К основным ОПФ относятся индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Первый считается наиболее простым типом предпринимательства. Владельцем выступает один человек. Он полностью решает, чем будет заниматься его фирма, как она будет действовать, кого нанимать и другие вопросы. На него возлагается полная финансовая ответственность за собственную деятельность. Если у ИП образуется крупный долг, расплачиваться ему предстоит собственным имуществом. Самостоятельно решать вопросы компании у ИП вряд ли получится. Потому, он может нанять специалистов на работу и заключить с ними трудовой договор. Индивидуальными предпринимателями выступают небольшие магазины, предприятия оказания различных услуг. Преимуществом подобной формы предприятия является мобильность, минимальный регламент для этой деятельности.

Юридическим лицам выступает организация, которая была создана и зарегистрирована в определенном порядке, согласно закону. Фирма может управлять или иметь во владении имущество, выступать ответчиком или истцом в суде, нести ответственность и обязанности. Обязательно наличие самостоятельного баланса.

Регистрация ПД

Организации разделяются на коммерческие и некоммерческие. Первые существуют для получения прибыли. К ним относятся товарищества и общества, где вклады учредителей разделены на доли.

Товарищество также называется партнерством. Является организационной формой предпринимательства, где формируется капитал и производственная деятельность двумя и более лицами. При этом, в состав могут входить как физические так и юридические лица. В зависимости от доли, которая принадлежит каждому члену товарищества, он несет определенную ответственность.

Хозяйственное общество является коммерческой организацией. Формируется благодаря долям, принадлежащим входящим в ее состав лицам. Долями выступают как материальные, так и интеллектуальные средства, ценные бумаги. В качестве хозяйственного общества формируются ООО, акционерное общество и общество с дополнительной ответственностью. Акционеры последнего общества несут ответственность только в пределах собственных сделанных вкладов.

Справка! Акционерное общество разделяют на закрытое и открытое. Последний вариант предполагает свободную продажу и покупку акций, не требуя согласия других акционеров.

Корпорация отличается ограниченностью конкретных лиц, выступающих ее владельцами. Производственные же кооперативы предполагают добровольное объединение лиц, как физических, так и юридических и участие их в производственном процессе, в совершении паевых взносов. В состав должно входить минимум 5 лиц.

Государственное предприятие имеет ряд отличительных черт. Это производственная единица, имущество которой полностью или частично находится у государства. Также, такое предприятие направлено не только на получение прибыли, но и на удовлетворение общественных потребностей.

Кто относится к субъектам предпринимательской деятельности

Субъектами ПД считаются лица, которые и осуществляют эту деятельность постоянно и профессионально. Среди них можно отметить коммерческие организации, индивидуальных предпринимателей. Субъекты наделены всеми правами и обязанностями, предусмотренными законами. Также у них есть обособленное имущество, где и осуществляется их деятельность, как предпринимателей.

Обязательно должны пройти государственную регистрацию. Коммерческие фирмы обладают гражданским правами и несут соответствующую ответственность. Исключением являются только уникальные предприятия.

Важно! Существуют отдельные виды деятельности, заниматься которыми юридические лица могут только после получения специального разрешения. Список деятельности устанавливает и утверждает закон РФ.

К субъектам ПД стоит отнести:

• Индивидуальные предприниматели, прошедшие регистрацию;
• Хозяйственные товарищества;
• Акционерные общества;
• Унитарное предприятие. Это коммерческое предприятие, у которого отсутствует право собственности на имущество, закрепленное за ним.

Цели ее осуществления

Главной целью существования ПД является получение прибыли. Также предприниматели стремятся удовлетворить спрос своих клиентов.

Цели предпринимательской деятельности

Цели организаций можно разделить по видам, уровням, функциям и прочее. Предприятие может дополнительно преследовать социальные, экологические или экономические цели.

Также цели ставятся как для организации в целом, так и для отдельных ее подразделений. В зависимости от этого они могут быть кадровыми, финансовыми, административными и так далее.

Разрабатываются каждой организацией шаги для достижения долгосрочных, краткосрочных целей.

