факт преступления есть, но совершенно не понятно, как его трактовать», – рассказал руководитель аналитического центра компании Zecurion Владимир Ульянов в эфире радиостанции «Москва FM».
Наталья Лучкина
Биткоин и закон — Новости на TJ
Как криптовалюты регулируются в России и какие подходы уже опробованы за рубежом.
{«id»:58564,»url»:»https:\/\/tjournal.ru\/news\/58564-bitkoin-i-zakon»,»title»:»\u0411\u0438\u0442\u043a\u043e\u0438\u043d \u0438 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d»,»services»:{«vkontakte»:{«url»:»https:\/\/vk.com\/share.php?url=https:\/\/tjournal.ru\/news\/58564-bitkoin-i-zakon&title=\u0411\u0438\u0442\u043a\u043e\u0438\u043d \u0438 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d»,»short_name»:»VK»,»title»:»\u0412\u041a\u043e\u043d\u0442\u0430\u043a\u0442\u0435″,»width»:600,»height»:450},»facebook»:{«url»:»https:\/\/www.
facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https:\/\/tjournal.ru\/news\/58564-bitkoin-i-zakon»,»short_name»:»FB»,»title»:»Facebook»,»width»:600,»height»:450},»twitter»:{«url»:»https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https:\/\/tjournal.ru\/news\/58564-bitkoin-i-zakon&text=\u0411\u0438\u0442\u043a\u043e\u0438\u043d \u0438 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d»,»short_name»:»TW»,»title»:»Twitter»,»width»:600,»height»:450},»telegram»:{«url»:»tg:\/\/msg_url?url=https:\/\/tjournal.ru\/news\/58564-bitkoin-i-zakon&text=\u0411\u0438\u0442\u043a\u043e\u0438\u043d \u0438 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d»,»short_name»:»TG»,»title»:»Telegram»,»width»:600,»height»:450},»odnoklassniki»:{«url»:»http:\/\/connect.ok.ru\/dk?st.cmd=WidgetSharePreview&service=odnoklassniki&st.shareUrl=https:\/\/tjournal.ru\/news\/58564-bitkoin-i-zakon»,»short_name»:»OK»,»title»:»\u041e\u0434\u043d\u043e\u043a\u043b\u0430\u0441\u0441\u043d\u0438\u043a\u0438″,»width»:600,»height»:450},»email»:{«url»:»mailto:?subject=\u0411\u0438\u0442\u043a\u043e\u0438\u043d \u0438 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d&body=https:\/\/tjournal.
ru\/news\/58564-bitkoin-i-zakon»,»short_name»:»Email»,»title»:»\u041e\u0442\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u044c \u043d\u0430 \u043f\u043e\u0447\u0442\u0443″,»width»:600,»height»:450}},»isFavorited»:false}
25 641
просмотров
Хотя тема криптовалют активно обсуждается в России по меньшей мере с 2013 года, законодательная база в этой сфере по-прежнему стоит на месте. За несколько лет появилось только несколько писем Центробанка и ФНС, однако ни основополагающего закона или указа президента, ни постановления правительства пока не вышло.
Связано это с несколькими причинами. Во-первых, в правительстве не до конца сформирована общая позиция по отношению к криптовалюте как к явлению. Чиновники разного уровня периодически высказываются за и против, а потом дезавуируют свои заявления. Во-вторых, отечественная юридическая мысль пока ещё не определилась, какие нормы российского законодательства будут регулировать эту отрасль. В-третьих, как наша судебная, так и зарубежная практика тоже не выработали единого подхода.
TJ разобрался, как к биткоинам относятся юристы в России и за рубежом, какие были прецеденты и как приходится выкручиваться судьям, вынужденным разбирать дела о криптовалютах, не имея на это специального закона.
Вопрос терминологии
Ключевым вопросом, определяющим отношение государства к биткоину, является правильное определение его правовой природы. Можно ли считать криптовалюту деньгами как таковыми или же это денежный суррогат, в настоящий момент неясно. Например, на подход государства к налогообложению операций по криптовалюте прямо влияет то, чем их считать — имуществом, фидуциарными (фиатными) деньгами, электронными деньгами, валютой, финансовым инструментом или ценными бумагами.
Разрешение этого вопроса напрямую влияет на дальнейшую судьбу криптовалют в России — получат ли они признанный государством статус или будут запрещены, а также как будут вести себя налоговые органы, прокуратура и суды, регулируя дела с биткоинами.
Позиция «биткоин — это деньги»
Сторонники этой позиции отмечают схожесть некоторых функций криптовалюты с денежными средствами.
Биткоин может быть средством платежа за товары и услуги, а, например, в законодательстве США специально оговаривается, что он может быть платёжной единицей, в которой выдаётся заработная плата.
Американская Комиссия по расследованию финансовых преступлений (FinCEN) объявила, что операции по обмену любых криптовалют на фиатные деньги должны регулироваться так же, как и операции по обмену фиатных денег между собой. Таким образом, юридические лица, занимающиеся движением средств с криптовалютами, должны были получить лицензии. Некоторые из них сделать этого не смогли и вынуждены были закрыться.
Кабинет министров Японии признал, что биткоины являются фиатными деньгами, имеют «функции, схожие с деньгами», и постановил разработать нормативную базу, чтобы полностью интегрировать криптовалюты в банковскую систему Японии. Национальным регулятором в отношении криптовалют стало Агентство по финансовым услугам Японии, которое регулирует вопросы эмиссии национальной валюты.
Схожую позицию в январе 2014 года заняла Налоговая служба Сингапура.
Это означает, что по крайней мере в некоторых странах криптовалюта стала единицей расчёта, которая признаётся и принимается различными субъектами на рынке.
Позиция «биткоин — это денежный суррогат»
Противники восприятия биткоина как обычных денег отмечают: для денежных средств характерно быть продуктом государственного порядка. Государство осуществляет эмиссию, обеспечивая определённую ценность денег и устанавливает обязательность их в качестве законного средства платежа.
Исходя из такого определения очевидно, что биткоин не является денежным средством, поскольку не эмитируется государством, оно не гарантирует его ценность и не устанавливает обязанность его принимать.
Отношение регуляторов национальных финансовых рынков к криптовалютам также очень разнообразно. Сейчас запрет биткоинов или сделок с их участием существует, например, в Норвегии, Таиланде, Индии и Китае.
В подавляющем большинстве юрисдикций биткоин не признаётся официальным средством платежа и не относится к деньгам. Например, налоговая служба Нидерландов не рассматривает биткоин как законное средство платежа, а Центральный банк Дании в 2014 году объявил, что биткоин не является валютой. С точки зрения датского регулятора, «он не имеет реальной торговой стоимости по сравнению с золотом или серебром и более подобен стеклянным бусам».
