Сообщение о современных: доклад комитета экспертов ВОЗ [‎Женева, 3-9 декабря 1991 г.]‎

Годовой доклад Amnesty International “Права человека в современном мире”. Пандемия COVID-19 обнажила системное неравенство, ударив по меньшинствам, работникам здравоохранения и женщинам

• Пандемия во всём мире обнажила системное неравенство, которое, среди прочих, особенно сильно ударило по представителям этнических меньшинств, работникам здравоохранения и женщинам
• В своём докладе Amnesty International делает вывод, что лидеры государств воспользовались предлогом борьбы с пандемией COVID-19 для очередного масштабного наступления на права человека
• Новый генеральный секретарь Аньес Калламар призвала к системному переосмыслению и перезагрузке, с целью оздоровления глобальной политической системы и восстановления лучшего мира
• Представительство Amnesty International в России приглашает на онлайн-презентацию доклада на русском языке 7 апреля в 13.00 (мск) по следующей ссылке: https://zoom.us/j/98913423821

Пандемия обнажила разрушительные последствия преднамеренной политики со стороны многих правительств, итогом которой стали неравенство, дискриминация и подавление прав и свобод, говорится в опубликованном сегодня ежегодном докладе Amnesty International.

«Доклад Amnesty International 2020/21: права человека в современном мире» рассказывает о ситуации в 149 странах и всесторонне анализирует глобальные тенденции в области прав человека в 2020 году. Сокращённая русская версия доступна по следующей ссылке, английская – по следующей ссылке.

В докладе организация  демонстрирует, как вследствие многолетней политики мировых лидеров, основанной на системной дискриминации, разрушительные последствия пандемии особо тяжким бременем легли на наиболее маргинализованные группы, включая женщин и беженцев. Работники здравоохранения, трудовые мигранты, люди, занятые в теневом секторе экономики — причем зачастую в жизненно важных во время пандемии отраслях, — оказались заложниками плачевного состояния национальных систем здравоохранения и неравноправного включения в систему экономической и социальной поддержки.

Amnesty International считает, что меры, принимавшиеся в ответ на пандемию, были скомпрометированы действиями лидеров, которые безжалостно эксплуатировали кризисную ситуацию и использовали COVID-19 в качестве предлога для новых массовых нарушений прав человека.

«Пандемия COVID-19 резко обнажила и усугубила неравенство внутри стран и между ними, а также продемонстрировала вопиющее пренебрежение наших лидеров общечеловеческими ценностями. Десятилетия воплощения политики раздора, бездумной бюджетной экономии и отказа инвестировать в ветшающую инфраструктуру общественного сектора привели к тому, что слишком многие люди легко оказались жертвами вируса, — заявила новый генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар. — Мир оказался в состоянии полного смятения. На данном этапе пандемии даже лидеры с самым неадекватным восприятием реальности уже не могут отрицать, что наши социальные, экономические и политические системы пришли в негодность».

Десятилетия воплощения политики раздора, бездумной бюджетной экономии и отказа инвестировать в ветшающую инфраструктуру общественного сектора привели к тому, что слишком многие люди легко оказались жертвами вирус

Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International

Пандемия усугубила росшее десятилетиями неравенство и деградацию всего сектора социальной защиты и здравоохранения.

В докладе Amnesty International показала, что из-за неравенства, возникшего вследствие многолетней дискриминационной политики, пандемия особенно негативно сказалась на этнических меньшинствах, беженцах, пожилых людях и женщинах. Европа и Центральная Азия сильно пострадали от пандемии COVID-19: к концу года в регионе было зафиксировано около 27 миллионов случаев заболевания и 585 тысяч смертей, что составляет почти треть от общемировых показателей. Вполне вероятно, что статистика занижена из-за недоучёта, причём в некоторых случаях намеренного, как, например, в Туркменистане.

Во многих странах пандемия COVID-19 усугубила и без того ненадёжное положение беженцев, просителей убежища и мигрантов: часть из них оказались заперты в переполненных лагерях, многие были лишены возможности получать предметы первой необходимости, часть были брошены на произвол судьбы вследствие ужесточения мер пограничного контроля.

Доклад обращает внимание на заметное повышение уровня гендерно обусловленного и домашнего насилия. Многим женщинам и ЛГБТИ стало ещё сложнее обратиться за защитой и помощью из-за ограничений свободы передвижения.  В Украине и многих других странах Восточной Европы и Центральной Азии строгие карантинные меры привели к тому, что пострадавшие были вынуждены жить в одном доме с абьюзером. Так, в Узбекистане из 197 национальных кризисных центров в самый разгар пандемии продолжили работать только пять.

Люди, оказавшиеся на передовой пандемии, — работники здравоохранения и люди, занятые в теневом секторе экономики, — пострадали из-за планомерного недофинансирования здравоохранения и скудных мер социальной защиты. По состоянию на сентябрь, согласно доступным данным, в Европе и Центральной Азии самый высокий уровень смертности среди работников здравоохранения наблюдался в Испании, Италии, Кыргызстане, России и Великобритании. Пандемия продемонстрировала, насколько слабой оказалась система здравоохранения как западноевропейских, так и восточноевропейских стран — из-за многолетней бюджетной экономии и хронического недофинансирования.

«Мы пожинаем плоды многолетнего умышленного игнорирования проблем главами государств и правительств. В 2020 году из-за небывалого удара, нанесённого пандемией, системы здравоохранения пережили тяжелейшее испытание на прочность, а люди в финансовом смысле оказались брошенными на произвол судьбы. Героями 2020 года стали работники здравоохранения, которые работали на передовой, спасая жизни, а также представители самых малооплачиваемых профессий, которые трудились, чтобы прокормить свои семьи и не допустить остановки систем общественного жизнеобеспечения. Жестоко, но именно те, кто отдавал обществу больше всего, были наименее защищены», — отметила Аньес Калламар.

Героями 2020 года стали работники здравоохранения, которые работали на передовой, спасая жизни, а также представители самых малооплачиваемых профессий, которые трудились, чтобы прокормить свои семьи и не допустить остановки систем общественного жизнеобеспечения

Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International

Отдельные лидеры использовали пандемию, чтобы усилить наступление на права человека

Доклад рисует мрачную картину несостоятельности мировых лидеров, чья реакция на пандемию была отмечена оппортунизмом и полнейшим неуважением к правам человека. В Европе рекордом стало отступление сразу десяти стран от положений Европейской конвенции по правам человека, причём нескольких — на длительное время. Хотя действительно, при определённых условиях страны могут отступать от некоторых своих обязательств в области прав человека во время кризиса, ограничения должны быть временными, необходимыми и соразмерными.

Власти ещё большего числа стран региона злоупотребляли существующими и нововведёнными правовыми нормами, чтобы ограничивать свободу выражения мнений – так поступили правительства Азербайджана, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Казахстана, Польши, России, Румынии, Сербии, Таджикистана, Туркменистана, Турции, Узбекистана и Франции. Так, в Венгрии правительство премьер-министра Виктора Орбана внесло поправки в Уголовный кодекс страны и ввело наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет за «распространение ложной информации» о COVID-19. А в Азербайджане призыв президента Ильхама Алиева к «изоляции» оппозиции и к «очистке» от неё в связи с пандемией привёл к целой череде задержаний критиков власти.

Руководство некоторых других стран прибегало к чрезмерному применению силы. Так, президент Филиппин Родриго Дутерте заявил, что приказал полиции «расстреливать» людей, которые выйдут протестовать либо будут создавать «проблемы» во время карантина. В Бразилии при президенте Жаире Болсонару во время пандемии COVID-19 произошла эскалация полицейского насилия. С января по июнь полицейские убили по всей стране не меньше 3181 человека – иными словами, в среднем 17 человек каждый день.

«Мы видели весь спектр реакций наших лидеров: от посредственности до лживости, от эгоизма до обмана. Некоторые пытались сделать новой нормой чрезвычайно широкие полномочия и экстренные меры, принятые ими для борьбы с COVID-19, а особо вредоносный «штамм» политиканства пошёл ещё дальше – кто-то увидел шанс закрепить свою власть. И вместо поддержки и защиты людей, они под предлогом пандемии безжалостно обрушились на их права», — сказала Агнес Калламар.

Мы видели весь спектр реакций наших лидеров: от посредственности до лживости, от эгоизма до обмана. Некоторые пытались сделать новой нормой чрезвычайно широкие полномочия и экстренные меры, принятые ими для борьбы с COVID-19, а особо вредоносный «штамм» политиканства пошёл ещё дальше – кто-то увидел шанс закрепить свою власть

Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International

В Индии кабинет Нарендры Моди развернул новые репрессии в отношении гражданских активистов, вплоть до антитеррористических рейдов по их домам и офисам. В Китае правительство председателя Си Цзиньпина продолжило преследование уйгуров и других мусульманских меньшинств в Синьцзяне, а в Гонконге – узаконило политические репрессии через принятие закона об обеспечении национальной безопасности. В России при Владимире Путине усилилось подавление инакомыслия: вступили в силу поправки о лишении свободы за распространение «заведомо ложной информации», было ужесточено и без того запредельно ограничительное законодательство о некоммерческих организациях, продолжены атаки на оппозиционные группы и движения, включая Фонд борьбы с коррупцией. Его основатель, политик Алексей Навальный, согласно выводам авторитетных международных экспертов, пережил отравление боевым отравляющим веществом нервно-паралитического действия. Власти страны отказались расследовать это покушение и взяли курс на произвольное лишение его свободы.