Кто может ей заниматься

Заниматься ПД может любой гражданин РФ, который уже достиг совершеннолетия. Он также не должен иметь никаких ограничений своей свободы, включая заключение в тюрьме, домашний арест административного характера. Перечисленные факторы не позволят законно начать деятельность в качестве предпринимателя.

Важная информация! Запретить заниматься ПД не могут из-за возраста, при условии совершеннолетия, пола, ориентации, национальности, места жительства и вероисповедания.

Некоторые лица, которым еще не исполнилось 18 лет имеют право заниматься ПД. Им должно быть больше 16 лет, и они должны состоять в законном браке. В некоторых случаях, даже отсутствие брака не становится препятствием для регистрации своей компании, при условии признания такого лица дееспособным.

В какой момент она начинается

Государственная регистрация является обязательной для любого вида ПД. Потому предприниматель может начинать свою деятельность только после того, как ее зарегистрирует. Когда все нужные бумаги будут готовы, можно приступать к работе. В противном случае компания будет признана незаконной. За это предпринимателя ждет наказание, которое зависит вида и степени нарушения.

Регулирование ПД

Кто занимается ее регулированием

Регулированием ПД занимается государство. Оно воздействует на предпринимателей при помощи правовых и нормативно-правовых актов, мер, направленных на стимулирование и контроль деятельности. Целью такого регулирования является обеспечение условий, позволяющих постоянно функционировать внутренней экономики. Также государственные меры позволяют добиться регулярного участия производителей в области международного разделения труда.

Государство регулярно разрабатывает новые законы в данной области и контролирует их соблюдение с целью защитить субъекты ПД. Также регулирование позволяет повысить эффективность производительности.

Важная информация! Государство постоянно следит за соблюдением ГК и трудового законодательства. Чтобы все предприятия работали только в рамках установленных законодательных норм.

Сущность предпринимательской деятельности содержится в ГК РФ ст. 23. Именно эта статья ФЗ отражает краткое описание нюансов ПД. Стать предпринимателем вправе любой гражданин страны, при условии достижения 18 лет. Важно понимать, что деятельность довольно рискованная. На рынке экономики уже существует много отраслей бизнеса. Потому, предпринимателю стоит внимательно продумать план и схемы действия. Это позволит направить стартовый капитал в нужное русло и сократить вероятность банкротства.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — это… Что такое ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ?

«самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке» (п. 1 ст. 2 ГК РФ). П.д. является одним из видов отношений, регулируемых гражданским законодательством (наряду с имущественными и связанными с ними личными неимущественными отношениями). В силу этого на П.д. распространяются общие принципы гражданского права:

свободы договора, неприкосновенности собственности, недопустимости вмешательства в частные дела и т.д.

Правовое регулирование П.д. осуществляется в РФ на основе положений ст. 8 Конституции РФ, которые говорят о едином экономическом пространстве, свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств, поддержке конкуренции, свободе экономической деятельности, множественности и равной защите форм собственности, включая частную, а также ст. 34, закрепляющей право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Наряду с ГК РФ нормы, непосредственно касающиеся П.д., содержатся в большом количестве законов и иных нормативных актов. Поскольку регулирование П.д. осуществляется различными правовыми методами, эти акты относятся не только к гражданскому, но и к административному, финансовому, аграрному и экологическому законодательству. В совокупности все нормы, касающиеся П.д., получили название предпринимательского права.

Среди важнейших ФЗ, регулирующих П.д., следует назвать Законы «О банках и банковской деятельности», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»,»О несостоятельности (банкротстве)». «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», «О производственных кооперативах», «О рекламе». «О рынке ценных бумаг», «О сельскохозяйственной кооперации», «О товарных биржах и биржевой торговле», «О финансово-промышленных груп-*пах», «Об акционерных обществах», «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», «Об иностранных инвестициях в РСФСР», «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др.

Отдельные блоки законодательства составляют нормы об ответственности за правонарушения в сфере П.д., нормы о налогообложении предпринимателей.

Поскольку согласно Конституции РФ гражданское законодательство входит в исключительную компетенцию РФ, а административное — в совместную компетенцию РФ и ее субъектов, последние могут регулировать П.д. только административно-правовыми актами. Региональное законодательство содержит уже немалое количество норм и даже специальных актов, прямо или косвенно затрагивающих предпринимательские отношения. Так, в большинстве субъектов РФ приняты собственные законы об инвестиционной деятельности или об иностранных инвестициях, весьма распространены также законы о поддержке малого предпринимательства, за-конодательство о лицензировании, о регистрационных сборах.