В России действующее законодательство однозначно не разрешает отнести биткоин (и любую другую криптовалюту) к деньгам. Соответствующие положения Конституции, Гражданского кодекса и закона о Центральном банке определяют, что введение и эмиссия других денег, кроме рубля в Российской Федерации не допускаются.
Позиция «биткоин — это электронные деньги»
В международном праве определение электронных денег закреплено с 1998 года в докладе об электронных деньгах, опубликованном Европейским центральным банком. Там даётся следующее определение: «Электронные деньги в широком смысле определяются как электронное хранение денежной стоимости на техническом устройстве, которое может широко применяться для осуществления платежей в пользу не только эмитента, но и других фирм, и которое не требует обязательного использования банковских счетов для проведения транзакций, а действует как предоплаченный инструмент на предъявителя».
Сторонники теории того, что криптовалюта является разновидностью электронных денег, указывают, что так же, как электронные средства платежа, биткоины не имеют эмитентов. Их можно рассматривать как денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом другому, без открытия банковского счёта, для исполнения денежных обязательств.
Противники этой точки зрения указывают, что главным отличием криптовалюты от электронных денег является отсутствие посредника в расчётах, который верифицирует платёж. При платеже биткоином расчёт осуществляется от одного субъекта к другому напрямую.
Позиция «биткоин — это финансовый инструмент»
Финансовый инструмент по российскому законодательству — это ценная бумага или её производное.
Причём производным считается договор, одним из вариантов реализации предусматривающий обязанность купить или продать ценные бумаги, валюту или товар.
Исходя из этого базовым активом производного финансового инструмента может быть валюта, товар, ценные бумаги, а также различные статистические показатели, индексы и проценты. Соответственно, если биткоин не является товаром или ценной бумагой, он и не будет являться базовым активом для производного финансового инструмента.
Позицию, согласно которой биткоин может быть финансовым инструментом, заняло министерство финансов Германии. В 2013 году оно вынесло постановление о признании криптовалюты официальным средством расчётов, что в соответствии с немецким законодательством привело к квалификации биткоинов как финансовых инструментов.
При этом закон чётко разграничивает этот статус со статусом законного средства платежа — такого свойства биткоин в Германии ещё не получил.
Таким образом, следующей задачей в этой цепочке является решение вопроса, может ли биткоин быть товаром или ценной бумагой.
Позиция «биткоин — это товар»
Под товаром понимается материальный или нематериальный объект, который может быть использован в экономическом смысле. В ряде стран биткоин рассматривается именно как имущество или товар и подвергается налогообложению.
Правовые системы этих стран квалифицировали биткоин как неисчерпаемый нематериальный товар с определённой в каждый конкретный момент времени стоимостью.
Налоговая служба Австралии не рассматривает биткоин в качестве денег или иностранной валюты, приравнивая операции с его участием к бартерным соглашениям (barter arrangement). Налоговая служба Израиля в 2017 году опубликовала проект циркуляра, в котором виртуальная валюта квалифицирована как обладающая номинальной стоимостью цифровая единица, которую можно использовать для бартера либо в инвестиционных целях.
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) в сентябре 2015 года признала биткоин товаром.
Позиция «биткоин — это ценная бумага»
Ценными бумагами российский закон признаёт документы, соответствующие установленным требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права.
Сторонники этой позиции исходят из убеждения, что выпуск биткоинов можно сравнить с выпуском или эмиссией бездокументарных ценных бумаг.
Этот подход продемонстрировала Комиссия по ценным бумагам США (SEC), указав в отчёте по расследованию ситуации с блокчейн-стартапом The DAO, что выпущенные на ICO токены следует рассматривать как ценные бумаги вне зависимости от того, как называется то, во что инвесторы вкладывали деньги и как это работает.
Противники подобной позиции утверждают, что биткоины не содержат обязательственных прав и не являются денежным обязательством. Они исходят из того, что отношения, которые содержатся в транзакции биткоина, наиболее близки по своей природе к договору мены.
Поскольку эмиссия биткоинов осуществляется в интернете децентрализованно, это не отвечает понятию эмиссии ценных бумаг. Эмитентом является каждый участник платёжной системы, так как транзакция с биткоином создаёт новый блок в цепочке транзакций. Исходя из этого, биткоин не отвечает признакам ценных бумаг и не является таковой.
Позиция «биткоин — это имущество»
Служба внутренних доходов (IRS) США выпустила руководство по налогообложению операций с биткоинами и другими виртуальными валютами, в соответствии с которым криптовалюты могут быть квалифицированы не только как валюта, но и как имущество, и как инвестиционный инструмент (например, долгосрочные инвестиции в акции).
В соответствии с этим руководством для целей уплаты федеральных налогов биткоин рассматривается как имущество, при продаже которого владельцы получат прибыль от прироста капитала, а не прибыль от курсовой разницы. При этом применяются следующие правила: выплата заработной платы в криптовалютах облагается подоходным налогом и налогом с заработной платы, а выплаты в криптовалютах независимым подрядчикам облагаются налогом на самозанятость.
Иные подходы
До 2014 года криптовалюты не регулировались в Великобритании и классифицировались Королевской налогово-таможенной службой как «одноцелевые ваучеры» (single purpose voucher), подлежащие налогообложению по ставке от 10% до 20%. В 2015 году правительство анонсировало ряд мер, направленных на создание благоприятной среды и поддержку бизнеса, которые должны изменить статус криптовалюты.
Центральный банк Франции установил, что биткоин не может быть рассмотрен как реальная валюта в соответствии с французским законодательством, но его можно рассматривать в качестве «услуги по оплате».
Эволюция подходов к регулированию криптовалют в России
Позиции российских ведомств по вопросу регулирования рынка криптовалют до сих пор не устоялись и часто противоречат друг другу. Генеральная прокуратура в феврале 2014 года на специальном совещании отнесла биткоины к денежным суррогатам, оборот которых в стране запрещён.
В этот же день Росфинмониторинг выпустил информационное сообщение, в котором указал на то, что анонимность платежа и другие особенности использования криптовалют обусловили их активное использование в преступной деятельности. Хотя никаких запретов это сообщение не содержало, оно стало своеобразной точкой отсчёта для остальных ведомств.
В последовавшем за этим заявлении Центробанка криптовалюту сначала приравняли к денежным суррогатам, а уже на следующий день разъяснили, что не запрещали её на территории РФ. В марте 2017 года ЦБ провёл совещание с Минфином, Минэкономразвития и силовыми ведомствами, на котором участники высказались в пользу того подхода, чтобы относить биткоины к цифровому товару. В сентябре 2017 года Центробанк напомнил о своём заявлении трёхлетней давности и вновь предупредил о рисках использования ICO и криптовалют.