При борьбе с пандемией национальные эгоистические интересы взяли верх над международным сотрудничеством

Правительства многих стран сеяли хаос и на международной арене, тормозя коллективные усилия по восстановлению экономики и систем здравоохранения, и торпедируя международное сотрудничество.

• Лидеры богатых стран, такие как бывший на тот момент президентом США Дональд Трамп, действуя в обход попыток наладить международное сотрудничество, скупили большую часть доступных вакцин в мире, едва ли оставив что-то остальным странам. Эти богатые страны не стали добиваться от фармацевтических компаний, чтобы те поделились своими знаниями и технологиями для увеличения объёмов производимых в мире вакцин от COVID-19.


• Правительство Си Цзиньпина подвергло цензуре и преследованиям китайских работников здравоохранения и журналистов, которые попытались заблаговременно поднять тревогу по поводу вируса, и таким образом не позволило распространить важнейшую информацию.
• «Большая двадцатка» предложила приостановить выплату долгов беднейшими странами, однако настояла на их полном возврате позднее с процентами.

«Пандемия очень чётко высветила неспособность мира эффективно сотрудничать в момент острейшей международной потребности в таком взаимодействии, — отметила Аньес Калламар. — Единственный способ выбраться из этой тяжёлой ситуации — международное сотрудничество. Власти государств должны в кратчайшие сроки обеспечить всеобщую и повсеместную доступность вакцин и сделать их бесплатными в пунктах вакцинации. Фармацевтические компании должны поделиться своими знаниями и технологиями, чтобы никто не оказался обделён. Члены „большой двадцатки“ и международные финансовые институты должны облегчить долговое бремя 77 беднейшим странам, чтобы те смогли принять меры борьбы с пандемией и восстановиться после неё».

Власти государств должны в кратчайшие сроки обеспечить всеобщую и повсеместную доступность вакцин и сделать их бесплатными в пунктах вакцинации. Фармацевтические компании должны поделиться своими знаниями и технологиями, чтобы никто не оказался обделён

Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International

В ответ на несостоятельность властей по всему миру усилились протестные движения

Репресии подтолкнули многих людей присоединиться к давно идущей борьбе. Свидетельство тому – демонстрации Black Lives Matter в США, протесты под хештегом #EndSARS в Нигерии или протесты против всё более репрессивного режима Александра Лукашенко в Беларуси. В докладе отмечаются многие важные победы, которых правозащитники помогли добиться в 2020 году, особенно в сфере гендерно обусловленного насилия. Сюда относятся новые законы о борьбе с насилием в отношении женщин и девочек, принятые в Кувейте, Судане и Южной Корее, а также декриминализация абортов в Аргентине, Северной Ирландии и Южной Корее.

«В 2020 году по-настоящему лидерские качества продемонстрировали отнюдь не те, кто обладают властью, привилегиями и большими доходами. Их демонстрировали люди, выходившие требовать перемен. Мы видели волну поддержки движений #EndSARS, Black Lives Matter, а также демонстрации против угнетения и неравенства в разных местах по всему миру, включая Гонконг, Ирак, Польшу и Чили. По всему миру примеры лидерства проявили рядовые граждане и правозащитники, зачастую рискуя при этом собственной безопасностью. Это те люди, которые находятся на передовой борьбы за лучший, более справедливый и более равноправный мир», — заявила в заключение Аньес Калламар.

«Мы стоим на перепутье. Мы должны освободиться от оков, унижающих человеческое достоинство. Нам необходимо произвести перенастройку и перезагрузку, чтобы построить мир, основанный на равноправии, правах человека и гуманизме. Мы обязаны извлечь уроки из пандемии и объединиться для смелой и созидательной работы с целью построения истинного равенства для всех и каждого», — добавила она.

За дополнительной информацией и по вопросам организации интервью обращайтесь в пресс-центр Amnesty International по тел. +44 20 7413 5566 или по адресам: [email protected], [email protected]

«Современные технологии позволяют доставлять каждому человеку все более персонифицированные рекламные сообщения»

По данным Ассоциации коммуникационных агентств России, объем рынка интернет-рекламы с января по март этого года вырос на 31%. О том, в каком направлении развиваются цифровые рекламные технологии, как могут использовать эти тенденции владельцы бизнесов, чтобы сделать свои рекламные коммуникации более эффективными, в интервью „Ъ“ рассказал президент IAB Russia и директор по развитию сервиса «ADFOX Яндекс» Борис Омельницкий.

— Какие факторы, на ваш взгляд, влияют на рост востребованности интернет-рекламы?

— Новая экономическая реальность привела к тому, что бизнесы, которые раньше не пользовались интернет-рекламой, обнаружили, что офлайн-инструменты не обеспечивают им достаточный поток клиентов. Чем более напряженными являются условия конкуренции, чем сложнее найти клиентов, тем более востребованными становятся сфокусированные инструменты рекламы, в первую очередь таргетированная реклама в интернете, таргетированная реклама в соцсетях. В этом случае можно отследить, как работает каждый рубль, вложенный в рекламу, каким образом он приводит к конкретной сделке, к конкретному заказу.

Есть еще один важный момент: интернет-реклама более доступна. Если посмотреть на традиционные рекламные носители, например на телевизионную рекламу, то около 40 крупных брендов формируют 70% бюджетов телевизионной рекламы. Тогда как контекстная реклама в интернете опирается на более чем 400 тыс. рекламодателей, преимущественно малый и средний бизнес, в том числе и в регионах.

— Какие цифровые рекламные продукты сейчас наиболее востребованы рынком? — Согласно самой простой модели сегментирования, интернет-рекламу разделяют на дисплейную (медийную) рекламу и контекстную performance-рекламу. По оценке АКАР, в 2015 году бюджеты рекламодателей на дисплейную рекламу составляли около 20% затрат бюджетов, а на контекстную рекламу — примерно 80%.

— Какие ключевые тенденции можно выделить в сфере цифровой рекламы?

— Интерактивная реклама развивается вслед за поведением людей. Посмотрите вокруг: практически каждый человек большую часть времени держит в руках мобильный телефон. Поскольку аудитория двигается в мобильные устройства, рекламные технологии, рекламные продукты также активно осваивают этот сегмент. Мобильные устройства становятся перспективной зоной коммуникации. По прогнозам ZenithOptimedia, в 2017 году объем рекламы на всех мобильных устройствах превысит объем рекламы на традиционных десктопах. Не случайно «Яндекс» развивает сейчас и мобильный поиск, и мобильные сервисы, такие как карты, пробки, расписание. Это, с одной стороны, мотивирует человека пользоваться сервисами «Яндекса», а с другой стороны — он включается в определенную экосистему, в которой ему можно донести рекламное сообщение.

Еще одна тенденция — движение в сторону более персонифицированного и релевантного общения с потребителями. Сейчас по этому пути идут интернет-медиа, однако уверен, что в перспективе эта тенденция перейдет и в офлайновые медиа. Сегодня люди измучены агрессивными рекламными сообщениями, и нам, как профессиональному сообществу, необходимо подумать о том, как сделать каждый рекламный контакт наиболее полезным для потребителей. Современные технологии, скорость обработки больших данных, скорость мобильных коммуникаций позволяет подбирать и доставлять каждому человеку все более персонифицированные рекламные сообщения и, соответственно, ожидать от него более лояльного отношения к такой рекламе, потому что она не навязывает какие-то ненужные товары и услуги, а максимально точно отвечает на его запросы.

— Как владельцы бизнесов могут использовать эти тренды уже сейчас, чтобы повысить эффективность своей рекламы?— Предпринимателям необходимо максимально адаптировать свои сайты для мобильных устройств: картинки должны масштабироваться, навигация должна выглядеть по-другому, не так, как на традиционном сайте. Недостаточно просто купить рекламный контакт; нужно, чтобы человек, перейдя на мобильную страницу вашей компании, чувствовал себя максимально удобно.

Если говорить о персонифицированных рекламных сообщениях, то в этом случае полезно следить за новыми разработками и сервисами, которые появляются на рынке. Инструменты, позволяющие совместить профиль потребителя в онлайне и офлайне и в зависимости от этого строить определенное маркетинговое сообщение,— сейчас поле экспериментов для разработчиков. Например, сегодня уже есть технологии, которые позволяют распознавать лицо человека, когда он входит в торговый зал, сопоставлять с онлайн-профилем и исходя из его поведения в сети присылать ему на мобильный телефон предложение о приобретении того или иного товара в этом магазине.

«Яндекс» также работает в этом направлении: в конце июня на конференции Yet another Conference on Marketing 2016 был представлен новый сервис «Яндекс.Аудитории». Он дает возможность рекламодателям загружать данные о клиентах своего офлайн-бизнеса, разбивать их на целевые группы и в зависимости от этого показывать сфокусированные рекламные онлайн-сообщения. При этом бизнес не только получает возможность общаться со своей офлайн-аудиторией посредством онлайн-сообщений, но и искать в сети «похожую» аудиторию, расширяя таким образом базу потенциальных клиентов. Кроме того, настройки сервиса «Яндекс.Аудитории» позволяют отсекать часть клиентов, которые гарантированно не воспользуются конкретным рекламным предложением, что позволяет существенно экономить рекламные бюджеты.

