Взаимосвязь планирования и прогнозирования: Особенности и взаимосвязь прогнозирования и планирования — Студопедия

Содержание

Особенности и взаимосвязь прогнозирования и планирования — Студопедия

Как указано выше, прогноз и план тесно связаны между собой в процессе планирования и управления. Более того, прогноз часто рассматривают как первую стадию планирования, так как он характеризует контуры будущего, без чего нельзя разработать программу действий. Между тем, прогнозирование имеет собственную методологическую и методическую основу, отличную от планирования. Прогнозирование основывается на прогностических методах, а планирование опирается на более строгие и точные методы расчетов. Кроме того, существуют процессы, которые не поддаются планированию, но являются объектами прогнозирования. Примерами являются демографические процессы.

В качестве объектов прогнозирования могут выступать процессы, явления, события, на которые направлена познавательная и практическая деятельность человека.

Цель прогнозирования – создать научные предпосылки для принятия управленческих решений. Цель планирования – принятие и практическое осуществление управляющих решений.

Особенности прогноза:

– вероятностный характер;

– многовариантность.

Это означает, что прогноз не определяет параметры развития с достаточной точностью, но раскрывает альтернативы, положительные и отрицательные тенденции, намечает условия, при которых обеспечивается решение поставленных задач. Наличие нескольких вариантов прогноза определяется вероятностным воздействием нескольких различных факторов на объект прогнозирования. Варианты прогноза называют сценариями.

Сценарий – это описание будущего, составленное с учетом правдоподобных положений.

Сценарий устанавливает логическую последовательность событий, механизм вырастания из существующей ситуации будущего, выявляет факторы, позволяющие достичь поставленной цели.

Прогноз обычно разрабатывают в нескольких сценариях:

– оптимистическом, который описывает состояние объекта в будущем при благоприятном сочетании факторов;

– пессимистическом, который описывает состояние объекта в будущем при неблагоприятном сочетании факторов;

– оптимально-реалистическом, то есть наиболее вероятном.

Особенности плана:

– содержит оптимальный вариант развития;

– ориентирован на получение заранее известного результата;

– обязателен для выполнения при наличии всех необходимых ресурсов.

Существует три формы сочетания прогноза и плана:

1) прогноз предшествует разработке плана. При этом в функциональной направленности прогноза доля предсказательной функции составляет > 60%, а доля предуказательной, соответственно, < 40%;

2) прогноз составляют в процессе разработки плана. В этом случае соотношение функций составляет 50 : 50;

3) прогноз составляют после разработки плана. В этом случае в структуре функций доля предуказательной составляет > 60%, а доля предсказательной

< 40%.

4)Взаимосвязь функций прогнозирования и планирования.

Наиболее
тесно связано с планированием
прогнозирование. План и прогноз
представляют собой взаимно дополняющие
друг друга стадии планирования при
определяющей роли плана как ведущего
звена управления производством. При
этом прогноз выступает как фактор,
ориентирующий существующую практику
на возможности развития в будущем, а
прогнозирование — как инструмент
разработки планов. Формы сочетания
прогноза и плана могут быть различными:
прогноз может предшествовать разработке
плана (как правило), следовать за ним
(прогнозирование последствий принятого
в плане решения), проводиться в процессе
разработки плана.

Между
прогнозом и планом существуют также
различия. Главное из них состоит в
том, что план имеет конкретный, а прогноз
— вероятностный характер. План — это
однозначное решение, в том числе и
тогда, когда он разрабатывается на
вариантной основе. Прогноз же по самому
своему существу имеет альтернативное,
вариантное содержание. В этом смысле
прогнозирование представляет собой
исследовательскую базу планирования,
имеющую, однако, собственную
методологическую и методическую основу,
во многом отличную от планирования.
Разработка прогнозов основана на
прогностических методах, в то время
как планирование опирается на более
строгие и точные методы балансовых и
других расчетов.

5) Элементы предвидения в планировании. Планирование как поиск путей и средств достижения целей прогнозного варианта развития.

Планирование —
это определение целей и задач предприятия
на определенную перспективу, анализ
способов их реализации и ресурсного
обеспечения.
Планирование — это не просто умение
предусмотреть все необходимые действия.
Это также способность предвидеть любые
неожиданности, которые могут возникнуть
по ходу дела, и уметь с ними справляться.
что управлять, а, следовательно, и
планировать — нельзя без предвидения
и что предвидеть можно только на
основании имеющихся знаний.

Планирование
нацелено на обоснование принятия и
практической реализации управленческих
решений. Цель прогнозирования — создать
научные предпосылки доя их осуществления.Эти
предпосылки включают: научный анализ
тенденций развития экономики, вариантное
предвидение предстоящего ее развития,
учитывающее как сложившиеся тенденции,
так и намеченные цели, оценку возможных
последствий принимаемых решений.
Обоснование направлений соц-эк
прогнозирования заключается в том,
чтобы с одной стороны выявить перспективы
ближайшего и более отдаленного будущего
в исследуемой области, а с другой —
способствовать выработке оптимальных
планов, опираясь на составленный прогноз
и оценку принятого решения с позиции
его последствий в прогнозируемом
периоде. При разработке плана необходимо
соблюдать ряд требований: оптимальность,
предполагающая такой вариант плана,
когда потребности в ресурсах наименьшие,
а конечный результат по финансовым и
другим критериям — лучший и, как правило,
сроки осуществления события минимальны;
определенность, при которой установленные
показатели и другие условия должны
быть конкретизированы по величине и
срокам выполнения, обоснованными и
реализуемыми; в плане должны быть четко
определены цели и задачи, план оформляется
в виде специального документа, после
его принятия, соответствующим органом
управления начинается организационная
работа по практической реализации
плана.