Наряду с общими принципами гражданского права П.д. осуществляется на определенных специфических принципах.

Во-первых, для П.д. характерен рисковый характер ее осуществления. Будучи направленной на систематическое получение прибыли, т.е. обогащение, она не всегда достигает результатов, на которые рассчитывают ее участники. Не случайно в ГК РФ П.д. рассматриваются и действия предпринимателя по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг обычным гражданам и некоммерческим организациям. Инициативность, самостоятельность в виде и форме выбора деятельности, стремление получить максимальную прибыль и надежда на успех дела — вот обязательные, внутренне присущие любой П.д черты.

Во-вторых, особенностью и обяза тельным признаком П.д. является систе магический характер такой деятельное ти. Единичные случаи извлечения при были не являются П.д.

В-третьих, рисковый характер П.д может привести не только к банкротст-ву, но и самым существенным образец затронуть имущественные интересы дру-гих граждан и организаций. Многочис-ленные примеры обанкротившихся кре-дитных организаций свидетельствуют с серьезной имущественной угрозе для

лиц, с которыми имеет дело предприни-матель. ГК РФ предусматривает повы-шенную имущественную ответствен ность за нарушение им\’своих обяза-тельств, если он не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой си.лъ-(п. 3 ст. 401 ГК РФ). Однако приведенное правило действует, если иное не предусмотрено законом или договором. В условиях правовой неподготовленности большинства населения РФ предприниматели практически всегда могут вставить в договор условие об ответственности за его нарушение по принципу вины. Кроме того, возможность трактовать непреодолимую силу довольно широко, не сводя ее только к стихийным бедствиям, также ведет к освобождению от ответственности за нарушение обязательств.

Объективное своеобразие П.д.в ряду других гражданских правоотношений вызвало у составителей ГК РФ необходимость давать по всему его тексту специальные нормы, касающиеся именно П.д. (ст. 5, 23, 25, 132,135.401, 492, 506 и многие другие). Эти нормы в совокупности создают в рамках гражданского права особый режим для предпринимателей. \’

Субъекты П.д. обладают особым статусом по сравнению с другими участниками гражданских правоотношений. Для того чтобы стать предпринимателем, необходимо зарегистрироваться в этом качестве, поскольку осуществление систематической деятельности по получению прибыли без государственной регистрации влечет за собой юридическую ответственность. П.д. могут осуществлять юридические лица и граждане. Среди юридических лиц этим правом в полном объеме пользуются коммерческие организации. Однако для занятия некоторыми специфическими видами П.д. (транспортной. юридической, аптечной и т.д.) коммерческая организация должна получить лицекзию. Определенные виды лицензируемой П.д. коммерческие организации могут осуществлять только как исключительные (например, деятельность по организации биржевой торговли), или они признаются несовместимыми с определенными другими видами П.д. (например, банковская деятельность). На отдельные виды П.д. может быть установлена монополия государственных предприятий(например,производство и торговля оружием). Некоммерческие организации ограничены в праве П.д.: ее осуществление допустимо постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и ее характер должен соответствовать этим целям (п. 3 ст. 50, п. 1 ст. 2 ГК РФ). Некоторые виды П.д. могут осуществлять только юридические лица, но не граждане (например, дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг, банковскую).

Гражданин вправе заниматься, П.д. без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. К деятельности индивидуального предпринимателя применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК РФ). Таким образом, по общему правилу все предприниматели обладают равным правовым статусом.

ГК РФ закрепил презумпцию П.д. гражданина. Она состоит в том, что гражданин, осуществляющий П.д. с нарушением требований о регистрации.не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением П.д. С позиций же уголовного и административного права такая П.д. является незаконным предпринимательством.

Для занятия П.д. гражданин должен обладать полной дееспособностью. Соответственно, не могут быть предпринимателями граждане, признанные судом недееспособными или ограниченные в своей дееспособности. Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им 18 лет. Из этого общего правила есть ряд исключений (вступление в брак до 18 лет, эмансипация).

