Функциональная структура организации схема: основные виды, их плюсы и минусы – схема, виды, плюсы и минусы

Линейно-функциональная структура управления: схема :: SYL.ru

Что такое функциональная структура управления? Что она собой представляет, что с ней связано, какую схему она имеет? На эти вопросы, а также на другие мы постараемся дать ответы в ходе этой статьи.

Функциональная структура управления представляет собой вид структуры, который формируется опираясь на основные направления, в которых работает та или иная организация. При этом подразделения будут объединяться в специальные блоки.

Очень многие крупные и средние предприятия и организации используют при формировании подразделений подход, имеющий название “функциональный”. Что это значит? Это значит, что функциональная структура управления подразумевает использование в роли функций направления, в которых работает компания. Это может быть сбыт продукции, ее производство и подобные действия. Блоки будут формироваться согласно функциям, то есть иметь однокоренные названия, которые свойственны направлению деятельности.

Функциональная структура управления имеет некоторые особенности: обособление подразделений, находящихся в границах блоков, может производиться только согласно некоторым подходам. Приведем простой пример: организация цехов происходит с оглядкой на выпускаемую продукцию. В то же время организация участков будет продиктована технологиями, которые применяются при производстве продукции.

Блоки структуры

Функциональная структура управления предполагает наличие трех блоков.

Первый – производственный. В него входят те подразделения, которые тем или иным образом связаны с профильной продукцией, выпускаемой компанией. Связь также может быть и между услугами и их оказанием, а не только просматриваться в случае продукции. В производственном блоке также расположены вспомогательные подразделения, которые обеспечивают все необходимые для функционирования главных подразделений услуги. Еще в производственном блоке находятся те подразделения, которые осуществляют обслуживание как вспомогательных, так и основных процессов. Ну и завершают эту цепочку подразделения экспериментального типа. Они отвечают за изготовление опытных образцов той или иной продукции. Роль подразделений может быть самой разной. При этом она будет напрямую зависеть от характера деятельности, которую осуществляет организация. Опытные образцы ведь создаются далеко не в каждой компании. Да и средства, которые применяются для вспомогательного производства, имеются тоже не в каждой фирме.

Второй блок – управленческий. Функциональная структура управления в этом случае говорит о том, что в блоке будут находиться сервисные, информационные, предпроизводственные (то есть подготовительные), административные и совещательные подразделения и комиссии. Давайте рассмотрим этот вопрос немного конкретнее. К информационным подразделениям можно отнести разного рода архивы и библиотеки. Сервисные подразделения будут осуществлять свою деятельность, занимаясь вопросами, относящимися к исследованиям в области маркетинга. Административные комиссии есть не что иное, как юридические отделы и бухгалтерии, плановые службы. А вот совещательные комиссии могут быть представлены в роли комитетов, работающих в области совершенствования технологий и организации в целом.

Третий блок, который использует функциональная структура управления, — это подразделения, имеющие отношение к социальной сфере. В качестве примеров можно привести те или иные детские учреждения и оздоровительные центры, разного рода клубы и базы отдыха и так далее.

Где применяется функциональная организационная структура управления?

Вопрос об области применения на сегодняшний день был изучен уже вдоль и поперек. Можно выделить 5 основных сфер, где применяется функциональная организационная структура управления. Первая область – однопродуктовые предприятия. Вторая – предприятия, которые реализуют достаточно сложные в разных смыслах и долговременные проекты. Они могут быть также инновационными. Третья сфера, в которой применяется функциональная структура управления предприятием, — это крупные компании и фирмы, которые сконцентрированы на производстве определенного вида продукции, то есть которые имеют свою специализацию. Четвертая область применения данной структуры управления – организации проектно-конструкторского и научно-исследовательского профиля. Ну и завершают этот список предприятия, имеющие очень узкую специализацию.

Какие задачи решает функциональная система управления?

В ходе использования данной структуры возникают некоторые задачи, с которыми сталкивается менеджмент. Постараемся их перечислить:

1) Сложность обеспечения коммуникаций.

2) Выравнивание загрузки, которая приходится на долю того или иного подразделения.

3) Тщательный подбор кадров, специалистов, которые будут допущены к работе в функциональных подразделениях.

4) Помощь в координации подразделений.

5) Расстановка приоритетов, выделение специалистов.