3.2. Взаимосвязь планирования и прогнозирования

Сущность
экономического прогнозирования

Основы теории
экономико-математического моделирования

1. Функция планирования
служит основой для принятия решений
в управлении предприятием. Его
назначение состоит в выработке целей
и задач производственно-хозяйственной
деятельности предприятия. Для того
чтобы цели и задачи были реальными, т.е.
адекватными внутренней и внеш-

ней среде
функционирования предприятия, необходимо
при их постановке предугадывать будущее,
предвосхищая планируемый результат.
Эту функцию в планировании выполняет
прогнозирование.

Прогнозирование
в управленческом цикле предшествует
планированию и ставит своей задачей
научное предвидение развития
производственно-хозяйственной
деятельности, а также отыскание решений,
которые обеспечивают развитие планируемых
процессов в оптимальном режиме. Поскольку
прогнозирование всегда предшествует
планированию, его можно рассматривать
как подфункцию планирования.

На макроуровне
объектами прогнозирования могут быть
показатели, характеризующие динамику,
структуру и эффективность экономики,
состояние финансов, денежного обращения,
рынка ценных бумаг, движение цен,
занятость, качество жизни населения.
Основная задача прогнозирования состоит
не только в том, чтобы дать количественную
оценку этих показателей, а обеспечить
взаимоувязку и сбалансированность всех
показателей развития экономики. Поэтому
роль прогноза заключается в том, чтобы
выявить те параметры экономики, которые
могут быть скорректированы государством,
в случае, если экономическое развитие
будет осуществляться не по благоприятному
сценарию.

Объектами
прогнозирования на микроуровне могут
быть: объемы продаж предприятия;
потребность в материально-технических
ресурсах, необходимая для выполнения
производственной программы численность
работников; фонд заработной платы;
показатели эффективности
производственно-хозяйственной
деятельности; финансы и т.д.

Прогнозы всегда
носят вероятностный характер и
разрабатываются с использованием
экономико-математических моделей. Для
использования экономико-математических
методов в планировании необходимо
экономический объект или процесс
записать с помощью математических
зависимостей (уравнений, неравенств и
т.п.). Данный процесс называется

моделированием.

2.
Экономико-математическая модель
– система выражений, описывающих
характеристики объекта моделирования
и взаимосвязи между ними. Процесс
моделирования заключается в построении
моделей, которые облегчают изучение
свойств планируемых процессов и объектов.

Моделирование
является логико-математическим
отображением структуры и процесса
функционирования планируемого объекта
с целью проведения на данной модели
эксперимента.

Экономико-математические методы анализа

Методы математической
статистики

Эконометрические
методы

Методы математического
программирования

Методы исследования
операций

Классические
методы математического анализа

национальное
счетоводство

агрегатных и
индивидуальных индексов

математических
вариаций

линейное

блочное

динамическое

парная корреляция

неотождествленная
корреляция

дифференциальные
и интегральные исчисления

вариации исчисления

логистическое
математическое моделирование

компонентное
программирование

детерминированное
программирование

логарифмирование

Рис. 3.3.
Экономико-математическое прогнозирование

Сущность
моделирования заключается в создании
такого аналога изучаемых объектов, в
котором отражены все их важнейшие с
точки зрения цели исследования свойства
и упущены второстепенные, малосущественные
черты. Отдельные методы экономико-математического
прогнозирования приведены на (рис. 3.3).

По
форме представления модели подразделяются
на следующие:

числовые, записанные
в виде формул;

логические,
записанные в виде логических выражений,
например, блок-схем;

табличные,
записанные в виде таблиц, например,
бухгалтерский баланс.

С точки
зрения отражения временных интервалов
модели делятся на:

динамические,
отражающие свойства объекта планирования
изменять свои параметры во времени;

статические, не
отражающие, вышеуказанные свойства.

Во внутрифирменном
планировании наиболее широкое применение
нашли следующие экономико-математические
методы:

теории вероятности;

математического
программирования;

имитации;

балансовых
таблиц и др.

Взаимосвязь финансового планирования и прогнозирования.

Планирование
и прогнозирование — это важнейшие
элементы управления экономическими и
социальными процессами. Они используются
в основном для предопределения
рациональных пропорций в развитии
экономики, изменений в конкретном
периоде темпов роста отдельных отраслей,
звеньев хозяйства, культуры.

Обоснование
финансовых показателей, намечаемых
финансовых операций, как и результативность
многих хозяйственных решений, достигается
в процессе финансового планирования и
прогнозирования. Эти два весьма близких
понятия в экономической литературе и
на практике часто отождествляются.
Фактически финансовое прогнозирование
должно предшествовать планированию и
осуществлять оценку множества вариантов
(соответственно определять возможности
управления движением финансовых ресурсов
на макро — и микроуровнях) осуществлятьсявание
должно предшествовать планированию и
осуществлятьсяцессе финансового
планирования и прогно

Главным
значением финансового планирования и
прогнозирования становится предвидение
поступлений доходов, определение
расходов, результативность каждой
хозяйственной и финансовой ситуации,
обоснование наиболее выгодного
направления финансовых ресурсов,
установление на некоторое время
равновесия в поступлении (наличии)
денежных средств и расходов для
обеспечения платежеспособности,
устойчивого финансового положения.