— Есть ли уже понимание, насколько могут быть эффективны подобные сервисы?

— В рамках тестового запуска «Яндекс.Аудиторий» проводились эксперименты с несколькими компаниями. Один из самых успешных кейсов был у «Сбербанка России», который с помощью «Яндекс.Аудитории» повысил интерес пользователей к своему онлайн-банку. Конверсия рекламных сообщений оказалась на уровне 15%, что выше среднего относительно других рекламных источников. Еще один пример — интернет-магазин Lamoda, который смог увеличить количество заказов товара в определенной категории на 11%, при этом стоимость рекламного сообщения снизилась на 6%.

Однако стоит добавить, что успешность той или иной рекламной кампании зависит в первую очередь от того, насколько правильно был выбран сегмент аудитории заказчиком. Со стороны компаний необходимы глубокое понимание потребностей своих клиентов и тщательный анализ результатов, которые они получают при работе с конкретным сегментом.

— Какие рекламные технологии преобладают в настоящий момент на рынке — заимствованные с Запада или разработанные в России?

— Для начала необходимо вспомнить, как вообще на рынке появляются новые революционные технологии? Компании изымают какое-то количество денег из основного бизнеса и реинвестируют их в исследования и науку. На основе новых рекламных технологий появляются новые рекламные продукты. Если взять цифры прошлого года, то американский рынок интерактивной рекламы составил порядка $50 млрд, а российский рынок, если пересчитать его в доллары,— порядка $2 млрд. Другими словами, российский рынок в 25 раз меньше, чем американский. Поэтому в США, также как и в других западных странах — Великобритании, Германии, Франции, денег на развитие элементарно больше: в каждой нише существует куча стартапов, которые пытаются, получив венчурные деньги, создать новые технологии. Это поставлено на поток.

В России же разработками занимаются в основном крупные игроки — «Яндекс», «Мэйл». И если американская индустрия поставляет конвейер всяческой технологической «вкуснятины», то здесь, в России, мы делаем вещи, оптимизированные под российские реалии, под наши бизнес-процессы, адекватные по себестоимости для российского рынка. Но интересные разработки есть, например взрывной рост приложения «Призма» за последнее время. Но эти истории, к сожалению, носят единичный характер.

При этом в России достаточно сильны позиции транснациональной компании Google. Компания уделяет огромное внимание российскому рынку, привносит сюда все свои последние разработки, продукты. Для российского бизнеса это, безусловно, плюс, так как предприниматели получают доступ к новым продуктам мирового уровня — как от российских компаний, так и от глобальных.

— Готовы ли российские предприниматели учиться работать с новыми рекламными продуктами?

— Все очень просто: если бизнес хочет иметь конкурентные преимущества, ему придется учиться разбираться во всех новых инструментах, внедрять их в свои бизнес-процессы, измерять эффективность вложений в интернет-рекламу, иначе можно рано или поздно уйти с рынка. Экономические кризисы только подстегивают этот процесс: например, после кризиса 2008 года уровень пользования аналитическими инструментами «Яндекс.Метрика» для отслеживания результатов онлайн-коммуникаций с потребителями, вырос с 30% до 70%. Схожая ситуация и сейчас: все больше рекламодателей готовы уделять время и внимание разработке наиболее эффективной рекламной стратегии в интернете.

— А на рекламных бюджетах, которые выделяются на интернет-рекламу, кризис сказывается?

— По данным АКАР, объемы рекламы практически во всех медиа упали, за исключением интернета. Так, бюджеты на контекстную рекламу выросли в 2015 году на 28% по сравнению с 2014-м. Даже в кризис бизнесу необходимо продавать, искать новых клиентов. Поэтому рекламные бюджеты перераспределяются в сторону наиболее эффективных каналов с точки зрения бизнеса. Тем более что объективно всепроникаемость интернета во многом сняла барьеры по выходу на рынок для бизнесов любого размера. Если человек умеет что-то делать хорошо, то появляется все больше возможностей создать на основе этого навыка небольшой бизнес. Соответственно, растет количество коммуникационных инструментов, чтобы люди, способные принести пользу обществу, могли это монетизировать.

Беседовала Наталья Горова

Эксперты в Нижнем Новгороде обсудили доклад о политической конкурентности на современных выборах в России

Нижний Новгород. 15 июля. НТА-Приволжье — В Нижнем Новгороде эксперты обсудили доклад о политической конкурентности на современных выборах в России, подготовленный координационным советом Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за голосованием.

Напомним, что в Нижегородской области выборы пройдут в течение трех дней — 17, 18 и 19 сентября. В эти дни жителям региона предстоит выбрать депутатов в Госдуму от Нижегородской области, а также 50 парламентариев в Заксобрание региона.

В обсуждении доклада Фонда исследования проблем демократии, посвященный анализу конкуренции на выборах всех уровней за последние годы, приняли участие члены Общественной палаты Нижегородской области и эксперты Нижегородского штаба по наблюдению за выборами-2021, среди них эксперт Ассоциации «Независимый Общественный Мониторинг», Нижегородского общественного штаба по наблюдению за выборами-2021, социолог Александр Прудник, эксперт Нижегородского общественного штаба по наблюдению за выборами-2021, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии ИМОМИ ННГУ им. Н.И. Лобачевского Лилия Ульмаева, эксперт Нижегородского общественного штаба по наблюдению за выборами-2021, профессор НИУ РАНХиГС Андрей Дахин.

Эксперты, в свою очередь, отметили, что основная мысль доклада хорошо обоснована и представлена, а также существует необходимость в обеспечении реальной конкуренции в общественном поле и политическом пространстве избирателей на выборах 2021 года.

«Именно граждане России являются главными действующими лицами политического процесса. На сегодняшний момент, у избирателей сформировалось устойчивое убеждение, что малые партии и партии, не входящие в Госдуму, практически не имеют шансов проявить себя на выборах. В результате избиратели просто не приходят на голосование. Необходимо сделать так, чтобы сами избиратели создали конкурентную среду и вернуть доверие избирателей», — в дополнение к докладу отметил Александр Прудник.

«В идеале, чтобы скорректировать направление, нужно изучить мнение и запросы граждан. В первую очередь, необходимо осуществить мониторинг социальных СМИ, в таких программах как «Медиалогия» и «IQ Bus», которые позволят проанализировать комментарии и отследить уровень общественных настроений. Для мотивации людей на выборах, необходимо рассматривать запросы граждан на изменения в избирательном процессе и предложения от политических партий», — поделилась своим мнением Лилия Ульмаева.

«На этих выборах все партии, представляющие интересы российских групп интересов, гражданских сообществ должны заняться борьбой за умы избирателей, за убеждение и переубеждение их в пользу своих идей, планов, программ. Для системы общественного контроля было бы целесообразно специально мониторить характер агитационно-идеологической активности партий-участниц выборов», — подытожил Андрей Дахин
15.07.2021 — 17:23

Все новости раздела «Политика и власть»

Доклад НОМ «Эволюция избирательного законодательства в современной России» / Общественная палата

На сайте Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» опубликован доклад «Эволюция избирательного законодательства в современной России».

Избирательная система России в последние десятилетия прошла сложный путь эволюции, включающий этапы становления в 1990-е гг., трансформации институциональных основ и электоральных практик в 2000-гг. и дальнейшего совершенствования избирательного законодательства и избирательного процесса. В основе этого процесса — сочетание творческого осмысления исторического опыта развития института выборов и анализа практик функционирования избирательных систем зарубежных стран.

Эволюцию российского избирательного законодательства и электоральной практики целесообразно разделить на три этапа:

1. Становление избирательной системы Российской Федерации, 1993–1999 гг. Происходит формирование институциональных основ избирательной системы, разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты, регулирующие организацию и проведение выборов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
2. Трансформация избирательного законодательства и электоральной практики в Российской Федерации, 2000–2011 гг. В первое десятилетие XXI в. происходит реформа избирательного законодательства. Внесены изменения в правовое регулирование деятельности избирательных объединений. Изменения направлены на сохранение единства государства, предотвращение дезинтеграционных процессов.
3. Совершенствование избирательной системы Российской Федерации, 2012–2020 гг. Новый этап реформирования избирательного законодательства и электоральной практики направлен на демократизацию избирательного процесса, расширение прав и возможностей реализации активного и пассивного избирательного права.

Итогом развития избирательного законодательства России в 1993–2020 гг. стало создание комплексной системы правовых норм, включающей целый ряд правовых актов, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В настоящее время есть все основания говорить о качественно новом этапе в развитии избирательной системы — этапе цифровизации и технологического переоснащения, сопровождающемся точечной настройкой ее правовых параметров в целях обеспечения большей доступности для избирателей как ключевых участников избирательного процесса.

Полная версия доклада прикреплена ниже.

Доклад об экономике России

Тенденции экономического развития

Пандемия COVID-19 поставила под угрозу с трудом завоеванные достижения в области сокращения бедности во всем мире: как ожидается, к концу 2021 года в результате пандемии более 100 млн человек окажутся в состоянии крайней бедности. Пандемия оказала длительное и глубокое воздействие на рост производительности и потенциальный объем производства, поскольку снижение предпринимательской уверенности ведет к дальнейшему ослаблению инвестиционной активности и замедлению формирования человеческого капитала, что обусловлено ухудшением состояния здоровья населения, продолжительным закрытием школ и затянувшейся безработицей.