Для отдельных категорий граждан законодательством установлен запретна занятие самостоятельной П.д. При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства, с общественным положением лица. Согласно ФЗ РФ от 31 июля 1995г.№ 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» государственные служащие не вправе заниматься П.д. лично или через посредников. Самостоятельной П.д. не вправе также заниматься депутаты всех уровней, военнослужащие, судьи,работники прокуратуры, сотрудники органов внутреннихдел, органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы. В других случаях запрет на П.д. является результатом наказания. Например, в соответствии с УК незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься П.д. в торговле на срок до 5 лет. В ряде случаев от гражданина требуется наличие определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки (например, на частную сыскную деятельность необходимо специальное разрешение — лицензия).

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация.

До принятия ФЗ о регистрации юридических лиц государственная регистрация индивидуальных и коллективных (коммерческих организаций) предпринимателей регулируется Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июня 1994г. № 1482.

Наряду с гражданами и юридическими лицами ГК РФ особо выделяет иностранцев. Последние участвуют в П.д. главным образом в форме осуществления инвестиций на территории РФ (см. Иностранные инвестиции).

Ответственность за различные правонарушения (помимо гражданских) в сфере П.д. предусмотрена в УК. КоАП, ТК, Законе РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и т.п. Так, УК в главе «Преступления в сфере экономической деятельности» предусматривает такие составы преступлений, как воспрепят-ствование законной предпринимательской деятельности, незаконное

предпринимательство, лжепредпринимательство, монополистические действия и ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака, заведомо ложная реклама и др. Андреев В.К., Додонов В.Н.

Энциклопедия юриста.
2005.

3. Предпринимательская деятельность: понятие и виды

Предпринимательская
деятельность является составной частью
более широкого понятия — хозяйственной
деятельности.

Хозяйственная
деятельность
— это вид экономической деятельности,
порядок организации, руководства и
непосредственного осуществления
экономической деятельности в соответствии
с правилами, установленными органами
государственной власти и управления*(1).

В
п. 1
ст. 2
ГК
РФ содержится легальное определение
предпринимательской деятельности.

Под
предпринимательской деятельностью
понимается самостоятельная, осуществляемая
на свой риск деятельность, направленная
на систематическое получение прибыли
от пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания
услуг лицами, зарегистрированными в
этом качестве в установленном законом
порядке.

Таким
образом, предпринимательская деятельность
— это такая разновидность хозяйственной
деятельности, которая характеризуется
следующими признаками.

1.
Самостоятельность.
Как справедливо отмечает И.В. Ершова,
«условно можно выделить имущественную
и организационную самостоятельность
предпринимателя»*(2).
Имущественная самостоятельность
предпринимателя заключается в наличии
у него обособленного имущества на праве
собственности, хозяйственного ведения
либо оперативного управления, которое
является имущественной основой
осуществления им предпринимательской
деятельности. Именно этим имуществом
предприниматель участвует в
предпринимательской и иной хозяйственной
деятельности. Организационная
самостоятельность предполагает
возможность принятия самостоятельных
решений в процессе осуществления
предпринимательской деятельности, а
также возможность выбора в процессе
создания субъекта, осуществляющего
такую деятельность (например, выбор
организационно-правовой формы
осуществления предпринимательства).

2.
Рисковый
характер предпринимательской деятельности.
Предприниматель осуществляет свою
деятельность на свой риск, т.е. принимает
на себя, несет все невыгодные последствия
от возможного результата своих
правомерных, либо объективно случайных,
либо объективно недопустимых действий
либо событий.

3.
Направленность
на систематическое извлечение прибыли.
Это значит, что не разовые действия,
сделки в данной сфере должны
квалифицироваться как предпринимательские,
а только те, которые носят постоянный,
устойчивый характер. Причем
предпринимательство имеет место и
тогда, когда прибыль фактически не
получена, но зафиксирована целенаправленная
деятельность на ее получение*(3).
Понятие прибыли содержится в НК РФ
(ст. 247).

4.
Государственная
регистрация в качестве предпринимателя.
Государственная регистрация в качестве
субъекта предпринимательства является
основанием легализации предпринимательской
деятельности. Отсутствие регистрации
при условии осуществления лицом
деятельности, соответствующей трем
вышеперечисленным признакам, не означает
того, что это лицо не является
предпринимателем. Однако в этом случае
такая деятельность признается
противоправной.