Объектом
финансового планирования выступает
финансовая деятельность государства
или хозяйствующего субъекта, заключающаяся
в мобилизации денежных поступлений и
использовании их на текущие нужды,
расширение, обновление производства,
социальные нужды.

Главная
цель составления финансовых планов
заключается в согласовании намечаемых
расходов по производственному социальному
развитию с финансовыми возможностями.

Организация
финансового планирования, отвечающая
объективным потребностям, предполагает
более осознанное применение его основных
принципов.

Методология
финансового планирования базируется
на следующих принципах:

·
объективной необходимости использования
финансового планирования как первоначальной
стадии управления финансами на всех
уровнях хозяйствования. Это означает,
что данный процесс необходим, становится
обязательным как важнейший инструмент
и способ определения финансовых
возможностей, прогнозирования рациональных
стоимостных пропорций, отношений,
соответственно и движения денежных
ресурсов для выполнения намеченных
программ, заданий;

·
принципе эффективности, отражающем
качественную сторону данного процесса
и ориентирующем его на получение
положительных финансовых результатов
по отдельным операциям от деятельности
каждого хозяйствующего субъекта, на
достижение должного экономического
или социального эффекта;

·
принципе комплексности и единства цели,
предполагающем согласование
производственных и финансовых заданий,
движение материальных и финансовых
ресурсов, планов на разных уровнях
управления. При этом требуется сочетание
общегосударственных, коллективных и
личных экономических интересов участников
воспроизводства. Только при соблюдении
этого принципа в сочетании с другими
возможно определение эффективной,
разумной финансовой политики государства
и каждого самостоятельного субъекта;

·
принципе причинности, который как бы
подытоживает основные черты планирования,
обеспечивает реальность, эффективность
намеченных заданий. Понятие научности
широкое и включает в себя обоснованность
планируемых заданий с учетом общественных
и личных потребностей, закономерностей
развития общества, тенденций в движении
денежных средств, объективной оценки
сложившейся экономической и социальной
ситуации, а также наличия ресурсов,
координация финансовых заданий во
времени и пространстве.

Основным
продуктом финансового планирования
являются финансовые планы.

Финансовый
план – особая форма плана, показатели
которой всегда отражаются в денежном
выражении и обосновывают движение
финансовых ресурсов на определенный
период. Тем самым финансовые планы
обеспечивают нормальную деятельность
субъектов хозяйствования, их непрерывное
функционирование.

Многообразие
задач, решаемых звеньями финансовой
системы, отдельными ведомствами,
предприятиями, организациями в области
финансов, вызывает существенное различие
в образовании, распределении финансовых
денежных средств и опосредующих их
финансовых отношений.

1)Понятия «социально-экономическое «прогнозирование» и «планирование».

Спасибо
Коноваловой Н., Балакиревой И. и Аверьяновой
Е.



Удачи
на зачёте, лентяй 

Прогнозирование
— представляет
собой выявление и предвидение объективных
тенденций развития или исхода конкретного
процесса (явления), развития народного
хозяйства в целом, научно обоснованных
предложений, основанных на системе
причинно-следственных связей и
закономерностей.

Прогноз
— это система научно-обоснованных
представлений о возможных состояниях
объекта в будущем, об альтернативных
путях его развития.

Характерные
черты прогнозирования:

1.
Максимально адекватное отражение
протекающих экономических процессов;

2.
Вариантность, альтернативность как на
стадии конечного результата, так и на
стадии разработки

Планирование-
процесс научного обоснования
целей,приоритетов,определение путей и
средств их достижения.На практике оно
реализуется путем разработки планов.
Отличительной чертой является конкретность
показателей, их определенность во
времени и количество.

2)Цель и задачи прогнозирования и планирования экономики и социального развития общества.

Цели
прогнозирования:
–
по виду объекта; (технические, экологические,
социальные, биологические и др.)
–
по масштабу объекта; (мега, макро, микро,
локальные, глобальные)
–
по затратам ресурсов;
–
по времени; (short-term и т.д.)
–
по числу факторов; (однофакторные,
многофакторные)
–
по применяемым методам;
–
прочие.

Задачи
прогнозирования:
1.Получить
научный прогноз вперед/ назад для
какого-то показателя.
2.Разработать
комплексные прогнозы для объектов со
сложной структурой, т.е. на основе
локальных прогнозов получить прогноз
системы.
3.Построить
прогноз экспертного типа: что будет
если…
4.Сравнить
прогнозные значения с другими методами
исследования.
5.оценить
качество и адекватность прогнозной
модели.

Планирование
нацелено на обоснование принятия и
практической реализации управленческих
решений.
Задачи – это
цели, достижение которых желательно к
определенному моменту времени в пределах
периода стратегического планирования.
Задачи должны быть осуществлены в
течение планируемого периода.

3)Объекты и субъекты прогнозирования и планирования экономических и социальных процессов и явлений

Основными
объектами планирования являются объем
и структура, условия
и средства удовлетворения общественных
потребностей, воспроизводство совокупного
общественного продукта и национального
дохода, темпы и пропорции развития макро
— и микроэкономики, совершенствование
маркетинговых связей фирмы, организация
выполнения и аудит плановых заданий.

