Функции стратегического планирования: Функции стратегического планирования – Вопрос 7. Стратегическое планирование организации.

Функции стратегического планирования

Стратегическое
планирование — это одна из функций
управления, которая представляет собой
процесс выбора целей организации и
путей их достижения. Стратегическое
планирование обеспечивает основу для
всех управленческих решений, функции
организации, мотивации и контроля
ориентированы на выработку стратегических
планов. 

Процесс
стратегического планирования обеспечивает
основу для управления членами организации,
является инструментом, помогающим в
принятии управленческих решений. Его
задача обеспечить нововведения и
изменения в организации в достаточной
степени. 

Стратегическое
планирование выполняет следующие
функции:

•
Стратегический план задает направления
для деятельности организации и позволяет
ей лучше понимать структуру маркетинговых
исследований, процессы изучения
потребителей, планирования продукции,
ее продвижения и сбыта, а также планирования
цен. 
•
Стратегический план обеспечивает
каждому подразделению в организации
четкие цели, которые увязываются с
общими задачами компании. 
•
Стратегический план стимулирует
координацию усилий различных функциональных
направлений. 
•
Стратегический план заставляет
организацию оценивать свои сильные и
слабые стороны с точки зрения конкурентов,
возможности и угрозы в окружающей среде.
Этот план определяет альтернативные
действия или комбинации действия,
которые может предпринять организация. 
•
Стратегический план создает основу для
распределения ресурсов. 
•
Стратегический план демонстрирует
важность применения процедур оценки
деятельности.

Роль стратегического планирования

В
системе управления социально-экономическими
процессами, происходящими в обществе,
а также в обеспечении нормального
функционирования коммерческих организаций
особое место занимает планирование —
способ обеспечения единства направления
усилий для достижения общих целей. Без
планирования система неизменна во
времени и не приспосабливается к
изменениям во внешней среде. Поэтому
никакое управление невозможно без
планирования деятельности предприятия,
так как от него во многом зависит
эффективное функционирование. 

В
зависимости от размеров предприятия,
характера поставленных задач и возможных
сроков их решения план может иметь
различные формы. 

В
соответствии с этим планирование
подразделяют на:

—
долгосрочное, рассчитанное на срок от
5 до 15 лет и предусматривающее формирование
перспективных целей предприятия,
направленных на наилучшее использование
его ресурсов, на основе долгосрочных
прогнозов; 
—
среднесрочное, сроком от одного года
до пяти лет. Среднесрочные планы по
сравнению с долгосрочными более подробны,
содержат большое число количественных
показателей, и в них делается упор на
распределение ресурсов. Объектами
такого планирования являются
производственные мощности предприятия,
капитальные вложения, потребности в
финансовых ресурсах, научные исследования
и разработки и т. д.; 
—
краткосрочное, или текущее, — рассчитано
на срок до одного года. 

В
последние годы особенно возросла роль
стратегического планирования, целью
которого является разработка стратегических
решений и формирование планов, нацеленных
на развитие предприятия в долгосрочной
перспективе и достижение конкурентных
преимуществ с учетом возможных изменений
во внешней среде. 

Благодаря
стратегическому планированию предприятие
может с необходимой точностью оценить
свои потенциальные возможности,
разработать соответствующие
производственные программы, скоординировать
усилия всех служб, установить каждому
подразделению конкретные цели, определить
альтернативные действия на длительный
срок. 

Стратегическое
планирование принципиально отличается
от других видов планирования, так как
оно использует не традиционный подход
«из прошлого в будущее», а предполагает
направление анализа и принятие
управленческих решений «из будущего в
настоящее». Это и вызывает основные
трудности: как планировать «от базы»,
знают все, а вот как выстраивать план
своих текущих действий, основываясь на
представлениях о будущем бизнеса, знают
немногие. 

Огромный
вклад в становление и развитие
стратегического планирования внесли
Ф. Абраме, И. Ансофф, М. Портер, Г. Хамел,
Г. Минцберг, К. Хофер, Г. Штейнер, А.
Томпсон, А. Стрикланд. Именно с их работ
началась классическая теория
стратегического планирования. В области
методологии стратегического планирования
особое место занимают прикладные
разработки таких фирм — лидеров
консалтингового бизнеса, как Boston
Consulting Group, McKinsey, Artur D. Little. 