Виды
предпринимательской деятельности см.
стр.
20-21 учебника.

8. Предпринимательская деятельность. Понятие. Правовой статус граждан-предпринимателей.

Гражданин
вправе заниматься предпринимательской
деятельностью без образования юридического
лица с момента государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя.

Предпринимательской
признается
самостоятельная, осуществляемая на
свой риск деятельность, направленная
на систематическое получение прибыли
от пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания
услуг лицами, зарегистрированными в
этом качестве в установленном законом
порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК). Предпринимательская
деятельность без образования юридического
лица предполагает участие гражданина
в различных договорных отношениях,
совершение им юридических действий,
связанных с исполнением договорных и
иных обязательств, с предъявлением
претензий и исков и т.д. Все юридические
действия гражданин-предприниматель
совершает от своего имени на свой риск.
В случаях, когда в предпринимательской
деятельности участвуют лица, обладающие
частичной дееспособностью, такие лица
совершают юридические действия с
согласия законных представителей —
родителей, усыновителей, попечителя
(см. абз. 1 п. 1 ст. 27 ГК).

При
осуществлении предпринимательской
деятельности в сельском хозяйстве
предпринимателем признается глава
крестьянского (фермерского) хозяйства.
Такое хозяйство может состоять из одного
лица. Если в деятельности хозяйства
участвуют трудоспособные члены его
семьи, другие родственники и иные лица,
то они предпринимателями не являются.
В качестве предпринимателя выступает
только глава крестьянского (фермерского)
хозяйства.

Необходимым
условием участия гражданина в
предпринимательской деятельности
является государственная регистрация
его в качестве индивидуального
предпринимателя или в качестве главы
крестьянского (фермерского) хозяйства.
Порядок регистрации определяется
законом о регистрации юридических лиц.
Если
гражданин осуществляет предпринимательскую
деятельность без государственной
регистрации, то к сделкам, которые он
совершает,
суд может применить положения,
установленные для предпринимателей. В
частности, к нему применяются правила
об ответственности предпринимателя
без вины за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств (п. 3 ст.
401 ГК), о недопущении ограничения
ответственности перед потребителем
(п. 2 ст. 400 ГК) и другие нормы, регламентирующие
предпринимательскую деятельность.

ФЗ
от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)»
предусмотрел три случая банкротства
гражданина:

1)
банкротство гражданина, не являющегося
индивидуальным предпринимателем;

2)
банкротство индивидуального
предпринимателя;

3)
банкротство крестьянского (фермерского)
хозяйства.

Признаком
банкротства гражданина является его
неспособность удовлетворить требования
кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей. Однако
для признания гражданина банкротом
необходимо принять во внимание еще два
обстоятельства: срок, в течение которого
гражданин был неспособен исполнить
свои обязательства, и сумму его
обязательств. Согласно закону должно
быть установлено, что соответствующие
обязательства и (или) обязанности не
исполнены гражданином в течение трех
месяцев с момента наступления даты их
исполнения и что сумма его обязательств
превышает стоимость принадлежащего
ему имущества.

ФЗ
от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 19.05.2010) «О
государственной регистрации юридических
лиц и ИП»

Статья
23. Предпринимательская деятельность
гражданина

1.
Гражданин вправе заниматься
предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица с момента
государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя.

2.
Глава крестьянского (фермерского)
хозяйства, осуществляющего деятельность
без образования юридического лица
(статья 257), признается предпринимателем
с момента государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.
К предпринимательской деятельности
граждан, осуществляемой без образования
юридического лица, соответственно
применяются правила настоящего Кодекса,
которые регулируют деятельность
юридических лиц, являющихся коммерческими
организациями, если иное не вытекает
из закона, иных правовых актов или
существа правоотношения.

4.
Гражданин, осуществляющий предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица с нарушением требований пункта 1
настоящей статьи, не вправе ссылаться
в отношении заключенных им при этом
сделок на то, что он не является
предпринимателем. Суд может применить
к таким сделкам правила настоящего
Кодекса об обязательствах, связанных
с осуществлением предпринимательской
деятельности.