В первом квартале 2021 года отмечался рост цен практически на все сырьевые товары, что отражало сохранение тенденции к заметному росту цен, начавшемуся в середине 2020 года. Больше всего подорожали энергоресурсы, что имеет особое значение для российского экспорта топливо-энергетических товаров.

Экономика двух крупнейших торговых партнеров России – стран еврозоны и Китая – демонстрирует разнонаправленные тенденции. Экономическая активность в еврозоне по-прежнему чувствительна к повторным всплескам заболеваемости COVID-19, а в Китае, втором по величине торговом партнере России, продолжается процесс циклического восстановления экономики.

ВВП России сократился в 2020 году на 3,0%; при этом мировая экономика сократилась на 3,8%, экономика развитых стран – на 5,4%, а экономика стран EMDE, которые являются экспортерами сырьевых товаров – на 4,8%. Есть несколько факторов, которые помогли России добиться относительно более высоких результатов: в последние годы Россия провела большую работу по обеспечению макрофискальной стабильности, что привело к улучшение положения в налогово-бюджетной сфере. Широкомасштабная расчистка банковского сектора наряду с совершенствованием банковского регулирования и надзора привела к увеличению буферных резервов капитала и ликвидности.

В 2020 году показатели российского бюджета ухудшились, но в первом квартале 2021 года ситуация стала лучше.

Банковский сектор России до сих пор демонстрировал устойчивость к потрясениям, однако среднесрочные последствия еще не видны. Медленное восстановление экономики и государственные программы льготного кредитования способствовали росту кредитования.

Занятость в России по-прежнему ниже допандемического уровня, однако в конце 2020 года на рынке труда стали появляться некоторые признаки улучшения ситуации.

В 2019-2020 годах средний размер реальной заработной платы в России вырос на 1,7%, но за этой цифрой скрываются существенные различия между видами экономической деятельности: в секторах, где произошло наибольшее сокращение занятости, также отмечалось наибольшее снижение реальной заработной платы. Реальная заработная плата выросла в сельском хозяйстве, секторе связи и здравоохранении, но при этом сократилась в таких секторах, как индустрия гостеприимства, строительство, сфера культуры, спорта и досуга, а также торговля.

Рост реальной заработной платы не может компенсировать падение располагаемых доходов на душу населения, уровень которых в течение трех последних кварталов 2020 года был ниже, чем за аналогичные периоды прошлого года, на 7,9%, 5,3% и 1,7%, соответственно.

При том, что кризис, вызванный COVID-19 продолжает по-разному сказываться на экономических показателях регионов, в 2020 году в большинстве регионов отмечался отрицательный рост промышленного производства и розничной торговли. Ухудшилась ситуация с задолженностью регионов: в результате кризиса 57 регионов исполнили свой бюджет с дефицитом (по сравнению с 34 регионами в 2019 году).

Экономический прогноз

Согласно прогнозу, темпы роста глобального ВВП достигнут 4% в 2021 году и снизятся до 3,8% в 2022 году. Однако пандемия COVID-19 продолжает подавлять экономическую активность во всем мире, значительно повышая неопределенность прогнозов в отношении ВВП.

Согласно базовому сценарию, рост ВВП России в 2021, 2022 и 2023 годах составит 3,2%, 3,2% и 2,3% соответственно. Базовый сценарий предполагает постепенное снижение числа новых случаев заболеваний COVID-19. Как ожидается, оживлению экономики России, опирающемуся на рост потребления домохозяйств и государственные инвестиции, будут способствовать восстановление мировой экономики, повышение цен на нефть и мягкие денежно-кредитные условия на внутреннем рынке в 2021 году.

Долгосрочные экономические перспективы России будут зависеть от ускорения потенциального роста за счет стимулирования диверсификации экономики, создания единых «правил игры» для частного сектора, повышения качества управления государственными предприятиями (ГП) и более тесной интеграции в глобальные цепочки создания добавленной стоимости. «Зеленый» переход может создать серьезные трудности для российской экономики, если правительство не предпримет упреждающих шагов в направлении декарбонизации.

Специальная тема: снижение бедности в два раза за счет повышения экономической эффективности систем социального обеспечения

Россия объявила одной из своих национальных целей снижение бедности в два раза (до 6,6%) к 2030 году. Однако без повышения адресности содействия бедным и уязвимым гражданам эту цель будет трудно достигнуть даже при самом оптимистическом сценарии роста ВВП. При том, что комплекс российских систем социальной поддержки играет важную роль в сокращении бедности, он является весьма затратным: страна расходует на программы социальной поддержки более 3% ВВП или 30 млрд долларов США.^{Это в два раза выше мирового уровня расходов на социальную поддержку, составляющего 1,5% ВВП, и больше уровня расходов в регионе Европы и Центральной Азии.}

Мощным инструментом, способствующим экономически эффективному достижению целей снижения бедности, может стать национальная целевая программа финансовой помощи тем, кто оказался ниже черты бедности. Стоимость программы МГД составила бы в четыре раза меньше стоимости расширения существующей системы социальной поддержки в России. Однако эта оценка в огромной степени зависит от принятых допущений, таких, как отсутствие утечки средств и поведенческих реакций, а также обоснованный уровень административных затрат. Для этого потребуется целый ряд дополнительных мер, включая введение единых стандартов, создание ключевых систем на федеральном уровне и укрепление различных элементов программы.

Скачать полный текст доклада (PDF)

Город как сообщение — Ведомости

Сравнение города с книгой и с текстом банально и в рамках человеческой культуры старо как Гомер. Да, городская среда подобна письменности – строители и жители города годами и столетиями пишут этот текст, читают его, редактируют, меняют шрифты и форматы. Древние города похожи на бесконечные летописи, современные – на модный полиграфический или даже интернет-дизайн. Эти перемены не случайны; о них можно – и даже нужно – думать в терминах медиакоммуникаций. Как минимум по той причине, что эпохи меняются и вместе с ними меняются и требования потребителей – самих горожан прежде всего. Растущее количество платформ потребления контента – приход новых видов массовой коммуникации, радио, телевидения, интернета, мобильных платформ – можно спроецировать и на городскую среду, и на образ жизни в ней, и на «вещание города» как самопропагандиста и саморекламщика.

Классический теперь парадокс основателя медиаэкологии Маршалла Маклюэна – Medium is the message (средство сообщения и есть само сообщение) применимо к современному городу, как и к любой коммуникационной среде. Архитекторы и градостроители стали догадываться об этом, наверное, раньше других практиков, в XVII–XVIII вв. Регулярная, систематическая застройка, «говорящие» планы городов (например, Санкт-Петербурга или Вашингтона) – пример особенного сообщения, скрытого в карте, в открывающихся перспективах и заранее определенных правилах этажности или оформления фасадов.

Однако современный город – и я добавлю ударение на слове «современный» – давно вышел за пределы такого чисто архитектурного сообщения. Красота городского плана или впечатляющие проспекты и бульвары – давно не центральная часть коммуникаций урбанизированной среды, наоборот – наследие «красивого прошлого» зачастую едва ли не главная проблема тех, кто работает над сегодняшним, действующим городом-как-сообщением. За исторически короткое время не только пришло осознание того, что город может восприниматься как бренд, но и понимание, что это не единственный и даже далеко не всегда верный подход.

Что же изменилось? Когда? Почему? Как измерить город-как-сообщение?

Вальтер Беньямин в 1930-х гг. назвал город «машиной для жизни»; этот образ приклеился к индустриальному городу, который действительно работал своего рода демографическим пылесосом – вытягивая людей из деревни ради создания концентрированных производств и снижения стоимости рабочей силы. Задача индустриального города состояла в том, чтобы обеспечить такой минимум жизненности, при котором рост численности и плотности населения соответствовал потребностям заказчиков урбанизации – массовых, поточных производств (имеется в виду не только индустрия как таковая; в ХХ в. происходит индустриализация всего, начиная от бюрократии и заканчивая образованием). Изначально в распоряжении основных «авторов» индустриального города было не так уж много инструментов (сегодня мы назвали бы их «платформами коммуникации») – точно так же как и у журналистов соответствующего времени. Теоретики немецкого Bauhaus (прежде всего Вальтер Гропиус) и советские конструктивисты (Эль Лисицкий, Яков Чернихов) в диалоге с американской школой (Ф. Л. Райт, Мис ван дер Роэ) начали работу по созданию, условно говоря, «городского вещания» – можно сравнить это с изобретением радио; архитекторы и градостроители послевоенной эпохи – Ле Корбюзье, Оскар Нимейер и их ученики – «услышали» другие возможности городской коммуникации. Переосмысление Корбюзье витрувианского человека Леонардо для меня, наверное, наиболее яркий символ «вещающего» города; не сразу и не везде идеи великого француза постепенно стали превращать города (уж точно отдельные районы) в функциональные телевизоры, огромные демонстрационные экраны городской привлекательности.