Стратегическое
планирование пришло на смену долгосрочному
планированию и заняло лидирующее место
в планирующей деятельности фирмы. В
стратегическом планировании по сравнению
с долгосрочным пространство деятельности
фирмы стало более объемным, включая в
себя наряду с основными элементами
внутренней среды организации внешние
аспекты: социальные факторы, вкусы и
потребности покупателей, действия
конкурентов и т. д. Главное отличие
стратегического планирования от
долгосрочного — в его вариативности,
разработке альтернативных версий
развития будущего предприятия. 

В
настоящее время стратегическое
планирование заняло свое место в ряду
функций менеджмента. Сегодня наряду с
формальными, количественными методами
стратегическое планирование использует
творческий, интуитивный подход.

Функции стратегического планирования

Функции стратегического планирования

1. Стратегический план задает направления для деятельности организации и позволяет ей лучше понимать структуру маркетинговых исследований, процессы изучения потребителей, планирования продукции, ее продвижения и сбыта, а также планирования цен.

2. Стратегический план обеспечивает каждому подразделению в организации четкие цели, которые увязываются с общими задачами компании.

3. Стратегический план стимулирует координацию усилий различных функциональных направлений.

4. Стратегический план заставляет организацию оценивать свои сильные и слабые стороны с точки зрения конкурентов, возможности и угрозы в окружающей среде.

5. Этот план определяет альтернативные действия или комбинации действия, которые может предпринять организация.

6. Стратегический план создает основу для распределения ресурсов.

7. Стратегический план демонстрирует важность применения процедур оценки деятельности.

Стратегическое планирование все теснее увязывается с маркетингом. Каждая пятая фирма с объемом продаж менее 100 млн. долларов и практически все компании с продажами в 2 млрд. долларов имеют официальные отделы планирования.

Стратегическое планирование должно удовлетворять конкретные потребности и маркетинга и других функциональных областей. Это не всегда просто, так как цели и потребности различный функциональных подразделений отличаются.

Высшее руководство должно добиваться, чтобы каждое функциональное подразделение хотело сбалансировать точки зрения в процессе принятия совместных решений и участвовать в этом процессе.

Американские специалисты подчеркивают, что в отношении решений, касающихся новой продукции, должен достигаться компромисс между возможностями сбыта, способностью старой продукции замещать новую, расходами на производство и НИОКР и риском. Трения между службами неизбежны, но их можно уменьшить: открыто обсуждать различия и стимулировать контакты между отдельными подразделениями; искать людей, соединяющих воедино технические и маркетинговые знания; создавать межфункциональные рабочие группы, комитеты и программы развития управления; разработать цели каждого под разделения, учитывая задачи других служб (например, оценивать руководителей маркетинговых отделов не по превышению заданий по сбыту, а по точности прогнозов).

Таким образом, процесс стратегического планирования является одним из основополагающих процессов деятельности любой фирмы.

Процесс стратегического планирования включает в себя множество важных разновидностей планирования: планирование ресурсов, планирование производства, планирование сбыта. Другими словами, понятие » стратегический менеджмент » сопроваждает весь путь товара на протяжении его жизненного цикла. Отсюда следует вывод, что правильное стратегическое планирование деятельности фирмы является залогом ее успешной прибыльной деятельности.

источник неизвестен

Сущность и функции стратегического планирования

Обсуждая планирование в компании, необходимо обратить внимание на связи и различия между планированием и прогнозированием. План — это способ действия, программа, а прогноз — это предсказание процессов, которые не зависят от нас. Поэтому план применяется к тем процессам и элементам, из которых мы можем сделать выбор — принять решение, а прогноз только определяет будущее состояние экономических процессов или явлений без какого-либо вмешательства в это состояние посредством решений и запланированных действий.

План оценивается с точки зрения эффективности и последствий, получаемых в результате этих мероприятий. Прогноз оценивается только с точки зрения его обоснованности. Прогнозирование и планирование взаимосвязаны в процессе управления между собой, но их не следует отождествлять друг с другом.

Концепция

Стратегическое планирование как функция стратегического управления обеспечивает основу для принятия главных решений в менеджменте фирмы. Сам динамический процесс построен на управленческих функциях и создает основу для менеджмента компании.