Субъектами
планирования выступают
фирмы и государство.

Объект
прогнозирования — процесс, система,
или явление, о состоянии которого даётся
прогноз; совокупность предметов, явлений
и процессов, будущее состояние которых
необходимо знать для обоснования
принимаемого решения.)

Предметом
экономического прогнозирования является
познание возможных состояний
функционирующих экономических объектов
в будущем, исследование закономерностей
и способов разработки экономических
прогнозов.

СУБЪЕКТ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ – Орган управления
или специалист, осуществляющий функцию
прогнозирования.

Субъектами
макроэкономического планирования и
прогнозирования являются центральные
планирующие органы.

На
макро уровне прогнозируются показатели
ВНП (ВВП), инфляция, доходы и расходы
государственного бюджета, совокупный
спрос на товары народного потребления,
инвестиция, экспорт и импорт, платежный
баланс, цены, валютный курс и др. На
основе прогнозных расчетов определяются
наиболее эффективные варианты развития
экономики. На макро уровне формируется
госзаказ, определяются ставки налогов,
устанавливаются размеры государственных
инвестиций, заключаются межправительственные
согласия, регулируются цены и решаются
др. задачи.

4)Взаимосвязь
функций прогнозирования и планирования.

Между
прогнозом и планом существуют также
различия. Главное из них состоит в
том, что план имеет конкретный, а прогноз
— вероятностный характер. План — это
однозначное решение, в том числе и тогда,
когда он разрабатывается на вариантной
основе. Прогноз же по самому своему
существу имеет альтернативное, вариантное
содержание. В этом смысле прогнозирование
представляет собой исследовательскую
базу планирования, имеющую, однако,
собственную методологическую и
методическую основу, во многом отличную
от планирования. Разработка прогнозов
основана на прогностических методах,
в то время как планирование опирается
на более строгие и точные методы
балансовых и других расчетов.

85.Прогнозирование и планирование развития связи и информатики

Связь и информатика
обеспечивают деловое, коллективное и
личное общение людей. Их основная задача
состоит в передаче и получении в
кратчайшие сроки, качественно и в полном
объеме необходимой потребителю
информации. Кроме того, эти услуги должны
быть доступными по стоимости и в ряде
случаев носить конфиденциальный
характер.Основной задачей прогнозирования
и планирования функционирования и
развития указанного звена производственной
инфраструктуры является максимально
полное удовлетворение потребностей
народного хозяйства и населения в его
услугах при минимальных финансовых,
экологических и других издержках на
осуществление. При реализации указанной
задачи учитываются специфика и уровень
развития каждого вида услуг связи и
информатики.Задачей прогнозирования
и планирования радиорелейных и космических
линий связи является завершение охвата
населения республики многопрограммным
телевидением, максимальное удовлетворение
потребителей в радиовещании и современных
видах связи.При прогнозировании и
планировании распространения периодической
печати важным условием является
обеспечение доставки газет и журналов
в день их выхода из печати путем расширения
сети пунктов децентрализованного
печатания и совершенствования доставочной
службы как между городами и населенными
пунктами, так и внутри них.При планировании
наиболее доступного и массового вида
связи – почты, основными задачами
являются ускорение доставки почтовых
отправлений, механизация и автоматизация
их обработки с применением стандартизации
письменных корреспонденции и посылочных
отправлений по габаритам и весу,
маркировке и адресованию. Объем продукции
связи и информатики включает сумму
услуг народному хозяйству и населению
по передаче сообщений (телефонных,
телеграфных, почтовых, радиотелефонных),
программ телевидения и радиовещания,
а также по предоставлению в пользование
потребителей действующих технологических
средств. Он определяется на основе
расчетных объемов услуг в натуральном
выражении и соответствующих им
внутриотраслевых цен.Во всех случаях
рассчитанный объем услуг связи и
информатики корректируется на поправочный
коэффициент, учитывающий изменение
уровня реальных доходов населения. При
их повышении возрастают перечень и
размер услуг и наоборот, при снижении
—
сокращаются.Рассчитанные объемы услуг
связи и информатики сопоставляются с
возможностями развития отрасли и, прежде
всего, с состоянием производственных
мощностей по линиям связи всех видов,
радиовещательным и телевизионным
станциям, городским и сельским АТС,
узловым предприятиям почтовой связи