Статья
24. Имущественная ответственность
гражданина

Гражданин
отвечает по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом, за
исключением имущества, на которое в
соответствии с законом не может быть
обращено взыскание.

Перечень
имущества граждан, на которое не может
быть обращено взыскание, устанавливается
гражданским процессуальным
законодательством.

Статья
25. Несостоятельность (банкротство)
индивидуального предпринимателя

1.
Индивидуальный предприниматель, который
не в состоянии удовлетворить требования
кредиторов, связанные с осуществлением
им предпринимательской деятельности,
может быть признан несостоятельным
(банкротом) по решению суда. С момента
вынесения такого решения утрачивает
силу его регистрация в качестве
индивидуального предпринимателя.

2.
При осуществлении процедуры признания
банкротом индивидуального предпринимателя
его кредиторы по обязательствам, не
связанным с осуществлением им
предпринимательской деятельности,
также вправе предъявить свои требования.
Требования указанных кредиторов, не
заявленные ими в таком порядке, сохраняют
силу после завершения процедуры
банкротства индивидуального
предпринимателя.

3.
Требования кредиторов индивидуального
предпринимателя в случае признания его
банкротом удовлетворяются за счет
принадлежащего ему имущества в порядке
и в очередности, которые предусмотрены
законом о несостоятельности (банкротстве).

(см.
текст в предыдущей редакции)

4.
После завершения расчетов с кредиторами
индивидуальный предприниматель,
признанный банкротом, освобождается
от исполнения оставшихся обязательств,
связанных с его предпринимательской
деятельностью, и иных требований,
предъявленных к исполнению и учтенных
при признании предпринимателя банкротом.

Сохраняют
силу требования граждан, перед которыми
лицо, объявленное банкротом, несет
ответственность за причинение вреда
жизни или здоровью, а также иные требования
личного характера.

5.
Основания и порядок признания судом
индивидуального предпринимателя
банкротом либо объявления им о своем
банкротстве устанавливаются законом
о несостоятельности (банкротстве).

Кроме
того, к предпринимателям без образования
юридического лица некоторые ученые
относят и так называемых частнопрактикующих
лиц (адвокатов, детективов, нотариусов),
хотя действующее законодательство не
рассматривает нотариальную и адвокатскую
деятельность в качестве предпринимательской,
о чем пойдет речь ниже.

Вместе
с тем согласно п. 2 ст. 11 НК в контексте
данного Кодекса под индивидуальными
предпринимателями понимаются не только
физические лица, зарегистрированные в
установленном порядке и осуществляющие
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, но и
частные нотариусы, частные охранники,
частные детективы. Такая формулировка
порождает справедливый вопрос о
возможности применения норм налогового
законодательства к частнопрактикующим
лицам без учета специфики характера
адвокатской и нотариальной деятельности.
Именно такой вопрос возник в практике
Конституционного Суда РФ по жалобе
гражданки Притулы Г. Ю., нотариуса.

По
мнению Конституционного Суда РФ, анализ
оспариваемого положения в нормативном
единстве с другими положениями ст. 11 НК
свидетельствует, что некоторые
межотраслевые понятия, в том числе
понятие ≪индивидуальные предприниматели≫,
употребляются в специальном значении
исключительно для целей данного Кодекса.
Причем в группу субъектов налоговых
отношений, объединенных родовым понятием
≪индивидуальные предприниматели≫,
частные нотариусы включены наряду с
физическими лицами, зарегистрированными
в установленном порядке и осуществляющими
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица. ≪Поэтому
систематическое толкование оспариваемого
положения позволяет сделать вывод, что
правовой статус частных нотариусов не
отождествляется с правовым статусом
индивидуальных предпринимателей как
физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица с момента
государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя (ст.
23 ГК).

Это
согласуется с Основами законодательства
Российской Федерации о нотариате, в
соответствии со ст. 1 которых нотариальная
деятельность не является предпринимательством
и не преследует цели извлечения прибыли≫.

Интересен
и такой вывод Конституционного Суда
РФ: отнесение частных нотариусов как
субъектов налоговых обязательств

к
одной группе с индивидуальными
предпринимателями вытекает из особенностей
статусных характеристик частных
нотариусов.