6) Разработка и внедрение мотивационных, специальных механизмов.

7) Предотвращение сепаратистских процессов внутри подразделений.

Какие преимущества имеет функциональная структура управления?

1) Специалисты достаточно компетентны в вопросах осуществления тех или иных конкретных функций.

2) Линейные менеджеры практически не участвуют в решении специальных вопросов. Также возможно расширение возможностей, которые будут иметь линейные менеджеры одновременно со снижением их нагрузки. Менеджеры смогут заняться оперативным управлением производственными процессами, перенаправив вопросы другим соответствующим лицам.

3) В роли консультантов в случае надобности участвуют опытные специалисты. Вследствие этого отпадает необходимость (ну или заметно снижается) привлечения к работе специалистов, имеющих более широкий рабочий профиль.

4) Риск ошибочных решений не будет равен нулю, но он непременно будет к нему сведен.

5) При выполнении функций управленческого характера дублирование будет исключено.

Какие недостатки имеет функциональная структура управления?

1) Поддерживать постоянные взаимные связи, налаженные между службами, достаточно трудно.

2) Принятие решений требует большого количества времени, это длительная процедура.

3) Функциональные службы нередко испытывают недостаток взаимопонимания между собой. Действия получаются неслаженными, в них отсутствует единство. При этом ответственность исполнителей, которую они должны нести за выполненную работу, снижается. Все это происходит из-за того, что разные исполнители получают указания не просто от разных руководителей – они получают их от нескольких руководителей одновременно.

4) В реализации задач и целей наблюдается чрезмерная заинтересованность определенных подразделений.

5) Персональная ответственность снижается. Ответственность за конечный результат никто на себя не захочет брать.

6) Контроль, необходимый для мониторинга процесса и его протекания, достаточно сложен. Причем это касается и отдельных проектов, и всей области в целом.

7) Организационная форма реагирует на изменения с большим трудом, она уже застыла и не развивается.

Разновидности функциональной системы управления

Одной из разновидностей является линейно-функциональная структура управления. Схема ее представлена на рисунках ниже.

Линейно-функциональная структура используется для разделения управленческого труда. При этом функциональные звенья должны консультировать и оказывать помощь по вопросам разработки тех или иных вопросов, а также подготавливать планы и программы, решения. На линейные же звенья перекладывается вся нагрузка, связанная с командованием и управлением.

Линейно-функциональная структура управления, схема которой была показана ранее, имеет свои преимущества и недостатки. Собственно, они станут предметом дальнейшего разбора темы.

Руководители, относящиеся к подразделениям функционального типа, имеют определенное влияние на подразделения производства, но только в формальном отношении. Самостоятельно они в большинстве случаев ничего не могут сделать, то есть не способны отдать распоряжения без подтверждения соответствующих представителей. Вообще, роль функциональных служб имеет прямую связь с масштабами, в которых ведется деятельность. Они также связаны со структурами управления организацией или предприятием. Вся техническая подготовка выпадает на долю функциональных служб. Они должны заранее проработать вопросы и оставить варианты их решений. При этом вопросы могут касаться руководства процессом производства.

Какие достоинства имеет линейно-функциональная структура?

1) Решения и планы подготавливаются более тщательно и глубоко. Следовательно, они имеют большую эффективность. Планы при этом могут быть связаны также и со специализацией отдельных сотрудников.

2) Линейные руководители освобождаются от решения ряда вопросов, что, в свою очередь, позволяет снизить нагрузку. Это вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением, с финансовыми расчетами и их планированием, а также другие вопросы.

3) Наличие определенной связи и четкой иерархической лестницы. Работник подчиняется не нескольким руководителям, а только одному.

Какие недостатки имеет линейно-функциональная структура?

1) Каждое отдельное звено не хочет трудиться ради общего блага фирмы, взваливать на себя чужие задачи. Звено в большинстве случаев работает только над своими целями, выполняя узкий спектр функций.

2) Тесные взаимосвязи между подразделениями отсутствуют. Нет практически никакого взаимодействия между этими составляющими. Это что касается горизонтали.

3) А вот по вертикали взаимодействие, наоборот, очень сильно развито. Даже намного больше, чем нужно.

Схемы

Функциональная структура управления, пример которой был приведен почти в самом начале данной статьи, имеет схему, приведенную ниже.