Причины «вещательной» ориентации этой эпохи дают нам не только удобные аналогии с миром массовых коммуникаций, но и возможности увидеть проблемы современных городов в разрезе медиаошибок. Телевидение стало доминирующим медиа в мире в середине 1980-х, оно усадило гигантские аудитории перед экраном и стало окормлять их контентом. Точно так же «машины для жизни», рационально построенные и «озвученные» города – в дополнение к уже освоенной роли демографического пылесоса, – стали осваивать все более изощренные способы привлечения и организации жизни населения. Мегаполисы, способные поддержать существование миллионов граждан, заплатили за это чудовищным издевательством над условиями жизни – начиная от «индустриального жилья», тех же хрущевок или шанхайских «ячеек» в 40–50 этажей и заканчивая загрязнением воздуха, транспортными кризисами и бесконечным отдалением городской власти от населения. Но город-как-сообщение был сильнее, потому что предлагал работу, социальную стабилизацию (вчерашние крестьяне переставали зависеть от урожая или надоев, попадали в организованную среду, где каждому полагается хоть какая-то доля услуг – от транспорта до медицины, от образования до политики).

На границе постиндустриального перехода – в начале 1990-х – возникла компенсирующая эти проблемы стратегия «регионального» или «городского» брендинга. Причины ее появления отчасти связаны с управленческими идеями, занесенными в мэрии мегаполисов из бизнес-школ и корпоративного консалтинга. Город предлагалось воспринимать как корпорацию, а сообщение города – как storytelling бренда. Именно тогда наступила эпоха мастер-планов, комплексной коммуникации городской среды – изобретений пограничной эпохи, столь же неопределенной, как ранние годы интернета.

«Нормальная» человеческая среда, к которой были привычны наши предки тысячелетиями, не предполагала ни такой концентрации людей, ни таких обстоятельств их существования; однако города выиграли конкуренцию у сельского поселения: в развитых странах 70–80% жителей сконцентрировано в городских агломерациях. Эта «победа», возможно, обеспечила городам невероятную концентрацию богатства, но, с другой стороны, поставила перед горожанами и властью сложнейшие проблемы, для решения которых потребовались уникальные инженерные и научные усилия. Транспортные системы мегаполисов – это сложнейшие многофакторные структуры, управление которыми требует огромных ресурсов. Водопровод, канализация, пожарная безопасность, криминальная безопасность – все эти инфраструктурные сервисы усложняются в крупных городах опережающими темпами. Местные власти далеко не всегда в состоянии реально решить проблемы инфраструктуры, зато они легко смогли наладить пиар-сопровождение своих попыток это сделать; «брендирование городов» стало модным, сообщениями занялись рекламные и маркетинговые персонажи, породившие многочисленные громкие акции вроде I (love)Amsterdam. Как и в масс-медиа того времени, имитация реальности стала защитным механизмом от непонятного, но неизбежного будущего. Города стремились рассказать о себе как о мечте, как о направлении движения, но еще не знали, что мир никогда не будет прежним.

Но, как и в медиамире, в 1990-х в современном городе наступила новая эпоха. Она характеризуется совершенно новыми конкурентными условиями; и она ставит задачи совершенно другого типа.

Города, особенно крупнейшие мегаполисы, оказались наравне с государствами важнейшими участниками процессов глобализации. Расширение международной торговли, промышленной и технологической кооперации, движение финансового и человеческого капитала оказало удивительное воздействие на саму концепцию современного города. Если раньше, от античности до Нового времени, центром городской жизни была рыночная площадь, где происходил обмен товаров, услуг, информации, то в эпоху глобальных коммуникаций, индустриализированной сферы торговли и услуг, распределенной культуры и практически неограниченной мобильности эта ключевая услуга города, центр его «сообщения» стал терять свое значение. Что же произошло?

Современный город больше не нуждается в вещательном, унифицированном сообщении – эпоха телевидения сменилась на новое, интерактивное время. Численность населения в большинстве крупнейших городов мира стабилизировалась; и вместо мощного «пылесосного зова» потребовались новые, принципиально отличные по структуре «сообщения». Причина этих изменений прежде всего в том, что теперь города конкурируют друг с другом – причем, условно говоря, не только Москва с Петербургом, но и с теми мегаполисами, которые расположены на другой стороне глобуса. Ключевым компонентом постиндустриальной экономики стал (или становится) человек и заключенный в нем интеллектуальный, образовательный, поведенческий, гражданский потенциал – то, что называется «человеческим капиталом». Носители этого капитала – ключевые драйверы изменений, которые стали происходить с урбанизированной средой. Из вещательного сообщения города прошлых десятилетий по аналогии с социальными медиа стало возникать сообщение, основанное на диалоге между городом и его обитателями.

Это не только вопросы городского самоуправления и демократии, хотя они не менее важны, чем все остальное. Это не только комфорт среды обитания горожанина – сложная совокупность жилищных условий, транспортной сети, качества экологии и сервисных возможностей мегаполиса. Это многократно повторенное и усиленное социальной и медийной дискуссией «потребление» города его жителями и гостями. Это потоки данных об экономике, уровне преступности, состоянии дорожной сети, пробках и локальных проблемах, обсуждаемые «наедине со всеми» и становящиеся поводом для сравнений и, что еще важнее, решений о выборе в пользу того или иного «вещателя».

Городская власть – избранная демократически, назначенная авторитарно или династически переданная от старого мэра к новому, – не может не чувствовать этих перемен, не может не чувствовать накаляющейся атмосферы конкуренции за «качественного горожанина». В формирующейся экономике знаний значение такого жителя первостепенно: он не только платит больше налогов, предъявляет спрос на премиальную недвижимость и сервисы, но и привлекает других «качественных граждан-горожан» своей обратной связью. Жизнь знакомых и незнакомых коммуникаторов становится метасообщением города, в котором они живут. Это бурчание новой агоры мегаполиса, растворенное в цифровых коммуникациях, становится все более сильным фактором как внутри самой городской среды, так и снаружи, на национальном или глобальном рынке, где локальные экономики конкурируют за лучших, наиболее динамичных и, удивительно, наиболее требовательных горожан.

Как говорится, «даже самые отсталые слои населения» (в том числе и самые консервативные муниципалитеты) в конце 2000-х и начале 2010-х оказались один на один с принципиально изменившимся потребителем, горожанином. Оснащенный цифровыми устройствами и сетевыми технологиями, современный супергорожанин сделал то, о чем предупреждал Мануэль Кастельс в «Информационном городе» (1993), – он просто взял управление городом-как-сообщением на себя. Коллективный автор – пользователь Facebook или Instagram, фотограф, отправляющий снимки на Flickr, твиттер-рецензент и автор отзывов в TripAdvisor – сообщает о современных городах далеко не то, о чем мечтают их мэры и «дизайнеры городского пространства».

Город-как-сообщение меняется на глазах; если в раннем постиндустриальном городе ключевыми фигурами, «телеведущими» были мэр и начальник полиции (первый отвечал за «верстку» городского сообщения, второй – за то, чтобы у города не была слишком преступная репутация), то сегодня главными коммуникаторами становятся «суперпотребители». Это может быть и звездный профессор университета, и кинозвезда, и фудблогер, и фотограф, сделавший город предметом исследования в своем Instagram. Подумайте о том, сколько дополнительной аудитории в прямом и переносном смысле получил Нью-Йорк от проекта Humans of New York – гуманитарного слезливого блога о том, какие разные люди населяют крупнейший мегаполис Америки.

Город-как-сообщение не может обойтись красивыми общественными пространствами, милыми музейными уголками старинной архитектуры и удобным жильем; ему нужно существенно больше, чем хорошие рестораны и чистые тротуары, даже больше, чем удобный транспорт и качественное образование. Не хватит и безопасности, равно как и организованных массовых торжеств с мероприятиями. Интересы тех «качественных горожан», за которых конкурируют глобализированные мегаполисы, существенно шире. Например, город без стихийной активности – будь она политической или культурной – теряет привлекательность для молодежи; город без спортивного наполнения становится менее привлекательным для сторонников здорового образа жизни. Город с жестким полицейским контролем отпугивает богему и вообще креативный класс. Конкурентные преимущества наиболее сильных городских сообщений в разнообразии, даже в противоречиях, в эмоциях и эмоциональной атмосфере. Более того, все эти сложные и самостоятельные факторы прекрасно учитываются и бизнес-аналитиками: город, привлекательный для «супергорожан», становится привлекательным для инвесторов, для бизнесов, которые хотят жить и развиваться в открытой, свободной, меняющейся среде, способной к диалогу и самокоррекции.

На этом фоне урбанистические мегапроекты, «стройки века» (и «сносы века»), насквозь фальшивые брендированные гипотезы из предыдущей эпохи, мастер-планы в пять томов и монополизированные городские масс-медиа – это худшее, что может делать городская власть. Да, в отчетности и рейтингах для вышестоящего начальства, смотрящего на город из-за бронированного стекла автомобиля или вертолета, эти проекты выглядят хорошо. Но «качественный горожанин» – объект жестокой глобальной конкуренции – намного умней, чем того бы хотелось авторитарной и устаревшей власти. Его метасообщение будет в том, что он предпочтет ту столицу, в которой с его мнением считаются, и не только переедет туда, но и отсоветует другим занимать свое место.

Этот вывод, кстати, ничем не отличается от аналитической оценки того, какие СМИ выигрывают в современной многоплатформенной конкуренции: только те, кто, сохраняя свои лучшие качества, ощущение миссии и цели, ведет открытый, свободный диалог с читателем-зрителем, меняясь вместе с ним и ради него. А проигрывают и теряют все те, кто держится за «проверенные генеральные планы», «работающие бизнес-модели» и традиционную веру в победы большими батальонами.