Сложнее всего складывались отношения с биткоинами у Министерства финансов. В марте 2016 года ведомство подготовило законопроект, который предусматривал введение уголовного наказания за выпуск, покупку и сбыт криптовалют. Однако уже в июле того же года Минфин сменил гнев на милость и предложил приравнять биткоины к иностранной валюте, хотя такая классификация всё равно не разрешала бы в России оплачивать биткоинами товары и услуги.
Федеральная налоговая служба в октябре 2016 года выпустила разъяснение своей позиции по поводу оборота биткоинов, в котором прямо указала, что операции, связанные с приобретением криптовалют с использованием иностранной валюты, ценных бумаг или валюты Российской Федерации являются валютными операциями. Порядок их проведения установлен специальным законом о валютном контроле, и потому они должны осуществляться через счета резидентов, открытые в уполномоченных банках.
ФНС при этом заняла чёткую позицию, что запрета на проведение операций с использованием криптовалюты законодательство Российской Федерации не содержит. Налоговики обратили внимание, что хотя введение денежных суррогатов в России запрещено, официально в законе не закреплены понятия «денежный суррогат», «криптовалюта» и «виртуальная валюта».
При этом дискуссия в российских органах власти, похоже, близка к завершению. На это указывает ряд официальных заявлений, сделанных представителями Минфина и Госдумы в августе 2017 года. Заместитель министра финансов Алексей Моисеев предложил классифицировать криптовалюты как финансовый актив и отнести его к «иному имуществу» граждан, но торговать им смогут только «квалифицированные инвесторы».
Председатель Ассоциации региональных банков «Россия» и комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что уже осенью 2017 года парламент может принять законопроект о криптовалютах, в котором будет закреплено определение биткоина как финансового инструмента и назначен регулятор этого рынка.
В качестве какого финансового инструмента будут определёны криптоактивы— не уточнялось, однако юрист Валентин Кислый обратил внимание, что гибкость цифровой среды позволяет комбинировать различный характер обязательств. Например, токен ZRcoin может сочетать в себе все три свойства, характерные для токенов: опциона на акции, сертификата и кредитного обязательства.
Судебная практика в России
Судебных решений по делам об обороте криптовалюты в настоящий момент немного — буквально считанные единицы. Эти первые попытки правосудия разобраться в неурегулированной сфере общественных отношений привлекают к себе повышенное внимание.
Соглашаясь на использование виртуальной валюты, участник сделки должен учитывать отрицательное отношение к ней российских судов. В одном деле рассматривали четыре договора займа титульных знаков, заключённые между двумя гражданами: по ним истец передал ответчику 1,5 тысячи титульных знаков определённого типа, а ответчик обязался возвратить их в большем объёме — 1696,2 знака.
Кредитор, ссылаясь на невозврат денег заёмщиком, просил взыскать с него сумму долга в долларах США.
В обоснование своих требований он ссылался на то, что один титульный знак в системе WebMoney Transfer эквивалентен одному доллару США. Однако Санкт-Петербургский городской суд в своём апелляционном определении от 17.03.2016 №33-4472/2016 пришёл к выводу, что между сторонами вообще не возникло заёмных отношений.
Суд отказался считать Webmoney предметом сделки, указав, что «виртуальные деньги не являются предметом материального мира и не существуют в физически осязаемой форме». Оценив доказательства по делу, суд пришёл к выводу, что требования истца о возвращении ему денежных средств удовлетворению не подлежат.
Это решение суда имеет несколько далеко идущих последствий.
Если подобная практика сохранится в дальнейшем, то из него следуют такие выводы:
— виртуальные денежные средства не могут выступать предметом займа в качестве денежных средств;
— к виртуальным денежным средствам недопустимо употребление термина «право собственности», поскольку заём предполагает передачу денежных средств в собственность заёмщику.
Российские суды в настоящее время отказываются распространять на виртуальную валюту законодательство об электронных денежных средствах. В апелляционных определениях Московского городского суда от 28.03.2014 по делу №33-7246 и Белгородского областного суда от 07.08.2012 по делу №33-2273 содержится указание на то, что те же титульные знаки Webmoney нельзя рассматривать в качестве электронных денежных средств. Связано это с тем, что выпускающая виртуальную валюту организация не является её оператором, которым может выступать только кредитная организация.
Справедливости ради стоит отметить, что единичные случаи признания допустимыми доказательствами выписки, полученные посредством использования системы WebMoney, судами всё же есть. В этом случае органы правосудия оценивают заключённые договоры как непоименованные и применяют к ним правила договора займа.
Неоднозначное мнение сложилось у судов и по поводу сайтов, распространяющих информацию о криптовалютах. В 2015 году по решению суда Роскомнадзор заблокировал семь сайтов о биткоинах. Суд сделал вывод, что криптовалюты являются денежными суррогатами. Свердловский областной суд впоследствии это решение отменил, однако практика блокировки сайтов продолжилась.
Санкт-Петербургский городской суд в феврале 2017 года вынес апелляционное определение №33а-2537/2017.
На сайте bitcoin.info суд нашёл «информацию об электронной валюте биткоин», согласно которой расценил биткоин как «виртуальное средство платежа и накопления». Суд запретил распространение этой информации на территории РФ, после чего Роскомнадзор заблокировал сайт.
Самое известное на сегодняшний день дело разбиралось в Шестом арбитражном апелляционном суде в Хабаровске. Согласно материалам дела, в 2014 году был заключён договор купли-продажи между ИП Абрамовым А.С. и ООО «Виктория». Вопрос о криптовалютах в процессе появился, когда к нему было привлечено третье лицо — сингапурская компания Magna Trading Ltd.
Как утверждалось, Абрамов занял у иностранной фирмы 5 миллионов сингапурских долларов для покупки недвижимости в Хабаровском крае, однако в положенный срок деньги не отдал.
В суде Абрамов заявил, что вернул заём посредством перевода в криптовалюте.
Этот довод судом был оценён критически, поскольку он «не подтверждает факта оплаты денежных средств ответчику по договору займа». Позднее вступившим в силу решением Арбитражного суда Дальневосточного округа было окончательно закреплено: криптовалюта и виртуальная валюта не расцениваются судами как деньги.
Судебная практика за рубежом
Дарницкий районный суд Киева, разбирая дело №753/599/16-ц, в марте 2016 года постановил, что спорный договор, по которому был осуществлён расчёт криптовалютами, является не договором оказания услуг, а договором мены.