Для нее характерно создание определенных подразделений. При этом каждое из них будет иметь определенные задачи, которые необходимо выполнять.

Пример линейно-функциональной структуры управления может продемонстрировать федеральная миграционная служба. Еще одна схема данной структуры управления представлена ниже.

Заключение

Преимущества и недостатки функциональной структуры управления были рассмотрены в ходе статьи. Также было дано определение понятия, описаны блоки, входящие в состав функциональной структуры управления.

5.3. Функциональная структура управления

Функциональная структура предполагает, что каждый орган управления специализирован на выполнении отдельных функций на всех уровнях управления (рис. 5.3.1.).

Выполнение указаний каждого функционального органа в пределах его компетенции обязательно для производственных подразделений. Решения по общим вопросам принимаются коллегиально. Функциональная специализация аппарата управления значительно повышает его эффективность, так как вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться во всех функциях, появляется штаб высококвалифицированных специалистов.

Структура нацелена на выполнение постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений. Используются в управлении организациями с массовым или крупносерийным типом производства, а также при хозяйственном механизме затратного типа, когда производство наименее восприимчиво к НТП.

Рис. 5.3.1. Функциональная структура управления

Область применения: однопродуктовые предприятия; предприятия, реализующие сложные и длительные инновационные проекты; средние узкоспециализированные предприятия; научно-исследовательские и проектно-конструкгорские организации; крупные специализированные предприятия.

Основные преимущества функциональной структуры:

– высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций;

– освобождение линейных менеджеров от решения многих специальных вопросов и расширение их возможностей по оперативному управлению производством;

– использование в работе консультаций опытных специалистов, уменьшение потребности в специалистах широкого профиля;

– снижение риска ошибочных решений;

– исключение дублирования в выполнении управленческих функций.

К недостаткам функциональной структуры можно отнести

:

– трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами;

– длительная процедура принятия решений;

– отсутствие взаимопонимания и единства действий между функциональными службами; снижение ответственности исполнителей за работу в результате того, что каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей;

– чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач своих подразделений;

– снижение персональной ответственности за конечный результат;

– сложность контроля за ходом процесса в целом и по отдельным проектам;

– относительно застывшая организационная форма, с трудом реагирующая на изменения.

Разновидностью функциональной структуры является линейно-функциональная структура (рис. 5.3.2.). Линейно-функциональная структура обеспечивает такое разделение управленческого труда, при котором линейные звенья управления призваны командовать, а функциональные – консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов.

Рис. 5.3.2. Линейно-функциональная структура управления

Руководители функциональных подразделений (по маркетингу, финансам, НИОКР, персоналу) осуществляют влияние на производственные подразделения формально. Как правило, они не имеют права самостоятельно отдавать им распоряжения. Роль функциональных служб зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления фирмой в целом. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства; подготавливают варианты решений вопросов, связанных с руководством процессом производства.

Достоинства линейно-функциональной структуры:

– более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников;

– освобождение линейных руководителей от решения многих вопросов, связанных с планированием финансовых расчетов, материально-техническим обеспечением и др.;

– построение связей «руководитель – подчиненный» по иерархической лестнице, при которых каждый работник подчинен только одному руководителю.

Недостатки линейно-функциональной структуры:

– каждое звено заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не общей цели фирмы;

– отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными подразделениями;

– чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали;

– аккумулирование на верхнем уровне наряду со стратегическими оперативных задач.

Выходные данные учебника:

Репина Е.А., Анопченко Т.Ю, Володин Р.С., Менеджмент. Учебное пособие [Текст, таблицы] / Южный федеральный университет. – Ростов н/Д.: Изд-во АкадемЛит, 2015, –316 с.

Вернуться к оглавлению учебника «Менеджмент».

2.Линейная и функциональная структуры: схемы, характеристика, сфера применения.

Достоинства
и недостатки.

ЛИНЕЙНАЯ
СТРУКТУРА
управления характеризуется четким
единоначалием – каждый руководитель
и каждый работник подчинен только одному
вышестоящему лицу.

Р
– руководитель организации;

Р1, Р2
– руководители подразделений;

И
– исполнители

Линейный
руководитель осуществляет прямое
руководство подчиненными в форме
приказов, указаний и т.д.

Применяется
в небольших организациях (магазинах,
столовых и т.д.).