В
частности, в постановлениях Конституционного
Суда РФ от 19 мая 1998 г. и 23 декабря 1999 г.
отмечается, что деятельность занимающихся
частной практикой нотариусов и адвокатов
— особая юридическая деятельность,
которая осуществляется от имени
государства, чем предопределяется
специальный публично-правовой статус
нотариусов (адвокатов)1.

В
свете сказанного можно сделать следующие
выводы. Предпринимательство
—это
экономико-правовое понятие. Экономическая
природа предпринимательской деятельности
дополняется юридической формой. С
позиции закона предпринимательство
должно соответствовать требованиям
законодательства. В противном случае
оно (предпринимательство) является
незаконным со всеми вытекающими
последствиями.

Поэтому
при характеристике законного
предпринимательства (п. 1 ст. 2 ГК) следует
выделить два
критерия —предметный
и субъектный. Используя субъектный
критерий, законодатель прямо указал на
необходимость государственной регистрации
лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность. Без регистрации (равно
без лицензии) такая деятельность
незаконна.

Более
того, юридическое лицо просто не
существует вне государственной
регистрации. Нет и фигуры индивидуального
предпринимателя без соответствующей
регистрации.

Применительно
к незаконному предпринимательству, на
наш взгляд, корректно использовать
словосочетание ≪лицо, осуществляющее
предпринимательскую деятельность без
государственной регистрации≫. То же
самое можно сказать в отношении
организации без статуса юридического
лица. Последняя (организация) легально
не существует, однако занимается
предпринимательской деятельностью.

Вряд
ли можно согласиться с утверждением о
том, что деятельность частнопрактикующих
лиц является предпринимательской.

Правоспособность
индивидуального предпринимателя
—следующая
важная проблема. Правоспособность
физического лица означает быть субъектом
права. В литературе распространено
мнение о том, что правоспособность
индивидуального предпринимателя носит
универсальный характер2. При этом ученые,
разделяющие данную точку зрения,
ссылаются на ст. 23 и 49 ГК. В силу п. 3 ст.
23 ГК к предпринимательской деятельности
граждан, осуществляемой без образования
юридического лица, соответственно
применяются правила Кодекса, которые
регулируют деятельность юридических
лиц, являющихся коммерческими
организациями, если иное не вытекает
из закона, иных правовых актов или
существа правоотношения.

Вопрос
о правоспособности индивидуальных
предпринимателей (равно юридических
лиц) не является простым.

Во-первых,
если сравнивать юридические лица с
физическими лицами (гражданами), то
объем правоспособности коллективных
образований значительно меньше объема
правоспособности физических лиц. Более
того, в этом сравнительном плане все
юридические лица должны обладать
специальной правоспособностью, поскольку
созданы для осуществления определенных
целей.

Во-вторых,
сопоставляя правоспособность юридических
лиц, можно выделить универсальную и
специальную правоспособность. Гражданский
кодекс (ст. 49) также различает общую и
специальную правоспособность. По общему
правилу коммерческие организации
обладают общей правоспособностью.
Исключение составляют унитарные
предприятия, а также другие виды
организаций, предусмотренные законом.

Эти
же выводы можно распространить и на
правоспособность индивидуальных
предпринимателей. Физическое лицо
—носитель универсальной правоспособности.
В то же время физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без
создания юридического лица, наделяются
специальной правоспособностью.

На
практике это означает, что индивидуальный
предприниматель вправе заниматься
только теми видами деятельности, которые
указаны в свидетельстве о регистрации’.
В свидетельстве обязательно указывается
полное и точное наименование видов
деятельности.

В
то же время мы считаем, что наше предложение
о специальной правоспособности
индивидуальных предпринимателей не
корреспондируется с правилами (нормами)
Гражданского кодекса РФ и специальных
законов. С точки зрения Кодекса и принятых
в его развитие некоторых законов
правоспособность лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, носит
общий (универсальный) характер, поскольку
приравнивается к правоспособности
коммерческих организаций. Таким
образом, налицо
расхождение между доктринальным мнением
и буквой закона по рассматриваемому
вопросу.