По этому договору услуги были выполнены, а вот оплаты исполнитель не получил и потребовал защитить свои права в суде. Суд решил, что произвести оплату криптовалютой невозможно, так как биткоины — это не валюта, а цифровая продукция. С точки зрения суда биткоин как цифровая продукция «не является предметом материального мира, не имеет индивидуальных признаков и не может быть объектом судебной защиты».
Знаковое решение в 2015 году вынес Суд Европейского Союза. В соответствии с постановлением, операции по обмену традиционных валют на биткоины должны быть свободны от налога на добавленную стоимость, поскольку правила ЕС запрещают взимание такого налога с операций по обмену валют, банкнот и монет.
На практике такое решение суда приравняло виртуальные валюты к традиционным в отношении налогообложения.
Суд признал криптовалюты не товарами или услугами (goods/services), а платёжным средством (tender). Таким образом он отнёс биткоин к «контрактным средствам платежа» (contractual means of payment).
Интернет-адреса, которые используются для перевода биткоинов и их хранения, с точки зрения суда являются своего рода банковскими счетами. Суд ЕС постановил, что биткоин отличается от обычных денежных средств лишь отсутствием его физического выражения.
Пять главных фактов о легализации криптовалюты в России — Право на vc.ru
Последний месяц курс биткоина бьёт рекорды, ежедневно обновляя исторический максимум цены.
На этом фоне невероятной легализации криптовалют в России с 1 января 2021 года вступает в силу большинство положений Федерального закона о цифровых активах и цифровой валюте.
{«id»: 192927, «url»: «https: \ / \ / vc.ru \ / legal \ / 192927-пяти-главных-фактов-о-легализации-криптовалюты-в-россии «,» title «:» \ u041f \ u044f \ u0442 \ u044c \ u0433 \ u043b \ u0430 \ u0432 \ u043d \ u044 « \ u0432 \ u0430 \ u043b \ u044e \ u0442 \ u044b \ u0432 \ u0420 \ u043e \ u0441 \ u0441 \ u0438 \ u0438 «,» services «: {» facebook «: {» url «:» https: \ / \ / www .facebook.com \ / sharer \ /sharer.php? u = https: \ / \ / vc.ru \ / legal \ / 192927-пять-главных-фактов-о-легализации-криптовалюты-в-россии «,» краткое_имя «:» FB «,» title «:» Facebook «,» width «: 600,» height «: 450},» vkontakte «: {» url «:» https: \ / \ / vk.
com \ /share.php? url = https: \ / \ / vc.ru \ / legal \ / 192927-пят-главных-фактов-о-легализации-криптовалюты-v-россии & title = \ u041f \ u044f \ u0442 \ u044c \ u0433 \ u043b \ u0430 \ u0432 \ u043d \ u044b \ u0445 \ u0444 \ u0430 \ u043a \ u0442 \ u043e \ u0432 \ u043e \ u043b \ u0435 \ u0433 \ u0430 \ u043b \ u0435 \ u0433 \ u0430 \ u4380 \ u0430 \ u0437 \ u0430 \ u0430 \ u0430 \ u0437 \ u0430 \ u0430 \ u0430 \ u0437 \ u0430 \ u0430 \ u0430 \ u0437 \ u0430 \ u0430 \ u0430 \ u0437 \ u04380 \ u0430 \ u0437 u043a \ u0440 \ u0438 \ u043f \ u0442 \ u043e \ u0432 \ u0430 \ u043b \ u044e \ u0442 \ u044b \ u0432 \ u0420 \ u043e \ u0441 \ u0441 \ u0438 \ u0438 «, заголовок», заголовок » : «\ u0412 \ u041a \ u043e \ u043d \ u0442 \ u0430 \ u043a \ u0442 \ u0435», «width»: 600, «height»: 450}, «twitter»: {«url»: «https: \ / \ / twitter.com \ / intent \ / tweet? url = https: \ / \ / vc.ru \ / legal \ / 192927-пят-главных-фактов-о-легализации-криптовалюты-v-россии & text = \ u041f \ u044f \ u0442 \ u044c \ u0433 \ u043b \ u0430 \ u0432 \ u043d \ u044b \ u0445 \ u0444 \ u0430 \ u043a \ u0442 \ u043e \ u0432 \ u043e \ u043b \ u0435 \ u0433 \ u0430 \ u043b \ u0438 \ u0437 \ u0430 \ u0446 \ u0438 \ u0438 \ u043a \ u0440 \ u0438 \ u043f \ u0442 \ u043e \ u0432 \ u0430 \ u043b \ u044e \ u0442 \ u044b \ u0432 \ u0420 \ u043e \ u0441 \ u0441 \ u0438 \ u0438 «название:» название «, TW0438» «:» Twitter «,» width «: 600,» height «: 450},» telegram «: {» url «:» tg: \ / \ / msg_url? Url = https: \ / \ / vc.
ru \ / legal \ / 192927-пять-главных-фактов-о-легализации-криптовалюты-в-россии & text = \ u041f \ u044f \ u0442 \ u044c \ u0433 \ u043b \ u0430 \ u0432 \ u043d \ u0440 \ u04404304 0 \ u044e \ u0442 \ u044b \ u0432 \ u0420 \ u043e \ u0441 \ u0441 \ u0438 \ u0438 «,» short_name «:» TG «,» title «:» Telegram «,» width «: 600,» height «: 450} , «одноклассники»: {«url»: «http: \ / \ / connect.ok.ru \ / dk? st.cmd = WidgetSharePreview & service = odnoklassniki & st.shareUrl = https: \ / \ / vc.ru \ / legal \ / 192927-пять-главных-фактов-о-легализации-криптовалюты-в-россии «,» short_name «:» OK «,» title «:» \ u041e \ u0434 \ u043d \ u043e \ u043a \ u043b \ u0430 \ u0441 \ u0441 \ u043d \ u0438 \ u043a \ u0438 «,» width «: 600,» height «: 450},» email «: {» url «:» mailto 😕 subject = \ u041f \ u044f \ u0442 \ u044c \ u0433 \ u043b \ u0430 \ u0432 \ u043d \ u044b \ u0445 \ u0444 \ u0430 \ u043a \ u0442 \ u043e \ u0432 \ u430430 \ u043e \ u04320 \ u430430 \ u043e \ u04320 \ u430430 \ u043e \ u04320 \ u430430 \ u043e \ u04320 \ u43043e \ \ u0438 \ u0437 \ u0430 \ u0446 \ u0438 \ u0438 \ u043a \ u0440 \ u0438 \ u043f \ u0442 \ u043e \ u0432 \ u0430 \ u043b \ u044e \ u0442 \ u0430 \ u043b \ u044e \ u0442 \ u0440 \ u438 \ u0438 \ u0440 \ u0441 \ u0440 \ u0440 \ u0440 \ u0440 \ u0440 \ u0438 \ u0442 = https: \ / \ / vc.ru \ / legal \ / 192927-пяти-главных-фактов-о-легализации-криптовалюты-в-россии «,» short_name «:» Email «,» title «:» \ u041e \ u0442 \ u043f \ u0440 \ u0430 \ u0432 \ u0438 \ u0442 \ u044c \ u043d \ u0430 \ u043f \ u043e \ u0447 \ u0442 \ u0443 «,» width «: 600,» height «: 450}},» isFavorited «: false}
5685
просмотров
Оборот крипты наконец-то будет официально разрешён: коины и токены можно будет покупать, продавать, дарить, завещать.Однако использовать их как платёжное средство не получится.