86.Сущность, цели и особенности региональной политики

Экономический
регион 
это целостная территория страны со
своей специализацией, структурой
производства и внутренних связей.
Разновидностью регионов являются такие
территориальные образования, как
свободные экономические зоны. К регионам
относятся и территории, подвергшиеся
экологическим и природным бедствиям,
на которых расположены крупные
народнохозяйственные комплексы и
т.д.Региональная политика — это
совокупность целей, задач, принципов и
методов, используемых в управлении
развитием регионов. В качестве основных
целей региональной политики можно
назвать обеспечение баланса государственных
и региональных интересов, создание
относительно равных возможностей всему
населению, уменьшение различий в уровне
жизни.Главной целью региональной
политики в Республике Беларусь является
рациональное использование
социально-экономического и экологического
потенциала регионов, объективных
преимуществ разделения труда для
создания благоприятных условий жизни
населения. Объектами особого внимания
со стороны государства выступают
депрессивные районы с низким экономическим
потенциалом, высоким уровнем безработицы.
Важной задачей является поддержка
«точек роста» в виде промышленных
центров, районов с высокоэффективным
сельским хозяйством, свободных
экономических зон, технопарков и
инновационных центров, Основные субъекты
проведения региональной политики —
центральные и местные органы
управления.Одной из задач региональной
политики является формирование местного
самоуправления.Государство призвано
способствовать поддержанию экономической,
социальной и политической стабильности
в каждом регионе, обеспечению их
эффективного взаимодействия, сочетанию
конкретных подходов к решению проблем
отдельных регионов в единстве с общими
принципами функционирования рынка на
всей территории. Основные параметры
регионального развития задаются центром
в виде законодательных и нормативных
актов. Это касается порядка и механизма
приватизации, ценообразования, налоговой
политики и др. Центр вырабатывает единую
научно-техническую политику, которая
должна быть основным фактором стабилизации
экономики в регионах, способствовать
формированию интеллектуального и
кадрового потенциала, особенно в области
фундаментальной науки.На государственном
уровне формируется общенациональная
единая концепция развития и размещения
производительных сил с соответствующей
ей схемой межрегионального разделения
труда, определяется приоритетность
развития отдельных регионов, регулируются
организация производства в проблемных
районах, межрегиональные экономические
связи, реализуются крупномасштабные
программы.Местные органы власти несут
ответственность за сохранение,
воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов,
охрану окружающей среды и, исходя из
особенностей природных условий на своей
территории, разрабатывают и осуществляют
местную политику природопользования.

6) Повышение роли прогнозирования в связи с переходом к рыночной экономике.

В
условиях перехода к рыночным отношениям
прогнозирование приобретает весьма
большое значение и становится начальной
стадией, основой всей системы управления.
Это обусловлено тем, что в условиях
рынка меняются траектории развития,
возрастает альтернативность его
вариантов, усиливается интенсивность
поиска выходов из нежелательных,
негативных ситуаций.

Развитая
система альтернативных прогнозов
позволяет сопоставлять, сравнивать
возможные варианты, выбирать оптимальные
из них. Кроме того, в рыночной экономике
увеличивается число субъектов, которые
самостоятельно, под свою ответственность
принимают те или иные решения
(государственные предприятия и
предприятия с иностранными инвестициями,
кооперативы, фермерские хозяйства,
местные органы власти республик, краев,
областей). Каждому из этих субъектов
необходимо предвидеть изменения
рыночной конъюнктуры, возможные
последствия своих решений.

Государственное
прогнозирование не только позволяет
предвидеть перспективы развития, но и
предоставляет информацию предприятиям,
компаниям о намерениях государства,
является координирующим звеном для
всех других форм регулирования.
Прогнозирование придает рынку более
целенаправленное развитие. Прогнозы
нужны государственным органам прежде
всего для обоснования стратегии и
приоритетов развития на долго срочный
и среднесрочный периоды, т.е. для
стратегического планирования. Выделяют
три основные функции стратегическо го
планирования в рыночной экономике.
Во-первых, определе ние перспективных
целей социально-экономического развития
страны с учетом как внутренних
потребностей, этапов развития и
трансформации, так и ее места в мировом
цивилизационном пространстве,
глобализирующейся экономике. Во-вторых,
вы бор стратегических приоритетов,
позволяющих достичь целей
социально-экономического,
научно-технического, инноваци онного
и экологического развития в перспективе
с учетом пер воочередных потребностей,
имеющихся ограниченных ресур сов и
возможностей государства. В-третьих,
выработка механиз ма реализации
выбранной системы приоритетов,
использование для этого прямого и
косвенного государственного регулирования
социально-экономического развития.

7)Методологические основы планирования

Методология
планирования — система принципов,
показателей, методик и методов разработки
и обоснования плановых решений.

Составными
элементами методологии планирования
являются принципы, методы, методика,
логика планирования.

Социально-экономическое
направление обеспечивает изучение и
познание действия экономических и
социальных законов расширенного
воспроизводства с целью реализации их
в экономической политике государства.
Организационное направление — исследует
и разрабатывает технологию разработки
планов, структуру плановых органов и
т.д.

В
качестве основных выделяют следующие:
принципы планирования: научной
обоснованности, социальной направленности
и приоритета общественных потребностей,
повышения эффективности общественного
производства, пропорциональности,
приоритетности, согласования краткосрочных
иперспективных целей и задач.

Принцип
научной обоснованности плановые решений
– предполагает учет законов и
закономерностей развития природы и
общества, законов мышления, применение
методов математического моделирования
в процессе разработки планов.

Принцип
социальной направленности и приоритета
общественных потребностей предполагает,
что в планировании следует, прежде
всего, исходить из интересов человека
и общества. Удовлетворение потребностей
общества должно быть исходной позицией
общегосударственных планов — экономика
не должна и не может развиваться вне
интересов личного и общественного
потребления.

Принцип
повышения эффективности общественного
производства предполагает реализацию
целей и задач планирования с наименьшими
затратами,

Принцип
приоритетности – предполагает
необходимость выбора приоритетныхнаправлений
решения важнейших общегосударственных
проблем экономики, вызванныхограниченностью
располагаемых ресурсов.

Принцип
согласования краткосрочных и перспективных
целей и задач — позволяет обеспечить
непротиворечивость достижения текущих
целей и задач социально-экономического
развития с достижением стратегических
целей.