Право
предпринимателя на предпринимательскую
деятельность имеет пределы и ограничения.
Пределами такого права следует считать
цель его осуществления (получение
прибыли), а также сроки действия лицензий
(если
в законодательстве не предусмотрено
бессрочное действие лицензии) и иных
разрешений, применяемых в сфере
государственного регулирования рынка
(временные пределы).

Ограничения
права на предпринимательскую деятельность
существуют в виде различных обязанностей.
Среди них особо следует выделить
обязанность не осуществлять
предпринимательскую деятельность без
лицензии (общий запрет). Этот запрет
действует в отношении всех предпринимателей,
не имеющих соответствующей лицензии
на осуществление лицензируемого в
соответствии с законом вида деятельности.

Такой
запрет ограничивает право на
предпринимательскую деятельность по
сравнению с содержанием этого права,
которое зафиксировано в ч. 1 ст. 8 и ч. 1
ст. 34 Конституции РФ. Именно поэтому
лицензирование должно осуществляться
на основании федерального закона (ч. 3
ст. 55 Конституции РФ).

Правовое
значение лицензии заключается в том,
что она легализует предпринимательскую
деятельность в соответствующей сфере.
На основании п. 1 ст. 49 ГК лицензию следует
рассматривать в качестве основания
возникновения абстрактной возможности
заниматься лицензируемым видом
деятельности (правоспособность).

9.
Ограничение дееспособности гражданина,
злоупотребляющего спиртными напитками
или наркотическими средствами (основания
ограничения дееспособности, порядок,
правовые последствия такого ограничения,
восстановление дееспособности).

Ограничение
дееспособности возможно лишь в случаях
и в порядке, установленных законом (п.
1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что
гражданин лишается способности своими
действиями приобретать такие гражданские
права и создавать такие гражданские
обязанности, которые он в силу закона
уже мог приобретать и создавать. Речь
идет, следовательно, об уменьшении
объема имевшейся у лица дееспособности.
Ограниченным в дееспособности может
быть как лицо, имеющее неполную (частичную)
дееспособность, так и лицо, имеющее
полную дееспособность.

Согласно
п. 4 ст. 26 ГК ограничение
дееспособности несовершеннолетних в
возрасте от 14 до 18 лет
допускается только по решению суда.
Ограничение
дееспособности может выразиться в
ограничении или даже в лишении
несовершеннолетнего права самостоятельно
распоряжаться заработком, стипендией
или иными доходами. После вынесения
судом такого решения несовершеннолетний
будет иметь возможность распоряжаться
заработком, стипендией и иными доходами
(в полной мере или частично) только с
согласия родителей, усыновителей,
попечителя.

Гражданский
кодекс определяет круг лиц, которые
могут обратиться в суд с ходатайством
об ограничении или лишении несовершеннолетнего
права самостоятельно распоряжаться
заработком, стипендией или иными
доходами: к их числу отнесены родители,
усыновители или попечители, а также
орган опеки и попечительства.

Решение
об ограничении дееспособности н/летнего
в возрасте от 14 до 18 лет может быть
принято судом «при наличии достаточных
оснований». Такими основаниями следует
признать расходование денег на цели,
противоречащие закону и нормам морали
(покупка спиртных напитков, наркотиков,
азартные игры и т.п.), либо неразумное
их расходование, без учета потребностей
в питании, одежде и т.д.

В
ГК прямо не предусмотрена возможность
ограничения дееспособности
несовершеннолетнего на определенный
срок.
Представляется, что установить такой
срок вправе суд в своем решении. В этом
случае по истечении установленного
судом срока частичная дееспособность
несовершеннолетнего должна считаться
восстановленной в том объеме, которую
он имел до ее ограничения. Если срок, на
который ограничивается дееспособность
несовершеннолетнего, не был указан, то
ограничение действует до достижения
несовершеннолетним 18 лет либо до отмены
ограничения судом по ходатайству тех
лиц, которые ходатайствовали об
ограничении.

Ограничение
дееспособности несовершеннолетнего
невозможно, если он приобрел полную
дееспособность в связи с вступлением
в брак до достижения 18 лет либо в порядке
эмансипации. Следовательно, применительно
к несовершеннолетним в возрасте от 14
до 18 лет имеется в виду ограничение их
частичной дееспособности.