Криптовалюта — это имущество
В новом законе формально нет понятия «криптовалюты». Биткоины, токены становятся цифровыми финансовыми активами (ЦФА) и определяются как цифровые права, включающие в себя: денежные требования; возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам; права участия в капитале непубличного акционерного общества; право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.
Изначально планировалось, что цифровой актив будет приравниваться к инструментам для инвестирования, но в итоге его решили сделать подобием собственности. Это означает, что прямые операции по оплате товаров и услуг при помощи биткоина и других криптовалют в России будет действовать.
ЦФА — это имущество, на него можно налагать взыскание банкротством, а также бороться с отмыванием денег и коррупционными сделками.Все операции с криптовалютой и токенами становятся прозрачными. Финансовые пирамиды, которые люди вкладывали в криптовалюты, теперь незаконными.
Криптовалюта — это не деньги
Правовой статус цифровых активов как предполагается, что использовать криптовалюты в качестве платёжного средства в России незаконно.
Почему такие ограничения? Традиционные платежные средства, предоставляемые этим Центробанком, обеспечивают стоимость национальной валюты, ее стабильность и покупательную способность можно прогнозировать.
Цифровая же валюта не обладает этим качествомми, поэтому ни одно государство не допускает криптовалюту к официальным расчетам.
В криптовалюты теперь можно легально инвестировать
Использовать как платёжное средство нельзя, однако инвестировать в цифровые активы закон позволяет. Этим используйте возможности воспользоваться как физические, так и юридические лица.Однако если актив был выпущен не в рамках кредитной организации, то приобрести его нельзя. Цифровые активы, выпущенные вне российского права, можно будет приобрести только на иностранных площадках.
Возможность инвестировать в цифровые средства привлечения средств в компании, которые не вышли на IPO, токены могут выпускаться вне зависимости от IPO.
Центробанк может установить, что некоторые виды ЦФА могут быть приобретены квалифицированным инвестором. В силу этого правила возникают две ситуации: когда решение о выпуске ЦФА может быть адресовано всем желающим (публичная оферта) или только ограниченному кругу лиц.
За оборот цифровых активов информационная система
ЦФА могут быть выпущены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.Такой выпускается в специализированной информационной системе, которая может работать на основе распределенного регистра.
Дальнейшее обращение цифровых средств осуществляется в информационной системе. Ведение информационной системы осуществляется специализированным оператором информационной системы.
Сделки с цифровыми активами осуществляются через специализированного субъекта — оператора обмена ЦФА.
Главным регулятором всей деятельности, назначен Центробанк. Он ведёт реестр информационных систем, а также реестр операторов обмена ЦФА. Оба этих журнала должны быть опубликованы на сайте банка.
«Криптовалютный закон» оставляет не меньше вопросов, чем даёт ответов
Федеральный закон о цифровых активах и цифровой валюте, вступающий в силу с 1 января 2021 года, содержит очень много «белых пятен».
Фактически это закон только о цифровых активах, цифровая валюта раскрывается лишь определением и никак не регулируется. Не ясен статус криптобирж, не определен порядок легализации для тех, кто уже владеет биткоинами и другими видами ЦФА. Поэтому стоит ожидать, что в 2021-м году с началом оборота цифровых активов появятся новые законы, которые будут устраняться пробелы в «криптозаконодательстве».
Правовой статус криптовалют в Беларуси — OfficeLife
В Беларуси годы криптовалюты активно осваивает бизнес во всем мире, но в Беларуси их правовой статус неясен. В мире насчитывается около 2000 криптовалют, из них около 100 — достаточно распространены, а Биткоин — самая популярная.К примеру, в США официально признан одним из видов электронной коммерции. В Германии имеет официальный статус частных денег. В Китае использование его только для финансовых институтов.
Хотя криптовалюты в Беларуси официально не запрещены, правового поля для их использования не существует. Еще в начале 2014 года зампредседателя правления Нацбанка Сергей Дубков при ответе на вопрос о возможности использования Биткоина разрешает, что эта цифровая валюта не имеет правовых оснований для использования на территории страны.Об этом говорится в статьях 14, 232, 274 Банковского кодекса — их нормами и нужно руководствоваться при любых расчетах белорусскими рублями, иностранной валютой, электронными деньгами как в безналичной, так и в наличной форме.
Условия использования на территории Беларуси, соответственно, расчеты с использованием несут для юридических и физических лиц правовые риски, а также риски, связанные с наличием надлежащей гарантии погашения обязательств для держателей наличных условий.По словам Дубкова, организациям и гражданам следует учитывать факторы при выборе средства платежа для проведения расчетов в интернете.
МВД поддержало заявление Нацбанка тогдаало всем (и физлицам, и ИП, и компаниям) воздержаться от операций с Биткоинами. Министерство внутренних деллось на то, что участники этих операций могут стать во-первых, жертвами противоправных посягательств. А во-вторых — невольными сомнительными сделками по легализации незаконным путем.
Но комментарии белорусских чиновников по вопросу использования криптовалюты носят не нормативный, рекомендательный характер, поэтому официальный запрет на ее использование в Беларуси отсутствует.
Белорусское законодательство не содержит понятий «криптовалюта», «виртуальная валюта». В отношении таких механизмов существует правовой вакуум, что риски различных интерпретаций с помощью различных интерпретаций правоохранительных органов и налоговых органов.
Криптовалюты по своей сути не являются ценными бумагами или деньгами в понимании нашего законодателя. По ст. 141 ГК, под деньгами в Беларуси белорусский рубль, являющийся законным платежным средством, и иностранная валюта. А по Закону № 226-3 «О валютном регулировании и валютном контроле» (п. 4 ст. 1), под иностранной валютой понимаются денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, а также находящиеся на счетах в банках средства в денежных единицах иностранных государств — валютой являются деньги, признанные государства и эмитируемые государства.
По ст. 143 ГК, ценная бумага удостоверяет имущественные права: ее наличие свидетельствует о том, что владелец обладает каким-либо имуществом или ценностями. Криптовалюты же ничем не обеспечены.