Методы
планирования — совокупность способов
и приемов, с помощью которых обеспечиваются
разработка и обоснование различных
планов. К основным методам планирования
относят: балансовый, нормативный
различные математические методы, а

Методология
планирования находит отражение: в
нормативных документах, методических
указаниях, положениях, рекомендациях
к составлению планов, формах, системе
плановых показателей и способах их
обоснования.

Составной
частью методологии планирования
является методика планирования,
представляющая собой совокупность
конкретных способов, приемов, расчетов,
необходимых для разработки отдельных
видов, разделов и показателей плана,
их координации и увязки. Важнейшим
элементом методологии планирования
является логика и технология планирования.

Логика
планирования — это система представлений
об этапах проведенияплановых расчетов;
упорядоченная последовательность
действий, связанных сразработкой
планов. Она конкретизирует методологию
народнохозяйственногопланирования и
служит основой для разработки технологии
планирования.

Под
технологией планирования понимается
— совокупность процедур сбора
планово-экономической информации,
обработки, структуры разделов планов,
состава показателей, форм разработки
и других средств, обеспечивающих процесс
составления планов и контроля их
выполнения. Процесс разработки планов,
организации осуществления планов,
корректировки и контроля за их
выполнением, включает в себя выбор и
обоснование целей, определение средств
и путей их достижения посредством
сравнительной оценки альтернативных
вариантов и принятия наиболее приемлемого
из них.

8.
Аппарат прогнозирования.
Нормативное и когнитивное прогнозирование.

Нормативное
прогнозирование ориентировано
на то, что задается конечная цель ( или
закономерность) развития ( поведения)
объекта в будущем, а содержанием прогноза
является определение частных путей,
средств и сроков достижения цели.
Прогнозирование при этом осуществляется
от заданной цели как бы навстречу ходу
времени.

Нормативное
прогнозирование представляет
собой попытку рационально организованного
анализа возможных путей достижения
целей оптимизации управления. Этот вид
прогнозов как бы отвечает на вопрос:
Что можно или нужно сделать для того,
чтобы достичь поставленных целей или
решить принятые задачи. Предметом
нормативного прогнозирования выступают
субъективные факторы ( идеи, гипотезы,
предположения, этические нормы,
социальные идеалы, целевые установки),
которые, как показывает история, могут
решающим образом изменить характер
протекающих процессов, а также стать
причиной появления качественно новых,
непредсказуемых феноменов действительности.

Связь между планированием и прогнозированием

Изображение: Planning and Forecasting

Как связаны планирование и прогнозирование?

Планирование и прогнозирование тесно связаны друг с другом. Планирование — это заранее решить, что делать в будущем. Будущее — его суть. Но будущее неопределенно и рискованно.

Планировщики в большинстве случаев не знают с уверенностью, какие условия будут существовать в будущем, когда будут проводиться мероприятия.В результате они вынуждены делать определенные предположения относительно будущего. Это прогноз. Прогнозирование предоставляет необходимую информацию для успешного планирования. Планирование без прогнозов оказывается расточительным и бесполезным.

Файол точно заметил, что

план — это синтез различных прогнозов; годовые, долгосрочные, краткосрочные, специальные и др.

Прогнозирование — это суть планирования . Фактически, прогнозирование настолько важно для правильного планирования, что не будет преувеличением сказать, что успех плана в значительной степени зависит от достоверности и точности прогноза.

Прогнозирование как помощь планированию

Прогнозирование — это не что иное, как предсказание будущего. Элемент ошибки и риска неизбежен. Но от этого никуда не деться. Наилучшей альтернативой было бы разумно и разборчиво использовать существующие инструменты прогнозирования, учитывая фактор риска, и планировать соответственно.

В нашей повседневной деятельности некоторая доля прогнозов неизбежна. Сам факт, что так много людей (экономистов, политиков, менеджеров) используют прогнозирование как инструмент, убедительно свидетельствует о том, что это бесценное руководство, которое направляет людей к правильным действиям.Прогнозы не обязательно должны быть « правильными », чтобы быть полезными. Несмотря на все ограничения, бизнес-прогнозирование чрезвычайно полезно и, следовательно, неизбежно. Без бизнес-прогнозов люди и организации зависят от будущих событий.

Прогнозы являются ключевыми помощниками при планировании следующими способами:

1. Прогнозирование обеспечивает прочную основу для планирования деятельности , предоставляя соответствующую информацию относительно будущего.

2.Он фокусирует внимание на будущем и тем самым помогает привнести в планирование единство цели, которая не может существовать иначе.

3. Прогнозирование повышает качество управленческого планирования . Например, если компания способна предвидеть будущие потребности клиентов, она может соответствующим образом планировать и разрабатывать новые продукты.

4. Прогнозирование помогает минимизировать дорогостоящие ошибки планирования . Прогнозирование также помогает в подготовке организации к будущим кризисам и чрезвычайным ситуациям.Благодаря адекватным мерам планирования организация может защитить себя от многих, если не всех, этих неожиданных изменений. Может оказаться совершенно невозможным разработать необходимые амортизаторы, поглощающие потрясения, вызванные изменениями в деловой активности и циклах, но, по крайней мере, их влияние можно справедливо оценить, а неблагоприятные последствия можно свести к минимуму.

5. Прогнозирование предоставляет жизненно важную информацию о слабых местах в организации, тем самым открывая путь для надлежащего контроля.Как только такие области будут обнаружены, менеджерам легко создать контрольные посты для эффективного контроля и рационального планирования в дальнейшем.