Как функция управления, планирование стратегии сосредоточено на выборе целей предприятия и путей их достижения. В такой ситуации концепция состоит в предвидении изменений внешней и внутренней среды и адаптации компании к ним.

Функции стратегического и оперативного планирования отличаются друг от друга. В планировании стратегии существенная роль отведена анализу перспективных направлений развития компании, выявляются сложившиеся тенденции, опасности, риски, формулируются возможности. Ко вниманию принимается не индикатор времени, а направления развития фирмы. Сама стратегия может быть реализована через систему оперативных планов, которые относятся к текущей тактике организации.

Определение понятия

Стратегическое планирование — это формализованный процесс создания долгосрочных тактик, направленных на определение и достижение итоговых целей организации. Они обычно разрабатываются на срок более 5 лет. Функция стратегического планирования на предприятии характеризуется следующими признаками:

• стратегическое планирование дает ответы на такие вопросы, как: «что мы делаем и что должны делать», «кто они и кем должны быть наши клиенты?»;
• создает основу для тактического и оперативного планирования и для повседневных решений. Принимая во внимание необходимость такого решения, менеджер может спросить: «Какое из возможных направлений и действий лучше всего подойдет к нашей стратегии?»;
• связано с более длительным периодом, чем другие виды планирования;
• облегчает концентрацию энергии и ресурсов организации на наиболее важных видах деятельности;
• представляет собой наивысший уровень активности в том смысле, что исполнительное руководство должно быть активно вовлечено в него, поскольку только оно обладает достаточными ресурсами знаний и опытом для учета всех аспектов функционирования организации. Его участие также необходимо, чтобы инициировать и поддерживать взаимодействие на более низких уровнях.

Роль и значение

Стратегическое планирование должно быть неотъемлемой частью управления бизнесом и, следовательно, обязано учитывать такие ограничения, как конфликт интересов групп, влияющих на функционирование предприятия, финансовые барьеры, ресурсные ограничения, недостаток информации, стратегический потенциал, недостаток компетенции, ожидаемые изменения в окружающей среде, конкурентная деятельность.

Сущность процесса

Процесс стратегического планирования состоит из трех основных этапов:

• Стратегический анализ основан на диагностической деятельности, целью которой является возможность показать текущие и будущие сильные стороны, и области развития организации, ее потенциал и угрозы. Он также определяет среду, в которой находится организация. Этот этап должен выполняться надежно, потому что хороший анализ, дающий точную картину ситуации, является основой для создания правильного плана.
• Стратегическое планирование рассматривает различные варианты, которые может принять организация, и способы их реализации. Этап планирования должен завершиться разработкой стратегического плана, обычно содержащего несколько сценариев будущего с различной степенью оптимизма и принятия решения о конкретной стратегии для реализации.
• Стратегическая реализация: этот этап следует за выбором конкретного плана и включает ряд мероприятий, связанных с его реализацией. Эти мероприятия объединены с оперативным планированием, которое затрагивает более конкретные вопросы, чем стратегическое прогнозирование, и характеризуется более коротким периодом. На этом этапе организация часто сталкивается со многими проблемами внедрения, такими как снижение вовлеченности сотрудников и отсутствие идентификации с целями компании, нехватка финансовых ресурсов и изменяющаяся среда, которая вынуждает вносить динамику в план.

Особенности процесса

Такой вид, как стратегическое планирование, выражается в следующих особенных признаках:

• представляет собой комплексный подход, состоящий из сочетания процесса принятия решений, связанных с ключевыми задачами и критическими проблемами компании, с аналитическим и проективным аспектом функций;
• широкий спектр процесса состоит из элементов: программирование (базовые стратегии на корпоративном уровне, стратегии управления, функциональные стратегии), разработка бизнес-планов;
• конкретизирует и завершает цели компании, главным образом, из-за спецификации продуктов (услуг), расчета цены, функций маркетинга, затрат, качества, норм производственного процесса, технологических параметров и т. д.;
• учитывает креативность, новаторство и приспособляемость к изменениям окружающей среды;
• представляет «внешнюю» ориентацию, определяемую как удовлетворением потребностей и ожиданий покупателей (общества), так и положением компании в конкурентной среде;
• является фактором интеграции (координации) функциональных программ и планов.

Функции

Среди основных функций можно выделить список, представленный ниже.