Правовое положение криптовалют в современной России
Каждый, кто хоть раз в жизни серьёзно задумывался о том, чтобы начать зарабатывать на криптовалютах или просто инвестировать свои сбережения в Биткойн или Эфириум, рано или поздно приходит к вопросу: а это вообще законно?
С одной стороны, истории оглушительного успеха простых ребят, купивших токены по дешёвке и в одночасье ставших миллионерами, не дают покоя многим.С другой — всем известно, что криптовалюты с успехом используются не только простыми юзерами для анонимной торговли в Интернете, но и террористами, наркокартелями и прочими криминальными структурами. Такое использование может, по крайней мере в глазах государства, с опаской смотрящего на Интернет в целом, компрометировать саму идею анонимных и децентрализованных, а значит — неподконтрольных властей платёжных инструментов.
В настоящее время правовой статус криптовалют в России неоднозначен.С одной стороны, Федеральный закон «О Центральном банке…» устанавливает запрет на выпуск и оборот денежных суррогатов, Центробанк, Росфинмониторинг и Минфин в своих письмах предостерегают от использования криптовалют, а последним по поручению президента даже разработан проект Федерального закона, криминализирующего операции с «виртуальными» валютами ».
С другой стороны, этот закон получил отрицательное заключение, выразившее намерение провести мониторинг ситуации с другими криптовалютами, а потом уже принимать решение.ФНС в своей деятельности расценивает операции с криптовалютами как валютные операции, направленные на пресечение оборота, на данный момент правоохранительными органами не принимается, кроме разве что, блокировок соответствующих сайтов Роскомнадзором.
Таким образом, с учётом образовавшейся лакуны в правовом регулировании и при условии применения принципа диспозитивности, на текущий момент уместнее говорить о декриминализации криптовалют в России, чем о их легализации.
9000 Здесь необходимо сказать следующее: право во все времена было институтом, отражающими изменениями, происходящими в обществе «догоняющим», вторичным и реакционным. То, что не существует в реальности, не может быть в праве, а то, что стало частью жизни — обязательно найдёт в нем своё отражение и будет зарегулировано. Так что сам факт того, что государство стало обращать на криптовалюты внимание, это уже знак того, что они — всерьёз и на долго.
Но всё-таки, что ждёт криптовалюты в Российском правовом поле в будущем?
Предположения можно делать, глядя на практику других государств, уже успевших решить для себя, что делать с этим новым явлением.Подавляющее большинство из них не встают на тотальный запрет, понимая, что он практически не реализуем и, в итоге, может обернуться против них самих. Исключениями здесь будут, разве что, Бангладеш и Вьетнам.
Остальные же страны в первую очередь хотят не запретить криптовалюты, а упорядочить их использование, действуя по принципу «не можешь противостоять — присоединяйся». В большинстве случаев на токены распространяются правила обращения с иностранными валютами, например, в Индии или Новой Зеландии, либо обычные правила для гражданского оборота вещей, в том числе электронными.Такого подхода придерживается, к примеру, Сингапур. Некоторые идут ещё дальше: Япония признала Btcoin официальным платёжным инструментом, а Киргизия, по слухам, выпустить свой государственный токен GoldenRock, обеспеченный золотом.
Похожую позицию в последнее время пытается занять и Россия. К примеру, Замминистра финансов Алексей Моисеев заявил: «Есть предложение, которое мы сейчас рассматриваем, биткоины как« имущество », вообще криптовалюты», — Моисеев добавил, что с точки зрения российского законодательства норма «иного имущества» прописана в Гражданском кодексе РФ .Замминистра, что необходимо организовать процесс идентификации людей, которые приобретают криптовалюты.
Таким образом, биткойн в России превратится в операции с ним будут уплачиваться налоги, единственной опасностью для системы криптовалют останутся попытки государства бороться с анонимностью транзакций, как сейчас это происходит с мессенджерами , анонимайзерами, социальными сетями и прочими Интернет-продуктами.
Так что, если резюмировать, за решётку из-за криптовалют все-таки, скорее всего, людей отправлять не будут, хотя гарантии здесь давать не приходится.
Евгений Матюшкин,
Юридический департамент ООО Мера Капитал
В каких странах запрещен биткоин? Правовое регулирование криптовалют в России
С момента своего появления в 2009 году биткоин стал действительно уникальным явлением, которым интересуется большое количество людей. Власти различных государств разделились в своем видении концепции биткоина: некоторые признают его полноценным платежным средством, а некоторые государства к нему скептически и даже запрещают.
Правовое регулирование криптовалют: где разрешено, а где нет
Странами, которые официально признали биткоин, являются Япония и Индия. В первой некоторые учреждения уже принимают его в качестве валюты. В рамках финансового законодательства идет работа над тем, чтобы сделать биткоин еще более пригодным для массового использования. В свою очередь, Резервный банк Индии рассматривает возможность использования технологии блокчейн и в настоящее время разрабатывает закон о криптовалюте.
Большая часть других стран мира входит в категорию регулирующих биткоин, но не рассматривающих его как полноценную валюту. К примеру, в США биткоин признали биржевым товаром и операции с ним необходимо внести в налоговую декларацию. Практически все европейские страны ввели правила регулирования биткоина для борьбы с отмыванием средств и предотвращения киберпреступлений.
Какой правовой статус биткоина в России?
Криптовалюта в России обсуждается как цифровой товар, и дискуссии по вопросу ее легализации продолжаются.Какие же опасности видят российские власти в криптовалюте? Прежде всего, есть мнение, что из-за нестабильности рубля легализация биткоинов может негативно отразиться на экономике. Также основанием для возможного запрета является тот, что биткоины нередко используются в криминальной сфере. При использовании криптовалюты, в свою очередь, нужно разработать такую концепцию оборота валюты в РФ, с помощью которой можно было бы понять, чем же на самом деле нужно считать биткоины в финансовом плане.Предусмотрено, что препятствует развитию российских технологий.
В каких странах запрещен биткоин?
Официально покупать биткоины гражданам Исландии, несмотря на то, что именно на территории этого государства находятся крупнейшие в мире майнинг-мощности. Такие действия силы Исландии объясняют попыткой предотвратить массовый отток капитала.Биткоин также официально запрещен в Боливии, Эквадоре, Бангладеш, Кыргызстане и Вьетнаме.