Автор – приглашенный исследователь Annenberg School of Communication & Journalism, University of Southern California

Цикл Urban Agenda выходит при поддержке Moscow Urban Forum 2017 и посвящен развитию мировых агломераций

Предыдущие статьи серии:

Полная версия статьи. Сокращенный газетный вариант можно посмотреть в архиве «Ведомостей» (смарт-версия)

Ежегодный доклад Интеграционного клуба при Председателе Совете Федерации «Евразийская интеграция: современные вызовы и новые горизонты» (2016 год)

Аннотация

В предлагаемом вашему вниманию Ежегодном докладе обобщены результаты деятельности
Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации в 2016 году.

Центральные
вопросы, рассматриваемые в Докладе, — проблемы интеграции в информационной сфере,
задачи выработки согласованной научно-образовательной политики, роль русского
языка в развитии интеграционных процессов, а также влияние крупных
инфраструктурных проектов на укрепление экономического сотрудничества в Евразии. Именно этим направлениям были посвящены мероприятия клуба, прошедшие в 2016 году на площадках ИТАР-ТАСС, МГИМО МИД России и МГУ имени М.В. Ломоносова.

Формирование
единого информационного пространства, создание базы для совместного развития
кадрового и технологического потенциалов, реализация транзитных возможностей
государств – членов Евразийского экономического союза являются неотъемлемыми
элементами масштабного интеграционного процесса. Продуманная работа в этих
сферах будет способствовать углублению экономического взаимодействия на евразийском
пространстве, обеспечит повышение конкурентоспособности государств – участников
процессов евразийской интеграции, а в перспективе позволит сформировать более
широкий интеграционный контур на фундаменте ЕАЭС.

Основу
Доклада составили оценки, предложения и рекомендации членов правления
Интеграционного клуба, мнения участников мероприятий клуба и внешних экспертов. 

Содержание: 

• Вступительное слово Председателя Совета
  Федерации В.И. Матвиенко
• Список членов правления Интеграционного клуба
  при Председателе Совета Федерации
• Список экспертов и организаций, предоставивших
  материалы для использования в Докладе
• Глава I. Интеграционные процессы в информационном пространстве и роль русского языка: поиск ответов на современные
  вызовы
• Глава II. Задачи выработки и проведения
  согласованной политики в научно-образовательной сфере
• Глава III. Стратегические инфраструктурные
  проекты как локомотивы роста в контексте большого евразийского партнерства
• Перечень мероприятий Интеграционного клуба при
  Председателе Совета Федерации в 2016 году
• Материалы экспертов и организаций
• Интеграционные процессы в информационном
  пространстве: поиск ответов на современные вызовы. Материалы Института
  законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской
  Федерации
• Рекомендации VII Всероссийской
  научно-практической конференции с международным участием «Региональные проблемы
  преобразования экономики: интеграционные процессы и социально-экономическая
  политика региона» (9–10 ноября 2016 года, Махачкала)
• Аспекты нормативно-правового обеспечения
  деятельности ЕАЭС.
• Материал первого заместителя председателя
  Комитета Совета Федерации по международным делам В.М. Джабарова
• Консолидация информационного пространства СНГ
  как императив современного этапа интеграции. Материал Института международных исследований
  МГИМО (У) МИД России
• Роль русского языка в обеспечении национальной
  безопасности и устойчивого развития Российской Федерации. Материал
  Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина
• Актуальные вопросы проведения согласованной
  политики в научно-образовательной сфере на евразийском пространстве. Материал
  РЭУ имени Г.В. Плеханова
• Перспективы сотрудничества ЕАЭС и КНР в области
  транспортной инфраструктуры. Материал члена Коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии А.О. Жунусова
• Материал разработчиков мегапроекта «Единая
  Евразия» (коллектив ученых из Российской академии наук и МГУ имени М.В.
  Ломоносова)
• Стратегические инфраструктурные проекты в Евразии: геополитические и институциональные аспекты. Материал Северо-Западного
  института управления – филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации 

Под общей редакцией начальника Аналитического
управления Аппарата Совета Федерации, ответственного секретаря Интеграционного
клуба, д. э. н. В.Д. Кривова.

Редакторы-составители: Т.Е. Семенов, Т.Н. Мочалов.

Редакторская группа: И.В. Барбашин, М.М. Чернышов,
Р.Л. Кохнович, В.А. Анисимов, А.И. Красина.

Глобальный отчет о торговле людьми

На основе данных, собранных из 155 стран, он предлагает первую глобальную оценку масштабов торговли людьми и
что делается для борьбы с этим. Он включает: обзор моделей торговли людьми; юридические меры, принятые в ответ; и в зависимости от страны
информация о зарегистрированных случаях торговли людьми, потерпевших и судебных преследований.

Во время презентации Доклада в Нью-Йорке исполнительный директор УНП ООН Антонио Мария Коста сказал, что «многие правительства
все еще отрицают.Даже когда дело касается сообщения о торговле людьми или судебного преследования по ним, даже не уделяется должного внимания «.
Он указал на тот факт, что, хотя количество обвинительных приговоров за торговлю людьми растет, две из пяти стран
охватываемых отчетом УНП ООН, не было зафиксировано ни одного обвинительного приговора.

Согласно отчету, наиболее распространенной формой торговли людьми (79%) является сексуальная эксплуатация. Жертвы сексуального
эксплуатируются преимущественно женщины и девушки.Удивительно, но в 30% стран, предоставивших информацию о гендере
Среди торговцев людьми женщины составляют самую большую долю торговцев людьми. В некоторых частях мира женщины торгуют женщинами.
норма.

Второй по распространенности формой торговли людьми является принудительный труд (18%), хотя это может быть искажением фактов, поскольку
принудительный труд выявляется и регистрируется реже, чем торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации.

Во всем мире почти 20% всех жертв торговли людьми — дети.Однако в некоторых частях Африки и в районе Меконга
дети составляют большинство (до 100% в некоторых частях Западной Африки).

Хотя кажется, что торговля людьми подразумевает перемещение людей через континенты, большая часть эксплуатации происходит недалеко от дома. Данные
показать Внутрирегиональная и внутренняя торговля людьми являются основными формами торговли людьми.

Протокол Организации Объединенных Наций против торговли людьми — важнейшее международное соглашение в этой области — вступил в силу
вступил в силу в 2003 году.Отчет показывает, что за последние несколько лет количество государств-членов, серьезно выполняющих Протокол
увеличился более чем вдвое (с 54 до 125 из 155 охваченных штатов). Тем не менее, есть еще много стран, в которых отсутствует
необходимые правовые инструменты или политическая воля.

«Этот отчет расширяет наше понимание современных невольничьих рынков, но при этом раскрывает наше невежество», — сказал г-н Коста. «Мы
иметь большую картину, но она импрессионистична и лишена глубины.Мы опасаемся, что проблема усугубляется, но мы не можем доказать
это из-за отсутствия данных, и многие правительства препятствуют этому », — признал он. Поэтому глава УНП ООН призвал правительства
и социологов для улучшения сбора и обмена информацией о торговле людьми. «Если мы не преодолеем это знание
кризис, мы будем бороться с проблемой с завязанными глазами », — предупредил он.

В панельной дискуссии на тему «Разоблачение отрицания и доброкачественного пренебрежения» г-н Коста призвал правительства, частный сектор и
общественность в целом активизировать борьбу с торговлей людьми.»Необходимо сделать больше для уменьшения уязвимости
жертв, увеличивают риски для торговцев людьми и снижают спрос на товары и услуги современных рабов «, — сказал он.

Чтобы повысить осведомленность общественности о торговле людьми и сплотить мир для борьбы с ней, г-н Коста назначен лауреатом премии Оскар.
актриса Мира Сорвино в роли посла доброй воли по борьбе с торговлей людьми. «Мы знаем, что приверженность Миры тяжелому положению
жертвы торговли людьми побудят людей принять меры против современного рабства », — сказал исполнительный директор УНП ООН.

Независимый комиссар по борьбе с рабством — Новый совместный доклад о современном рабстве и финансовых услугах

Запуск: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО РАБСТВА И ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ — Программа действий в секторе финансовых услуг

Независимый комиссар по борьбе с рабством, дама Сара Торнтон, сегодня опубликовала совместный отчет, который обнаружил тревожно низкий уровень осведомленности о принудительном труде и эксплуатации рабочих в финансовом секторе Великобритании.

Исследование, проведенное Деймом Сарой Торнтон, независимым комиссаром Великобритании по борьбе с рабством, показывает, что почти половина банкиров и других финансовых сотрудников не знают ни о природе и масштабе проблемы, ни о том, как их бизнес вовлечен в злоупотребления.

Отчет, подготовленный в партнерстве с Фемидой и фондом TRIBE Freedom Foundation, показывает, как финансы лежат в основе эксплуатации труда — многомиллионной индустрии — и призывает лидеров выступить против этого.