1. Функция стратегического планирования: распределение ресурсов. Все существующие в компании ресурсы: материальные, финансовые, трудовые должны быть эффективно использованы управлением компании на базе их рационального распределения в процессе функционирования. Необходимо выстроить такие комбинации ресурсов, при которых отдача от производства будет максимальной.
2. Адаптация к внешней среде является основной функцией стратегического планирования. Под ней понимают возможность компании приспосабливаться к внешней среде и ее динамике, что позволит сформировать конкурентные преимущества для фирмы.
3. Функция стратегического планирования: координация и регулирование. Под ней понимают создание скоординированных действий подразделений компании для достижения поставленных целей.
4. Организационные изменения. В рамках данной функции формируется оргструктура компании для обеспечения стабильной работы персонала. В ее рамках также происходят организационные преобразования для достижения максимальной эффективности фирмы в будущем.
5. Функция мобилизации. Она означает, что все ресурсы компании в процессе планирования стратегии должны быть мобилизованы внутри ее с целью достижения намеченных планов.

Видение предприятия, как исходный элемент сущности стратегического планирования

Видение предприятия часто отождествляется со сформулированной миссией его деятельности. Миссия — это превосходная концепция в отношении философии или стратегии компании. Она определяет направление основной деятельности организации и интеграцию вокруг нее решений возникающих проблем. Правильно сформулированная миссия отвечает следующим требованиям:

• должна легко определяться;
• должна быть создана для выгоды, которую клиент удовлетворяет с помощью продуктов и услуг, предоставляемых на рынке;
• написана в точной и безошибочной форме в ответ на вопросы.

Принятие решений

Сущность и функции стратегического планирования тесно связаны с принятием решений в процессе управления. Эти отношения уже существуют на этапе формулирования целей компании (и в случае стратегического управления: ее миссии и видения), а также на этапе принятия вариантов различных стратегий (программ) и планов и, наконец, при контроле их реализации.

Взаимодействие между этими функциями очень сильное, однако при планировании, понимаемом в смысле бухгалтерского учета, преобладает деятельность по предварительной обработке, а также выявлении проблемы принятия решений. Например, распределение финансовых ресурсов между конкретными областями управления, определение ассортиментной структуры и масштабов производства, определение масштабов диверсификации, формирование ценовой стратегии и т.д.

Аналитическая документация состоит из исходных и сравнительных данных, а также экспертных заключений, которые используются при составлении плана. Документация по планированию включает долгосрочные программы и планы, а также бюджеты (краткосрочные проекты). На уровне стратегического управления эта документация представляет собой список типовых задач ключевой важности вместе с их характеристиками, а также описание стратегического потенциала, который определяет реализацию предполагаемых проектов.

Функция стратегического планирования, как системы

Стратегическое планирование — это обширная система, структура которой создается различными типами стратегий (программ) и планов. Они разрабатываются на уровне корпораций, а также учреждений или отделов. Степень детализации и точность их подготовки возрастают по мере перехода на более низкие уровни управления, причем программы в основном носят долгосрочный характер.

Функциональные стратегии и планы, которые касаются особых вопросов, таких как, например, улучшение организационной структуры компании, исследования и разработка технологий производства, объем и тип инвестиций, развитие персонала, повышение производительности, комплексное управление качеством, имеют важное значение. В этом типе исследований диагностическая часть сочетается с прогнозами, определяющими будущее компании. Если они оптимистичны, в экономической практике их называют стратегиями или планами развития.

Проблематика функций планирования стратегии

Среди основных проблем, которые связаны с функцией планирования процесса стратегического планирования, можно выделить:

• процедуры взаимосвязей качественных стратегий с низовыми проектами очень сложны;
• в моделях планирования стратегии отсутствуют гибкость и адаптивность;
• основная нацеленность стратегии на капитализацию бизнеса. Особенно характерна для условий России.

Заключение

Таким образом, под стратегическим планированием следует понимать функцию управления, которая есть процесс выбора целей организации и возможностей их достижения. Оно обеспечивает выполнение большинства управленческих решений, касающихся будущего компании. Сам процесс является актуальным в современных российских условиях жесткой конкуренции на рынке. Он представляет собой набор функций менеджмента, который распределяет ресурсы компании, адаптирует ее к внешней среде, формирует внутреннюю координацию. Сам процесс стратегического планирования выполняет функцию понимания текущей деятельности компании и планирования на базе имеющейся информации будущих прогнозов.