Для торговли Криптовалютами МОФТ рекомендует следующие лучшие компании, которые надежно зарекомендовали себя и в Ваши средства защиты:
Рекомендуем также ознакомиться с такими вопросами
Назад
Роскомнадзор решил забанить в Рунете большую криптобиржу → Roem.ru
Компания Binance рассказала российским пользователям, что получила уведомление от Роскомнадзора РФ о внесении сайта в реестр доменных имен, запрещенную к распространению в России информацию. «Из письма следует, что таковой является информацией о возможности приобретения электронной криптовалюты (Биткойн)» . Судя по всему, блокировка стала неожиданной, компания не получала предварительных уведомлений об исках или претензиях.
Binance — самая большая криптобиржа в мире с суточным объемом торгов чуть больше $ 8 млн. Она активна на российском рынке и востребована среди местных пользователей криптовалют. Основатель компании сказал на одном из московских мероприятий: «Россия — наш ключевой рынок, один из самых активных рынков в глобальном блокчейн-рекламе».В конце прошлой осени биржа добавила поддержку рубля, к тому же времени Россия лидировала по трафику на сайте Binance по данным Similarweb (сейчас на полпроцента отстаёт от США).
В сентябре этого года Binance заявила, что несмотря на запрет использования криптовалют как платёжных средств в России продолжает готовиться предложить на российском рынке банковскую карту с использованием платежей криптовалютами.
Недавно принятый закон о цифровых активах не запрещает торговлю криптовалютами на бирже, как и сами криптовалюты.В законе возбуждаются криптобиржи и есть попытка описать их правовой статус. Намерение запретить информацию о криптовалютах имелось в предложенных поправках к законопроекту о ЦФА, составленным думским Комитетом по финансовому рынку.
Тем временем, с криптолюбивого украинского рынка ушла крупная биржа Bittrex «из-за проблем с идентификацией пользователей из Крыма», согласно комментария местного цифрового трансформации. Самажа сообщает, что покидает определенные строгие регионы из-за конфликта между собственным подходом к регуляции и среде среды в некоторых странах.В список стран вдобавок к Украине попали Белоруссия, Бурунди, Мали, Мьянма, Никарагуа и Панама.
(PDF) Криптовалюты — обзор, принцип работы, текущее использование, правовое регулирование
МИРОВЫЕ РЫНКИ И ФИНАНСОВЫЙ ИНЖЕНЕР
# 4’2016 (октябрь декабрь)
286
ции работы управляющего ПО.Во-второй, для обеспечения достоверности платежа
внастоящее время необходимо ждать втечение нескольких часов, пока система под-
твердит транзакцию.Алгоритмы неидеальны инесколько раз удавалось проводить
атаки насистему сразной степенью успешности.
Подобные недостатки приводят к тому, что появляются компании, которые пре-
доставляют ряд, можно сказать, посреднических услуг. Например, некоторые орга-
низации позволяют регистрировать BitCoin кошелёк ихранить информацию онём
насвоих серверов. С одной стороны, это повышает безопасность хранения кошелька,
так как приватный ключ неможет быть украден склиентской системы спомощью вре-
доносного ПО.Но сдругой стороны, если
ИТ организации будет скомпро-
метирована, то кошелёк вместо свалютой
насчету может быть также класс.
Ещё одна ключевая особенность
заключается в том, что биткоины эми-
тируются посредством так называемого
майнинга. Люди, которые дают
создавать блоки дляблокчейна, получают вознаграждение, т.е. некоторую сумму
насчёт. Это вознаграждение ипредставляет собой эмиссию.Потом эти люди могут
направлять свои биткоины дляоплаты услуг или товаров. В отличие от фиатных
денег, которые эмитируются конкретным органом власти (обычно ЦБ), криптовалюты
эмитируются самой системой или её участниками. Также, утаких денег отсутствует
номинал. Их стоимость определяется исключительно спросом ипредложением, как
правило, наспециальных площадках, работающим почти так же, как иклассические
биржи.Хотя, стоит отметить, что после отмены Бреттон-Вудского все соглашения
усилие внастоящее время валюты ничем необеспечены. В этом ключе тема
кредита виртуальных валютных дискуссионная.
Обзор правового статуса криптовалют, частотности BitCoin, заслуживает написа-
отдельной статьи. В отличие от отклассических электронных денег, законодательство
ство покоторым уже устоялось, вбольшинстве стран мира, криптовалюты трактуются
по-разному.Отношение кним рассматривается отполного запрета иуголовного преследо-
вания доофициального признания иотражения правилах налогообложения ибух-
галтерского учёта. Банк России внастоящее время занимает осторожную позицию
повиртуальным валютам, комментируя тот факт, что они сами вкри-
минальной деятельности, аих обмен нарубли идругие валюты российскими юриди-
че лицами незаконен. Однако досих пор небыло прецедентов, когда вРоссии
кто-то был наказан заиспользование криптовалют.
Таким образом BitCoin достигла своей цели понескольким причинам.
Основная — высокая степень безопасности платежей инизкая вероятность идентифи-
кации владельца счёта. Стоит добавить, что это касается только пересылок виртуаль-
после появления BitCoin
начал появляться ряд других
криптовалют, основанных на
подобных подходах
Правовой статус системы «Биткойн» и проблемы регулирования в России Правовой статус Биткойн и Нормативные вопросы в России
Зайцева А.Г. Правовой статус системы «Биткойн» и проблемы регулирования в России // Европейская наука № 8 (18), 2016. П. {см. журнал} Тип использования на данной статье — CC BY 3.0. Это значит, что вы можете свободно цитировать систему на любом носителе и в любом формате приании авторства.
Зайцева Анастасия Георгиевна / Зайцева Анастасия — магистр юриспруденции, факультет права, Манчестерский университет, г. Москва. Манчестер, Великобритания
Аннотация: в статье исследуются понятия криптовалюты, исследуются признаки, преимущества и недостатки ее использования.Исследуются теоретические подходы к определению криптовалюты. Проводится сравнение правового статуса биткоина как наиболее распространенной криптовалюты в различных юрисдикциях, а также анализирует текущий статус биткоина в правовом поле Российской Федерации. Подчерки необходимы дальнейшие исследования в области правового урегулирования статуса криптовалют как на национальном, так и на международном уровне.
Аннотация: в статье рассматривается понятие криптовалюты, исследуются основные особенности, преимущества и недостатки ее использования; изучает теоретические подходы к определению криптовалюты; делает сравнение правового статуса Биткойн как наиболее распространенной криптовалюты в различных юрисдикциях и анализирует текущий статус Биткойна в правовом поле Российской Федерации.Он подчеркивает необходимость дальнейших исследований в области правового регулирования криптовалют как на национальном, так и на международном уровнях.
Ключевые слова: криптовалюта, биткоин, фиатная валюта, денежный суррогат, цифровой валюта, виртуальная валюта, правовой статус.
Ключевые слова: криптовалюта, биткойн, фиатная валюта, квазиденьги, цифровая валюта, виртуальная валюта, правовой статус.