По оценкам, 130 000 человек связаны с рабством и эксплуатацией в Великобритании, но исследование показало:

• 45% руководителей высшего звена не знают, что в Великобритании существует современное рабство
• 30% сотрудников финансовых служб не верят, что современное рабство — это то, что происходит в Великобритании
• 36% сотрудников финансового сектора считают, что их организация не имеет никакого влияния на решение проблемы
• 68% опрошенных сотрудников финансового сектора не считали, что эта тема поднималась более «нескольких раз» высшим руководством, если вообще поднималась за последние 12 месяцев
• Многие компании считают публикацию Заявления о современном рабстве не чем иным, как занятием отметки

Прочтите отчет: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО РАБСТВА И ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ: Программа действий в секторе финансовых услуг

Дама Сара Торнтон, Независимый комиссар Великобритании по борьбе с рабством, сказала:

«Я написал руководителям крупных финансовых учреждений, прося их отреагировать на тревожные выводы, которые освещаются в этом отчете, и сообщить мне, что они собираются делать для решения проблемы современного рабства и торговли людьми в своих организациях.«

Индустрия финансовых услуг призвана сыграть важную роль в борьбе с принудительным трудом и современным рабством, которое ежегодно приносит 150 миллиардов долларов прибыли.

По всей Великобритании и во всем мире миллионы людей эксплуатируются на рабочем месте, на фермах, фабриках или в качестве уборщиков.

Вне зависимости от того, отмывает ли преступная банда деньги через крупный банк или изощренные преступники переводят деньги за границу, вкладывает ли ваша пенсия в компанию, использующую кабальный труд, или ваши сбережения вкладываются в незаконные швейные фабрики, деньги являются движущей силой каждого случай эксплуатации.

Пять лет назад вступил в силу Закон о современном рабстве 2015 года, но это исследование показало, что этот закон имеет ограниченное влияние на защиту жизни тех, кто уязвим для эксплуатации.

На самом деле, многие финансовые учреждения, похоже, рассматривают это как занятие для галочки, выполняя только минимум, требуемый законом, а многие даже не соблюдают Закон вообще.

Слишком много финансовых учреждений, публикующих Заявление о современном рабстве, сосредотачиваются только на прямых последствиях своего бизнеса, таких как уборка, персонал общественного питания или строительство офисных зданий, не осознавая гораздо большее влияние, которое их бизнес оказывает на инвестиции, кредитование и отношения с клиентами. .

Например, активы под управлением (AUM) 500 крупнейших управляющих активами мира впервые в прошлом году превысили 100 трлн долларов (76,8 трлн фунтов стерлингов). В новом исследовании задается вопрос: что это за активы и связаны ли они с эксплуатацией и злоупотреблениями в сфере труда?

В исследовании приняли участие 1001 специалист из сферы финансовых услуг.

Основные рекомендации:

• Руководители должны задавать тон наверху, выступая против злоупотреблений в их цепочках поставок и деловой активности
• Банки и компании, предоставляющие финансовые услуги, должны регулярно проводить комплексную проверку на предмет злоупотреблений в их цепочках поставок и инвестициях
• Банки и компании, предоставляющие финансовые услуги, должны интегрировать современные красные флажки рабства в свои существующие системы контроля за отмыванием денег

Дикон Джонстон, генеральный директор Themis, говорит ,

«Финансовые учреждения должны внимательно изучить свою основную деятельность и понять, куда уходят их деньги и какие типы бизнеса они позволяют.Я бросаю вызов любому старшему менеджеру, который говорит, что их организация не связана с современным рабством, чтобы доказать это. В мире 40 миллионов человек находятся в рабстве, поэтому велика вероятность, что ваше учреждение будет иметь прямые или косвенные связи с современным рабством и торговлей людьми где-то в рамках вашей деятельности, ваших цепочек поставок или тех предприятий, которым вы ссужаете или инвестируете. Дон ‘ не закрывать глаза — что-нибудь с этим делать ».

Том Стэнклифф, соучредитель TRIBE Freedom Foundation, поддерживает,

«Я убежден, что единственный способ сделать шаг вперед — это если руководители бизнеса зададут тон сверху и возьмут на себя обязательство искоренить все формы принудительного труда.”

КОНЕЦ

Запросы

• По вопросам прессы / СМИ к Фемиде обращайтесь к Хоуп Шервин: [email protected] и 07771880387
• По вопросам прессы / СМИ к Независимому уполномоченному по борьбе с рабством обращайтесь к Кэтрин Лоусон: [email protected] и 07769 282696
• По общим вопросам обращайтесь по адресу [email protected] и 07769 282696

Современное рабство | Столичная полиция

Знаки

Современное рабство может иметь место в вашем районе, поэтому важно знать признаки, которые могут указывать на то, что кто-то стал жертвой этого преступления.

Знаки не всегда очевидны, но есть некоторые, которые вы можете заметить:

• они выглядят потрепанными, истощенными или травмированными?
• действуют ли они обеспокоенными, напуганными или неспособными смотреть в глаза?
• они работают много часов, носят неподходящую одежду или у них неподходящее оборудование для работы?
• — это место, где они живут, переполненные, в плохом состоянии или шторы всегда закрыты?
• ведут ли они себя так, как если бы их инструктировал кто-то другой, каждый день забирали / возвращали в одно и то же время и в одном месте, или у них нет доступа к деньгам или удостоверениям личности?

Виды рабства

Типы современного рабства включают:

Торговля людьми — взрослые и дети продаются, чтобы их могли использовать другие для получения коммерческой выгоды.Узнайте больше о торговле людьми.

Принудительный труд — жертвы вынуждены работать против своей воли, часто работая очень много часов за небольшую плату или бесплатно в ужасных условиях, под словесными или физическими угрозами насилия в отношении них или их семей. Это может произойти во многих отраслях экономики.

Сексуальная эксплуатация — жертвы вынуждены совершать сексуальные действия без согласия или оскорбления, такие как проституция, сопровождение и порнография. Женщины и дети составляют большинство жертв, но могут пострадать и мужчины.

Преступная эксплуатация — часто контролируемая и жестоко обращающаяся, жертвы вынуждены совершать такие преступления, как выращивание каннабиса или карманные кражи против их воли. У них также может быть их эксплуататор.

Извлечение органов — незаконное извлечение внутренних органов человека, которые затем могут быть проданы.

Сообщить

Сообщества играют важную роль в распознавании злоупотреблений. Если вы узнаете какой-либо из вышеперечисленных признаков и подозреваете, что кто-то может быть жертвой современного рабства, сообщите об этом кому-нибудь.К вам всегда будут относиться серьезно, и к вам будут доступны защита и поддержка.

Чтобы сообщить о подозрении или получить совет, вы можете конфиденциально позвонить на горячую линию по вопросам современного рабства по телефону 08000 121 700. Она работает 24 часа в сутки, 365 дней в году.

Вы можете сообщить о современном рабстве онлайн или позвонить нам по номеру 101 в любое время, чтобы сообщить о происшествии. Если вы глухие или слабослышащие, воспользуйтесь нашей текстофонной службой по телефону 18001 101.

.

Если вы хотите сохранить анонимность, вы можете связаться с Crimestoppers по телефону 0800 555 111.

Всегда звоните 999 , если есть преступление в действии или непосредственная угроза жизни. Если вы глухой или слабослышащий, воспользуйтесь нашей текстовой телефонной службой 18000 или напишите нам по номеру 999, если вы предварительно зарегистрировались в службе экстренной SMS.

Дополнительные советы и поддержка

Горячая линия по вопросам современного рабства
Информация и советы по вопросам современного рабства.

Армия спасения
Немедленная и интенсивная поддержка для обеспечения жертвам торговли людьми наилучших шансов на выздоровление.

Помощь мигрантам
Услуги поддержки взрослых жертв торговли людьми.

Kalayaan
Консультации, защита и поддержка домашних работников-мигрантов.

Medaille Trust
Помогает женщинам, юношам и детям, которые были освобождены от торговли людьми.

Barnardo’s
Предоставляет прямую специализированную поддержку детям-жертвам торговли людьми.

Правосудие и забота

Правосудие и забота

Каковы истинные масштабы современного рабства в Великобритании?

Основываясь на данных полиции, мы можем точно оценить, что в Великобритании насчитывается более 100 000 жертв современного рабства — в 10 раз больше, чем , по сравнению с ранее оцененным правительством.

В недавно опубликованном отчете — It Still Happens Here (), подготовленном в сотрудничестве с Justice and Care и Центром социальной справедливости, утверждается, что проблема современного рабства, вероятно, обострится после пандемии COVID-19, и уже дорого обходится. налогоплательщик много миллиардов фунтов.

Для решения проблемы , в отчете содержится призыв к правительству принять дополнительные меры по этому вопросу, улучшить помощь жертвам , что, по их мнению, поможет привлечь виновных к ответственности , и принять дополнительные меры, чтобы привлечь компании к ответственности за рабство в своих цепочках поставок.

Всего в отчете содержится шестнадцать ключевых рекомендаций, которые полностью поддерживаются бывшим министром иностранных дел лордом Хейгом в его предисловии.

Загрузите как полный отчет, так и краткое изложение ниже:

Спустя почти двести лет после того, как Великобритания официально отменила рабства , ужасное преступление удержания в рабстве другого человека все еще широко распространено здесь. Современное рабство скрыто от глаз, хотя повсюду вокруг нас.”
— Лорд Уильям Хейг

Торговцы людьми злоупотребляют и эксплуатируют своих жертв во множестве форм, наиболее распространенными из которых являются трудовая эксплуатация, сексуальная эксплуатация, преступная эксплуатация и домашнее подневольное состояние.

Современное рабство часто связывают с другими преступлениями. Банды торговцев людьми будут использовать личности жертв для совершения мошенничества с пособиями, жертвы также контролируются с помощью алкоголя и наркотиков и могут быть вынуждены просить милостыню на улицах, участвовать в торговле незаконным табаком или использоваться в публичных домах или на автомойках.