Преимущества:

1. Однозначность
   воздействия субъекта на объект
   управления;

2. Относительно
   короткие каналы коммуникации;

3. Возможность получения
   подчиненными непротиворечивых заданий;

4. Высокая ответственность
   руководителя за результаты работы
   подчиненного ему коллектива;

5. Обеспечение единства
   руководства сверху донизу.

Недостатки:

1. Отсутствие у
   руководителя знаний по отдельным
   функциям управления;

2. Перегрузка линейных
   руководителей и нехватка времени для
   качественной реализации всех функций
   управления.

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
СТРУКТУРА
управления базируется на функциональном
разделении труда в аппарате управления.
Поэтому вместо одного руководителя
назначается несколько специалистов по
отдельным видам работы.

Р
– руководитель организации;

Ф
– функциональные подразделения или
специалисты;

И
– исполнители.

Недостатки:

1. Нарушается единство
   распорядительства в организации и
   снижается роль линейного руководителя;

2. Деление власти
   между линейными и функциональными
   руководителями затрудняет меж
   функциональную координацию;

3. Распыляется
   ответственность между линейным и
   функциональным руководством;

4. Создается возможность
   конфликтных ситуаций из-за противоречивости
   даваемых указаний.

20.Линейно-функциональная структура управления: схема, характеристика, сфера применения. Достоинства и недостатки.

Линейно-функциональная
структура строится на сочетании линейного
руководства и специализированных
функциональных блоков.

Р1,
Р2 – линейные руководители;

Ш1,
Ш2 – штабы специалистов при линейных
руководителях;

И
– исполнители.

Достоинства:

1. Привлечение в
   аппарат управления высококвалифицированных
   специалистов по отдельным функциям;

2. Повышение качества
   принимаемых решений;

3. Возможность линейного
   персонала сконцентрировать внимание
   на общих результатах деятельности
   организации.

Недостатки:

1. Возрастание
   количества и сложности деловых связей
   в аппарате управления;

2. Увеличение расходов
   на содержание выработки команд
   управления;

3. Удлинение процесса
   выработки команд управления;

4. 
   
   Отрыв штабных
   работников от непосредственной
   хозяйственной деятельности.

21.Дивизиональные структуры управления:виды, схема, характеристика, сфера применения. Достоинства и недостатки.

Применяют
как правило крупные дивизиональные
структуры.

Дивизиональные
структуры –
это структуры, основанные на выделении
производственных подразделений
(дивизионов-отделов), с предоставлением
им оперативно-производственной
самостоятельности и переносом на этот
уровень ответственности за получение
прибыли.

Выделяют
три типа дивизиональных структур:

• Продуктовые
  (отделы создаются по видам продукции
  (Дженерал Моторс)),

• Ориентированные
  на потребителя
  (подразделения формируются вокруг
  определенных групп потребителей
  (коммерческие банки)),

• Региональные
  (по месту расположения подразделений
  компании, если у фирмы есть международная
  деятельность (Coca-Cola)).

Недостатки:

1. Рост расходов на
   управленческий персонал;

2. Сложность
   информационных связей.

Функциональная организационная структура управления

Особенности использования функциональных структур управления

Определение 1

Функциональная структура управления – это структура, каждый управленческий орган которой специализируется на реализации отдельных функций на каждом уровне управления.

Указания каждого из функциональных органов (в границах его компетенции) обязательно выполняются всеми производственными подразделениями. По общим вопросам решения могут приниматься на коллегиальной основе. Функциональная специализация управленческого аппарата позволяет существенно повысить его эффективность, поскольку универсальные менеджеры, которым необходимо разбираться в каждой функции, заменены штабом специалистов высокой квалификации.

Замечание 1

Цель функциональной структуры — решение повторяющихся рутинных функций и задач, которые не требуют оперативного принятия решений.

Наиболее эффективно функциональные структуры могут использоваться в однопродуктовых предприятиях, предприятиях, реализующих длительные и сложные инновационные проекты, средних узкоспециализированных предприятиях, а также научно-исследовательских и проектно-конструкгорских организациях.

Главные преимущества функциональных структур управления

• высокая квалификация и компетентность сотрудников, которые отвечают за конкретные функции;
• линейные менеджеры освобождаются от решения большинства специализированных вопросов, расширяются их возможности в части оперативного управления производством;
• в работе могут быть использованы консультации опытных специалистов, снижается потребность в специалистах более широкого профиля;
• снижается риск принятия ошибочных решений;
• исключается дублирование функций управления.