Литература
- Беломытцева О.С. О понятии криптовалюты Биткоин в рамках мнений финансовых регуляторов и частных и электронных денег // Проблемы учета и финансов, 2014. № 2. С. 26-29.
- Генкин А. С. Частные деньги: осмысление роли и места в современном мире. // Финансы и кредит, 2005. № 29.
- Достов В. Л., Шуст П. М. Рынок криптовалют: и возможности для кредитных организаций // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке, 2014. № 1.
- Информационное письмо ЦБ РФ от 27.01.2014 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cbr.ru/analytics/ (дата обращения: 25.07.2016).
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993. — [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/(дата обращения: 25.07.2016).
- Лейба А. Реальная жизнь виртуальных денег // ЭЖ-Юрист, 2014. № 23.
- Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» от 01.08.2014 г. № 00 / 03-17205 / 08-14 / 21-14-4. [Электронный ресурс]. URL: http: //regulation.gov.ru/projects#npa=18934 (дата обращения: 25.07.2016).
- Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 10.03.2016 г. № 02/04 / 03-16 / 00046853. [Электронный ресурс]. URL: https: //regulation.gov.ru/projects#npa=46853 (дата обращения: 25.07.2016).
- Российская власть хотят приравнять биткоины к иностранной валюте.18.07.2016. [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/economy/20160718/1470281630.html (дата обращения: 25.07.2016).
- ФЗ РФ «О национальной платежной системе» № 161-ФЗ от 27.06.2011. [Электронный ресурс]. URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115625/ (дата обращения: 25.07.2016).
- ФЗ РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/ (дата обращения: 25.07.2016).
- Законность биткойнов. Карта нормативного ландшафта. URL: http://www.coindesk.com/bitcoin-legal-map/ (дата обращения: 26.07.2016).
- : http://map.bitlegal.io/nation. (дата обращения: 26.07.2016).
- Технология Биткойн. Карта монет. URL: http://mapofcoins.com/technologies/bitcoin. (дата обращения: 26.07.2016).
- Канадское налоговое агентство. Информационные бюллетени: что вы должны знать о цифровой валюте. 17 марта 2015 г. URL: http: //www.cra-arc.gc.ca/nwsrm/fctshts/2015/m03/fs150317-eng.html (дата обращения: 26.07.2016).
- Рыночная капитализация криптовалюты. URL: https://coinmarketcap.com. (дата обращения: 26.07.2016).
- Elwell C.,: http://www.fas./sgp/crs/misc/Rpdf (дата обращения: 26.07.2016).
- Европейский суд. Решение по делу C-264/14. Люксембург, 22 октября 2015 г. URL: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=170305&doclang=EN(дата обращения: 26.07.2015.2016).
- Отчет ФАТФ. Виртуальные валюты — ключевые определения и потенциальные риски ПОД / ФТ. 15 июня с. URL: http: //www.fatf-gafi./media/fatf/documents/reports/Virtual-currency-key-definitions-and-potential-aml-cft-risks.pdf (дата обращения: 26.07.2016).
- Центр глобальных правовых исследований. Регулирование биткойнов в отдельных юрисдикциях. / Юридическая библиотека Конгресса США. Январьп. URL: https: //www.loc.gov/law/help/bitcoin-survey/regulation—bitcoin.pdf (дата обращения: 26.07.2016).
- Эррера-Джоанкомарти Дж. Исследования и проблемы анонимности биткойнов / управления конфиденциальностью данных, автономной спонтанной безопасности и обеспечения безопасности: 9-й международный семинар, DPM, 2014 г. Пересмотренные избранные статьи, 2015 г. Стр. 3-17.
- Hofverberg E. Норвегия: биткойны — это капитальная собственность, а не валюта, утверждает налоговое управление Норвегии, URL: http://www.loc.gov/law/foreign-news/article/norway-bitcoins-are-capital-property-not -валюта-говорит-норвежский-налоговый-орган / (дата обращения: 26.07.2016).
- Миттал С. Биткойн-деньги? Биткойн и альтернативные теории денег. Гарвардский университет, юридический факультет, (датаобращения: 26.07.2016).
- Münzer J. Bitcoins: Aufsichtliche Bewertung und Risiken für Nutzer [Биткойны: надзорная оценка и риски для пользователей], BAFIN (19 декабря 2013 г.). URL: http: //www.bafin.de/SharedDocs/Veroeffentlichungen/DE/Fachartikel/ 2014 / fa_bj_1401_bitcoins.html (датаобращения: 26.07.2016).
- Мерфи Э. В., Мерфи М. М., Зейтцингер М. В. Биткойн: вопросы, ответы и анализ юридических вопросов / Исследовательская служба Конгресса, 2015. 32 с. URL: https://www.fas./sgp/crs/misc/Rpdf (дата обращения: 26.07.2016).
- Nikkei Asian Review. Япония считает, что биткойны считаются настоящими деньгами. 24 февраля 2016 года. URL: http: //asia.nikkei.com/Politics-Economy/Policy-Politics/Japan-eyes-treating-bitcoins-the-same-as-real-money (дата обращения: 26.07.2016) .
- Pacy E. Tales from the Cryptocurrency: On Bitcoin, Square Pegs, and Round Holes / New England Law Review: Volume 49, Number 1, Fall 2014.Книги Quid Pro, 2015. 170
- Парламент Канады. Билл C-31. 12 июня 2014 г. URL: http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=E&Mode=1&DocId=6671392&File=344 (дата обращения: 26.07.2016).
- Сакави С. Действительно ли биткойн незаконен в Таиланде? / TechInAsia. — 1 августа 2013 г. URL: https://www.techinasia.com/bitcoin-illegal-thailand (датаобращения: 26.07.2016).
- Саутерст Дж. Новый закон, предложенный Китаем, признает биткойн как «права народа».28 июня 2016 г. URL: https://news.bitcoin.com/china-recognize-bitcoin-peoples-rights/ (дата обращения: 26.07.2016).
- Sparkes M. Первое в мире хранилище биткойнов открывается в Лондоне. // The Telegraph, 2014. URL: http://www.telegraph.co.uk/technology/internet-security/10564205/Worlds-first-bitcoin-storage-vault—in-London.html (дата обращения: 26.07. .2016).
- Виндзор Холден. Будущее криптовалюты — глубокие данные и прогнозирование на 2016-2021 годы // Juniper, 2016. URL: https: // www.juniperresearch.com/researchstore/commerce-fintech/cryptocurrency/market-sizing-forecasting/ (дата обращения: 26.07.2016).
- Почему Бангладеш посадит в тюрьму биткойн-трейдеров. Телеграф. 15 сентября 2014 г. URL: http://www.
.
.