Хотя неопределенность невозможно полностью преодолеть, интеллектуальное и систематическое прогнозирование может устранить некоторые трудности. Прогнозирование никогда не будет точной наукой, но часто дает лучшие результаты, чем чистое предположение.

1.2 Прогнозирование, планирование и цели

Прогнозирование, планирование и цели

Прогнозирование — это обычная статистическая задача в бизнесе, где оно помогает принимать решения о планировании производства, транспортировки и персонала, а также предоставляет руководство по долгосрочному стратегическому планированию. Однако бизнес-прогнозирование часто делается плохо, и его часто путают с планированием и целями. Это три разные вещи.

Прогнозирование: предназначен для максимально точного прогнозирования будущего с учетом всей доступной информации, включая исторические данные и информацию о любых будущих событиях, которые могут повлиять на прогнозы.
Голы: — это то, что вам хотелось бы. Цели должны быть связаны с прогнозами и планами, но это не всегда происходит. Слишком часто цели ставятся без какого-либо плана их достижения и без прогнозов относительно их реалистичности.
Планирование: — это ответ на прогнозы и цели. Планирование включает определение соответствующих действий, необходимых для того, чтобы ваши прогнозы соответствовали вашим целям.

Прогнозирование должно быть неотъемлемой частью процесса принятия решений руководством, так как оно может играть важную роль во многих сферах деятельности компании.Современные организации требуют краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов в зависимости от конкретного приложения.

Краткосрочные прогнозы: нужны для планирования персонала, производства и транспортировки. В рамках процесса составления расписания также часто требуются прогнозы спроса.
Среднесрочные прогнозы: необходимы для определения будущих потребностей в ресурсах, чтобы закупить сырье, нанять персонал или купить машины и оборудование.
Долгосрочные прогнозы: используются в стратегическом планировании. Такие решения должны учитывать рыночные возможности, факторы окружающей среды и внутренние ресурсы.

Организации необходимо разработать систему прогнозирования, которая включает несколько подходов к прогнозированию неопределенных событий. Такие системы прогнозирования требуют развития опыта в выявлении проблем прогнозирования, применении ряда методов прогнозирования, выборе подходящих методов для каждой проблемы, а также оценке и уточнении методов прогнозирования с течением времени.Также важно иметь сильную организационную поддержку использования формальных методов прогнозирования, если мы хотим их успешно использовать.

Планирование и прогнозирование

Планирование связано с будущим, которое весьма неопределенно. Поэтому планировщики должны делать предположения о будущих событиях. Прогнозирование связано с будущими событиями. Он определяет вероятность наступления будущих событий.

Прогнозирование — это процесс прогнозирования будущих условий, которые будут влиять на деятельность, поведение и эффективность организации и направлять их. Согласно Глюку, это систематическая попытка исследовать будущее путем вмешательства известных факторов. Прогнозирование — это формальный процесс прогнозирования будущих событий, которые существенно повлияют на работу предприятия. Бизнес-прогнозирование относится к анализу прошлых и текущих событий, чтобы получить подсказки о будущих тенденциях в бизнес-среде.
Исходя из приведенного выше определения, можно выделить следующие факторы прогнозирования:
Прогнозирование связано с будущими событиями. Он определяет вероятность наступления будущих событий. Прогнозирование осуществляется путем анализа прошлых и настоящих событий, имеющих значение для функционирования предприятия. Прогнозирование превратилось в специальную деятельность, в которой для предсказания будущего доступны несколько методов. Прогнозы составляются на основе данных, собранных из-за пределов организации.Данные могут быть получены путем неформального мониторинга и формального сканирования окружающей среды.

Качество прогнозов зависит от достоверности информации. прогнозы могут быть сделаны для долгосрочных краткосрочных долгосрочных прогнозов, чтобы быть менее точными, чем краткосрочные прогнозы. Прогнозы могут быть нескольких типов. Экономические прогнозы предназначены для прогнозирования общих экономических условий. Прогноз продаж, предсказывающий продажи для конкретного предприятия или продукта, является важной частью экономических прогнозов.Технологические прогнозы предсказывают изменения во взглядах и предпочтениях людей.
Планирование и прогнозирование: Планирование и прогнозирование неразрывно связаны друг с другом. Планирование связано с будущим, которое весьма неопределенно. Поэтому планировщики должны делать предположения о будущих событиях. Ионный подход для правильного прогнозирования будущих событий имеет важное значение. Прогнозирование является первичным источником помещений планирования, которые служат основой для построения надстройки планирования.Информация, полученная с помощью службы прогнозирования, используется в качестве входных данных для планирования. Прогнозирование является неотъемлемой частью процессов планирования в той степени, в которой оно обеспечивает необходимую основу для определения будущего курса действий.
Прогнозирование является предпосылкой для планирования. Прогнозы указывают на вероятный ход будущих событий, планы решают, как подготовиться к этим событиям. Без прогнозирования это будет бесполезным умственным упражнением, и организация окажется во власти будущих событий.Например, коммерческое предприятие прогнозирует конкурентные технологические, социальные и политические условия, которые, вероятно, будут преобладать в течение следующих пяти лет.
На основе этих прогнозов он определяет цели, стратегии и политику в отношении роста продаж, ассортимент продукции, охват рынка, конкурентную инициативу, прибыльность и т. Д. Планирование и прогнозирование связаны с будущим. Однако между ними есть некоторая разница, и разница заключается в объеме этих двух процессов.Планирование является более всесторонним, включая множество элементов и подпроцессов для принятия решений о том, что нужно делать, как и когда делать. Прогнозирование включает в себя оценки будущих событий и предоставляет параметры для планирования. Результатом планирования является выделение ресурсов, тогда как при прогнозировании такие обязательства не используются.
В процессы планирования вовлечено большое количество людей, тяжелые важные решения принимаются на высшем уровне. Прогнозирование обычно выполняется на среднем или более низком уровне.Его можно поручить специалистам, чьи решения делают прогнозирование не связанным с принятием решений, а помогает в принятии решений, давая подсказки о том, что может произойти в будущем. В-четвертых, прогнозирование включает в себя то, каким, вероятно, будет будущее и как оно будет себя вести. Планирование. С другой стороны, указывает, каким желаем быть в будущем и как сделать его реальностью.
Фактически, прогнозирование — это суть планирования, потому что будущий курс действий определяется в свете сделанного прогноза.