Недостатки функциональной структуры

• трудность в поддержания постоянной взаимосвязи между разными функциональными службами;
• затянутая во времени процедура принятия управленческих решений;
• отсутствует взаимопонимание и единство в действиях между функциональными отделами;
• снижается ответственность исполнителя из-за того, что каждому исполнителю дают указания сразу несколько руководителей;
• появление чрезмерной заинтересованности в достижении целей и задач своего подразделения;
• снижается персональная ответственность за конечный результат;
• сложно контролировать ход процесса в целом и в разрезе отдельных проектов;
• организационная форма становится застывшей, трудно реагирует на изменения.

Линейно-функциональная структура

Разновидность функциональной структуры — линейно-функциональная структура.

Определение 2

Линейно-функциональная структура – это структура, обеспечивающая то разделение управленческого труда, когда линейные управленческие звенья командуют, а функциональные звенья консультируют, помогают в решении конкретных вопросов и подготовке соответствующих планов, программ.

Руководитель функционального подразделения (маркетинг, финансы, НИОКР, персонал) осуществляет формальное влияние на прочие производственные подразделения. Обычно, они не имеют права самостоятельно им давать распоряжения. Значения функциональных служб определяется масштабами хозяйственной деятельности, а также структурой управления предприятием в целом. Функциональные службы отвечают за техническую производственную подготовку; готовят варианты решения вопросов, которые связаны с руководством производственным процессом.

Достоинствами линейно-функциональных структур являются:

• глубокая проработка планов и решений, которые связаны со специализацией персонала;
• линейные руководители освобождаются от решения большинства вопросов, которые связаны с финансовым планированием, ресурсным обеспечением и пр.;
• связи между руководителем и подчиненным строятся по иерархическому принципу, при этом каждый работник подчиняется лишь одному руководителю.

Среди недостатков линейно- функциональной структуры:

• все звенья заинтересованы в достижении собственной узкой цели, а не общих целей фирмы;
• отсутствуют тесные взаимодействия и взаимосвязи между производственными подразделениями на горизонтальном уровне;
• чрезмерно развита система вертикального взаимодействия.

2. Функциональная организационная структура управления

Иногда
эту ОСУ называют традиционной, или
классической, поскольку она была первой
структурой, подвергшейся изучению и
разработке. Ее сущность заключается в
том, что выполнение отдельных функций
по конкретным вопросам возлагается на
специалистов.

Рис.
2.2. Схема функциональной организационной
структуры

Специалисты
одного профиля объединяются в структурные
подразделения и принимают решения,
которые обязательны для производственных
подразделений. Общая задача управления
организацией делится, начиная со среднего
уровня, по функциональному критерию.
Каждый орган управления или исполнитель
специализирован на выполнении отдельных
видов деятельности. Таким образом,
появляется штат специалистов, имеющих
высокую компетенцию в своей области и
отвечающих за определенное направление.

Функциональная
структура базируется на подчиненности
по областям управленческой деятельности.
Фактически у конкретного подразделения
оказывается несколько вышестоящих
руководителей. Например, у начальника
цеха при такой структуре будут
руководителями начальники отделов
снабжения, сбыта, планирования, оплаты
труда и т.д. Но каждый из них имеет право
воздействовать только в своей области
деятельности.

Эта
функциональная специализация аппарата
управления значительно повышает
результативность деятельности
организации. Линейный руководитель
имеет возможность больше заниматься
вопросами оперативного управления, так
как функциональные специалисты
освобождают его от решения специальных
вопросов. Функциональные подразделения
получают право в пределах своих полномочий
давать указания и распоряжения
нижестоящими подразделениями.

Преимущества
функциональной ОСУ:

1)
высокая компетентность специалистов,
отвечающих за осуществление конкретных
функций;

2)
освобождение линейных руководителей
от решения специальных вопросов;

3)
уменьшение потребности в специалистах
широкого профиля;

4)
стандартизация и программирование
явлений и процессов;

5)
исключение дублирования в выполнении
управленческих функций.

6)Функциональная
структура управления нацелена на
выполнение постоянно повторяющихся
рутинных задач, не требующих оперативного
принятия решений.