Правительству пора:

1. Привлечь к ответственности больше торговцев людьми
2. Признать истинные масштабы рабства
3. Преобразование поддержки жертв

Мы используем файлы cookie, чтобы помочь нам собрать информацию, которая поможет нам предоставлять наилучшие услуги. Продолжая использовать сайт, вы принимаете нашу политику использования файлов cookie.

Комиссия финансового сектора по борьбе с современным рабством и торговлей людьми

Ожидаемая дата окончания:

2019 • 09 • 27

Статус проекта:

Завершено

ИССЛЕДОВАТЕЛИ СПП УООН: д-р Джеймс Кокейн, Джули Опперманн

Комиссия финансового сектора по современному рабству и торговле людьми опубликовала свой окончательный отчет, Раскрытие потенциала: план мобилизации финансовых средств против рабства и торговли людьми , во время Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.

Комиссия — это государственно-частное партнерство между правительствами Лихтенштейна, Австралии и Нидерландов, консорциум фондов Лихтенштейна и учреждений частного сектора, а также УООН-СПП, действующий в качестве его Секретариата. Комиссия состоит из 25 членов Комиссии, включая лиц, переживших торговлю людьми и детское рабство; лидеры хедж-фондов, коммерческих и розничных банков; Инвесторы института; организации финансирования развития; и глобальные регуляторы.

Отчет является кульминацией года работы Комиссии по финансовому сектору, которая включала четыре глобальные консультации на трех континентах и ​​более 100 неофициальных консультаций с заинтересованными сторонами.После выпуска отчета Лихтенштейнская инициатива запускает проект «Финансирование против рабства и торговли людьми» , основанный в УООН-СПП, для дальнейшего ускорения действий в этом секторе. Это включает поддержку реализации Плана и сотрудничество с ведущими банками и поставщиками услуг для пострадавших в целях оказания финансовых услуг лицам, пережившим современное рабство и торговлю людьми.

В отчете изложены пять целей для поддержки реакции отрасли на современное рабство и торговлю людьми.Каждая цель основана на наборе предлагаемых действий. К ним относятся: увеличение ресурсов для финансовых расследований современного рабства и торговли людьми; разработка более эффективных индикаторов рисков отмывания денег и финансирования терроризма, связанных с торговлей людьми; содействие сотрудничеству в рамках сектора в вопросах должной осмотрительности в области прав человека и картирования социальных рисков; разработка подробного руководства по кредитному плечу; и инвестирование в цифровые и социальные финансы, включая микрофинансирование, для обслуживания наиболее уязвимых слоев населения. Отчет включает в себя набор инструментов для реализации , который поможет всему спектру учреждений финансового сектора — от коммерческих и розничных банков до стартапов в сфере финансовых технологий — принять меры, чтобы положить конец современному рабству и торговле людьми.

Инициатива Лихтенштейна по финансированию борьбы с рабством и торговлей людьми продолжит работу Комиссии. Одним из аспектов его работы будет сотрудничество с ведущими банками (Bank of America, Bank of the West, Barclays, BB&T, BMO Financial Group, Citi, Erste Bank, HSBC, LCNB National Bank, Scotiabank, US Bank и Wells Fargo) и выжившими. обслуживающих организаций для своей инициативы Survivor Inclusion Initiative. Выжившие часто обнаруживают, что торговцы людьми украли их финансовые данные или банковские продукты для отмывания денег или других преступных целей, что подорвало их кредитоспособность и увеличило риск повторной виктимизации.Эта инициатива направлена ​​на обеспечение общего подхода к безопасному предоставлению основных финансовых услуг пострадавшим, который будет расширен и распространен на несколько стран.

Скачать

— залог вашего будущего: состояние современной филантропии в 2021 году [ОТЧЕТ]

Сегодняшним некоммерческим организациям по-прежнему требуется регулярная оценка на основе аналитических данных, чтобы добиться успеха в будущем.

Мы собрали наиболее ценные и дальновидные идеи более чем 4800 организаций и 46 000 кампаний.В совокупности эти новые данные и рекомендации дают благотворительным организациям и лидерам сектора четкий путь вперед в сфере сбора средств.

Скачать Состояние современной филантропии на 2021 год

Ключевые уроки, полученные за год, не похожий ни на какой другой

The State of Modern Philanthropy 2021 погружается в данные по сбору средств за 2020 год, которые помогут организациям оптимизировать привлечение и конверсию сторонников, удержание и предоставление опыта поддержки для максимизации пожизненной ценности донора — независимо от того, какие обстоятельства могут сложиться в будущем.

«Мы не претендуем на то, что знаем, что нас ждет в будущем, но при правильном планировании мы можем продолжать разрабатывать решения, которые будут способствовать продвижению вашей некоммерческой миссии. Мы надеемся, что результаты этого отчета вдохновят вас и повлияют на вашу работу. Именно благодаря вашей самоотдаче, самопожертвованию и решимости мы продвинем мир вперед в предстоящие годы.

— Сорая Александр

Старший вице-президент по маркетингу и росту клиентов в Classy

Мы разработали The State of Modern Philanthropy , чтобы упростить, чем когда-либо, применение основных выводов уникальным для вашей организации способом.

Загрузите ваш бесплатный отчет

Укрепляйте процесс принятия решений с помощью таких аналитических материалов по сбору средств, как:

• Ключевые элементы современного болельщика
• Влияние мобильных и социальных сетей на пожертвования и конверсии
• Возможность регистрации при сборе средств и в одноранговой сети
• Удержание сторонников и повторяющиеся предложения на вынос
• Влияние вариантов оплаты на пожизненную ценность донора

Оцените свой потенциал по сбору средств

Отчет этого года выпущен одновременно с запуском нашего первого онлайн-теста Benchmark Assessment. Пройдите бесплатную оценку, чтобы увидеть, как ваши результаты по сбору средств соотносятся с более крупными тенденциями, выявленными в The State of Modern Philanthropy .

Получайте мгновенные результаты, открывающие новые возможности, и доступ к пользовательским ресурсам, чтобы указать путь к большему успеху в сборе средств.

Посмотрите, как вы складываете

Как изменилось состояние современной филантропии

Посмотрите, как далеко продвинулась отрасль, взглянув на предыдущие отчеты:

Состояние современной филантропии в 2020 году: анализ пути онлайн-доноров

Состояние современной филантропии 2019: тенденции в поведении доноров, возвращающих деньги

Состояние современной филантропии в 2018 году: изучение тенденций в области сбора средств в Интернете

Состояние доступа к современным услугам по приготовлению пищи

В отчете «Состояние доступа к современным услугам по приготовлению пищи» говорится, что «В то время как около 1.25 миллиардов считаются находящимися в переходном периоде с доступом к улучшенным услугам по приготовлению пищи, остальные 2,75 миллиарда сталкиваются со значительно более высокими барьерами доступа.

Используя расширенную методологию для обеспечения более всестороннего измерения доступа к энергии в домах и решений для приготовления пищи, в отчете делается вывод, что

Отчет основан на установленной Всемирным банком многоуровневой структуре (MTF) для обеспечения глубокого и всестороннего понимания потребления энергии для приготовления пищи в домах необходимо информировать о стратегиях внедрения современных решений для приготовления пищи на энергии.MTF для приготовления пищи — это многомерный, многоуровневый подход к измерению доступа домохозяйств к решениям для приготовления пищи по шести техническим и контекстным характеристикам — удобство, доступность, безопасность, наличие топлива, подверженность и эффективность, в диапазоне от уровня 0 (нет доступа) до уровня 5 ( полный доступ). Считается, что домашнее хозяйство имеет доступ к современным услугам по приготовлению пищи на энергии (MECS), если их методы приготовления пищи соответствуют MTF Tier 4 или выше. Домохозяйство, чьи методы приготовления пищи соответствуют MTF Tier 2 или 3, считается находящимся на переходном этапе с доступом к улучшенным услугам по приготовлению пищи.

включая 39 миллиардов долларов из государственного сектора для обеспечения того, чтобы современные решения для приготовления пищи были доступны беднейшим и; 11 миллиардов долларов от частного сектора на установку инфраструктуры, расположенной ниже по течению, для функционирования современных энергетических рынков для приготовления пищи. Остальные 103 миллиарда долларов приходятся на покупку печей и топлива для домохозяйств. Для обеспечения всеобщего доступа к улучшенным услугам по приготовлению пищи к 2030 году требуется 10 миллиардов долларов в год, в том числе 6 миллиардов долларов от государственного сектора для заполнения пробела в доступности, а остальное — для домашних хозяйств.

По мере того, как страны и их партнеры в государственном и частном секторах работают над расширением усилий по достижению всеобщего доступа к современным услугам по приготовлению пищи, в отчете представлены три ключевые рекомендации:

• Первые призывы к созданию громких коалиций политическим лидерам уделять приоритетное внимание доступу к современным услугам по приготовлению пищи на глобальной и национальной арене;
• второй призывает к формализации спроса на энергию для приготовления пищи в национальном энергетическом планировании и разработке стратегий для достижения всеобщего доступа , которые отражают потребности различных пользователей, условия местного рынка и национальные сравнительные преимущества в отношении энергоресурсов;
• , а третья рекомендация призывает к резкому увеличению финансирования, сфокусированного на современных услугах по приготовлению пищи, которое увеличивается с десятков и сотен миллионов до десятков миллиардов.