Важность прогнозирования:

Прогнозирование дает следующие преимущества:
Ключ планирования:
Прогнозирование предоставляет важные факты и соответствующую информацию, влияющую на планирование. Это улучшает качество управленческого планирования по нескольким направлениям. С помощью прогнозирования руководство может предвидеть будущие тенденции и выбрать соответствующий курс действий, чтобы воспользоваться этими тенденциями. Например, прогнозирование продаж помогает определить будущих партнеров по спросу, с которыми руководство может спланировать разработку прибыльного ассортимента продукции.Прогнозирование фокусирует внимание на будущем и тем самым вносит единство цели в планирование.
Средства координации:
Люди на разных уровнях участвуют в процессах прогнозирования кегулярных взаимодействий между элементами методов, которые отличаются от процедур следующим образом.
1. Процедура устанавливает серию, тогда как метод касается конкретного шаг.
2. Процедуры относятся к отделу в целом, тогда как методы специфичны и определяют выполнение конкретного шага процедуры.
3. Методы определяют лучший способ выполнения определенного шага процедуры.

Планирование, бюджетирование и прогнозирование | IBM

Базовая практика бухгалтерского учета началась еще в 1400-х годах, когда венецианские инвесторы отслеживали свои азиатские торговые экспедиции, используя двойную бухгалтерию, отчеты о доходах и балансы. Слово «бюджет» происходит от старого французского слова «bougette», что означает «маленькая сумочка». Британское правительство начало использовать фразу «открыть бюджет» в середине 1700-х годов, когда канцлер представил годовую финансовую отчетность.К концу 1800-х предприятия начали регулярно использовать термин «бюджет» для обозначения своих финансов.

Прогнозирование современного бизнеса возникло в ответ на экономические разрушения Великой депрессии 1930-х годов. Были разработаны новые типы статистики и статистического анализа, которые могут помочь бизнесу лучше предсказывать будущее. Появились консалтинговые фирмы, чтобы помочь компаниям использовать эти новые инструменты прогнозирования.

Бухгалтерский учет и прогнозирование были трудными в начале 20-го века, потому что они зависели от утомительных рукописных уравнений, бухгалтерских книг и электронных таблиц.Появление мэйнфреймов в 1960-х и персональных компьютеров в 1980-х ускорило этот процесс. Программные приложения, такие как Microsoft Excel, стали широко популярными для финансовой отчетности. Однако программы Excel и электронные таблицы были склонны к ошибкам ввода и были громоздкими, когда различные отделы или отдельные лица нуждались в совместной работе над отчетом.

К началу 2000-х годов компании получили доступ к постоянно растущим источникам операционных данных, а также к информации за пределами корпоративных транзакционных систем, такой как погода, социальные настроения и эконометрические данные.Огромные объемы доступных данных для прогнозирования создали потребность в более сложных программных инструментах для их обработки.

Появилось множество пакетов программного обеспечения для планирования, которые справляются с этой сложностью данных, делая планирование, бюджетирование и прогнозирование быстрее и проще — как для обработки, так и для совместной работы. Благодаря автоматическим прогнозам, полученным из данных, компании могут выявлять развивающиеся тенденции и принимать решения на основе предвидения, а не только задним числом.

Сегодня облачные системы становятся стандартом, обеспечивая большую гибкость, безопасность и экономию средств, помогая организациям генерировать точные прогнозы и бюджеты с меньшим количеством ошибок.

Но, несмотря на эти достижения, компании по-прежнему сильно зависят от традиционных электронных таблиц. (1) Семьдесят процентов предприятий заявляют, что они в значительной степени полагаются на отчеты в виде таблиц, при этом только 16 процентов используют локальное специализированное программное обеспечение и только десять процентов используют облачное программное обеспечение для планирования.

Многие предприятия по-прежнему основывают свою стратегию на годовых планах и бюджетах, что является методом управления, разработанным более века назад. Но в сегодняшней более конкурентной среде организации понимают, что планы, бюджеты и прогнозы должны отражать текущую реальность, а не реальность двух, трех или более кварталов назад.Непрерывное планирование и скользящие прогнозы становятся широко используемыми методологиями обновления планов, бюджетов и прогнозов, часто в течение года, на квартальной или даже ежемесячной основе. Эти подходы помогают менеджерам выявлять тенденции раньше своих конкурентов, помогая им принимать более информированные и гибкие решения в отношении ценообразования, ассортимента продукции, распределения капитала и даже численности персонала.