К
числу недостатков функциональных
структур можно отнести:

1)
трудность поддержания постоянных
взаимосвязей между различными
функциональными службами;

2)
длительную процедуру принятия решений;

3)
отсутствие взаимопонимания и единства
между работниками функциональных служб
разных производственных отделений
фирмы;

4)
снижение ответственности исполнителей
за работу в результате обезличивания
в выполнении ими своих обязанностей,
поскольку каждый исполнитель получает
указания от нескольких руководителей;

5)
дублирование и несогласование указаний
и распоряжений, полученных работниками
«сверху», поскольку каждый функциональный
руководитель и специализированное
подразделение ставят свои вопросы на
первое место;

6)
нарушение принципов единоначалия и
единства распорядительства.

Функциональная
организация направлена на стимулирование
качества и творческого начала, а также
на стремление к экономии, обусловленной
ростом масштабов производства товаров
или услуг. Однако реализация различных
функций предполагает разные сроки, цели
и принципы, что делает трудным координацию
деятельности и ее планирования. Логика
этой организации – централизованно
координируемая специализация.

Функциональная
схема организационной деятельности
по-прежнему используется в компаниях
среднего размера. Такую структуру
целесообразно использовать в тех
организациях, которые выпускают
относительно ограниченную номенклатуру
продукции, действуют в стабильных
внешних условиях и для обеспечения
своего функционирования требуют наличия
стандартных управленческих задач.
Однако в чистом виде функциональная
структура практически не применяется.
Она используется в тесном ограниченном
сочетании с линейной структурой,
действующей вдоль иерархии управления
сверху вниз и базируется на строгой
подчиненности низшего звена управления
высшему.

5.2. Линейная структура управления

Линейная структура управления образуется в результате построения аппарата управления только из взаимоподчиненных органов в виде иерархической лестницы:

Линейная структура управления

Во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками,сосредотачивающий в своих руках все функции управления. Сам, руководитель находится в непосредственном подчинении руководителя высшего уровня. Линейная структура управления является простейшей. В линейной структуре разделение системы управления на составляющие части осуществляется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и др. При таком построении в наибольшей степени соблюдается принцип единоначалия: одно лицо сосредотачивает в своих руках управление всей совокупностью операций, подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя.

Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя. Структура используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

Преимущества линейной структуры управления:

— единство и четкость распорядительства;

— согласованность действий исполнителей;

— четкая система взаимных связей между руководителем и подчиненным;

— быстрота реакции в ответ на прямые указания;

— простота управления;

— получение исполнителями увязанных между собой распоряжений и заданий, обеспеченных ресурсами;

— личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения.

— простой контроль.

Недостатки линейной структуры заключаются в следующем:

— высокие требования к руководителю, который должен иметь обширные разносторонние знания и опыт по всем функциям управления и сферам деятельности, осуществляемым подчиненными, что ограничивает возможности руководителя по эффективному управлению;

— перегрузка менеджеров высшего уровня, огромное количество информации, поток бумаг, множественность контактов с подчиненными и вышестоящими;

— тенденции к волоките при решении вопросов, касающихся нескольких подразделений;

— отсутствие звеньев по планированию и подготовке управленческих кадров;

— сложные коммуникации между исполнителями;

— низкий уровень специализации руководителей;

— концентрация власти в управляющей верхушке;

— ярко выраженный авторитарный стиль руководства.

Разновидностью линейной структуры управления является линейно-штабная структура, включающая в себя специально созданные при линейных руководителях подразделения, которые не обладают правом принятия решений и руководства каким-либо нижестоящим подразделением.

Линейно-штабная структура управления

Главная задача штабных подразделений состоит в оказании помощи линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления. Штабная структура включает штабных специалистов при высших менеджерах. К штабным подразделениям относят службу контроллинга отделы координации и анализа, группу сетевого планирования, социологическую, юридическую службы. Часто менеджеры штабных подразделений наделяются правами функционального руководства. К ним относят планово-экономический отдел, бухгалтерию, отдел маркетинга, отдел управления персоналом.

Достоинства линейно-штабной структуры состоят в следующем:

— более глубокая и осмысленная подготовка управленческих решений;

— освобождение линейных менеджеров от чрезмерной загрузки;

— возможность привлечения специалистов и экспертов в определенных областях;

— улучшение горизонтальной координации;

— баланс функционального и линейного руководства.

Недостатки линейно-штабной структуры состоят в следующем:

— недостаточно четкая ответственность, так как готовящий решение не участвует в его реализации;

— тенденция к чрезмерной централизации;

— сохранение высоких требований к высшему руководству, принимающему решения;

— увеличение штатов за счет штатных структур;

— опасность конфликтов линейных и функциональных структур;

— сложность вертикальных коммуникаций;

— нечеткость процедур принятия решений.

Выходные данные учебника:

Основы менеджмента. Чернышев М. А., Коротков Э. М., Солдатова И. Ю., проф. И. Ю. Солдатовой., Чернышева М. А., Под ред. проф. И. Ю. Солдатовой., Солдатовой И., Чернышов М.А. — ред.-сост., Изд.: ИТК «Дашков и К», НАУКА/ИНТЕРПЕРИОДИКА МАИК, Наука-Пресс 2006 г.

5.5. Матричная структура управления

В современных условиях часто фирмы ориентируются на несколько видов деятельности. Это позволяет фирмам в любой момент отказаться от того направления деятельности, которое в данный момент стало неконкурентоспособным.

Возникла необходимость в переходе к более гибким структурам, которые могли бы сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к новым условиям. Как правило, такие структуры формируются на временной основе, на период реализации проблемы или достижения поставленной цели. Примером гибкой структуры является матричная форма организации управления.

Матричная структура представляет собой решетчатую структуру, в которой организация управления по функциям осуществляется начальниками отделов. Организация выполнения проектов осуществляется руководителями проектов. Эта структура построена на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны — непосредственному руководителю функциональной службы, с другой стороны — руководителю проекта, который наделен необходимыми полномочиями в соответствии с запланированными сроками выполнения данного проекта. При такой системе у руководителя проекта две группы подчиненных: постоянные работники проектной группы и работники других функциональных отделов, которые подчиняются ему временно, при этом сохраняется их административная подчиненность непосредственным руководителям функциональных отделов.

В установившуюся линейно-функциональную структуру вводятся (временно или постоянно) особые штабные органы (лица или группа лиц), которые координируют существующие горизонтальные связи по выполнению конкретной программы (проекта), сохраняя при этом вертикальные отношения, свойственные данной структуре. Основная часть работников, занятых реализацией программы, оказывается в подчинении не менее двух руководителей, но по разным вопросам.

Матричная структура

Преимущества матричной системы управления:

— значительная активизация деятельности руководителей и работников управленческого аппарата за счет формирования программных подразделений, активно взаимодействующих с функциональными подразделениями, усиление взаимосвязи между ними;

— разделение функций управления между руководителями, ответственными за обеспечение высоких конечных результатов (руководители проектных и программных групп и управлений) и руководителями, ответственными за обеспечение наиболее полного использования имеющихся производственных, материальных и трудовых ресурсов (начальники функциональных подразделений), при этом руководители совместно контролируют работы по составлению оперативных производственных планов и их выполнению;

— вовлечение руководителей всех уровней и специалистов в сферу активной творческой деятельности по ускоренному техническому совершенствованию производства;

— четкое разграничение ответственности по проектам;

— высокая гибкость и адаптивность основных подразделений;

— хозяйственная и административная самостоятельность подразделений;

— простота разработки и реализации единой политики.

Недостатки матричной структуры:

— проблемы, возникающие при установлении приоритетов заданий и распределении времени работы специалистов над проектами, могут нарушать стабильность функционирования фирмы;

— трудности установления четкой ответственности за работу подразделения;

— возможность нарушения установленных правил и стандартов, принятых в функциональных подразделениях из-за длительного отрыва сотрудников, участвующих в работе проекта, от своих подразделений;

— трудность в приобретении навыков, необходимых для эффективной работы в коллективе;

— возникновение конфликтов между менеджерами функциональных подразделений и управляющими проектов;

— трудности и длительность согласования при принятии решений.

Выходные данные учебника:

Основы менеджмента. Чернышев М. А., Коротков Э. М., Солдатова И. Ю., проф. И. Ю. Солдатовой., Чернышева М. А., Под ред. проф. И. Ю. Солдатовой., Солдатовой И., Чернышов М.А. — ред.-сост., Изд.: ИТК «Дашков и К», НАУКА/ИНТЕРПЕРИОДИКА МАИК, Наука-Пресс 2006 г.