К основным функциям стратегического планирования относятся распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация и регулирование, организационные изменения.

Функции и принципы стратегического планирования.

Функции стратегического планирования

1. Стратегический план задает направления для деятельности организации и позволяет ей лучше понимать структуру маркетинговых исследований, процессы изучения потребителей, планирования продукции, ее продвижения и сбыта, а также планирования цен.

2. Стратегический план обеспечивает каждому подразделению в организации четкие цели, которые увязываются с общими задачами компании.

3. Стратегический план стимулирует координацию усилий различных функциональных направлений.

4. Стратегический план заставляет организацию оценивать свои сильные и слабые стороны с точки зрения конкурентов, возможности и угрозы в окружающей среде.

5. Этот план определяет альтернативные действия или комбинации действия, которые может предпринять организация.

6. Стратегический план создает основу для распределения ресурсов.

7. Стратегический план демонстрирует важность применения процедур оценки деятельности.

Принципы стратегического планирования определяют характер и содержание плановой деятельности в экономической организации. Правильное соблюдение принципов стратегического планирования создает предпосылки для эффективной работы фирмы и уменьшает возможность отрицательных результатов планирования. Еще А. Файоль определил 4 основных принципа стратегического планирования, назвав их общими чертами хорошей программы действия. Это единство, непрерывность, гибкость, точность. Р. Акофф гораздо позже обосновал еще один ключевой принцип стратегического планирования — принцип участия.

1. Принцип единства.

Принцип единства предполагает, что планирование в экономической организации должно иметь системный характер. Понятие система означает:

1) существование совокупности элементов,

2) взаимосвязь между ними;

3) наличие единого направления развития элементов системы, поведения, ориентированного на общие цели.

Элементами планирования в организации являются отдельные подразделения, входящие в нее, и отдельные части процесса планирования Взаимосвязь между подразделениями осуществляется на основе координации на горизонтальном уровне, то есть на уровне функциональных подразделений (отдела маркетинга, производственного отдела, финансового отдела).

Единое направление плановой деятельности, общность целей всех элементов экономической организации становятся возможными в рамках вертикального единства подразделений (т.е. единства в рамках управленческой иерархии, например организация в целом ==> продуктовое подразделение => цех ==> бригада), их интеграции.

2. Принцип участия.

Принцип участия тесно связан с принципом единства. Принцип участия означает, что каждый член экономической организации становится участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции. То есть процесс стратегического планирования должен привлекать к себе всех тех, кого оно непосредственно затрагивает. Стратегическое планирование, основанное на принципе участия, называют партисипативным.

Организация партисипативного планирования. Если организация невелика, система участия в процессе планирования может быть основана на непосредственных контактах между руководством фирмы, плановиками (если они есть) и работниками.

Практическое участие коллективов работников в планировании может быть организовано в рамках таких структур как «кружки качества».

Кружок качества представляет собой небольшую (6-10 человек) группу работников одного производственного уровня, которые осуществляют анализ проблем, связанных с их работой. В современных условиях сфера деятельности кружков качества гораздо шире, чем это обозначено в их названии.

В крупных компаниях для организации партисипативного планирования могут быть рекомендованы более жесткие, вертикально построенные структуры, некоторые позволят осуществлять прямую и обратную связь между всеми уровнями организации.

3. Принцип непрерывности.

Смысл принципа непрерывности заключен в том, что:

— процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно, в рамках установления цикла;

— разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу (второй — на смену первому, третий — на смену второму).

Второе из условий непрерывности планирования — постоянное последование планов друг другу — компании, как правило, соблюдают. В то же время нередки случаи прерывания компаниями процесса планирования. Фирмы разрабатывают план в течение определенной части года, утверждают его и прекращают планирование до начала следующего периода. Процесс планирования должен быть непрерывным исходя из следующих важных предпосылок:

• неопределенность внешней среды и наличие непредусмотренных изменений делают необходимой постоянную корректировку ожиданий фирмы относительно внешних условий и соответствующее исправление и уточнение планов;

• изменяются не только фактические предпосылки, но и представления фирмы о своих внутренних ценностях и возможностях. Если фирма не будет учитывать такие изменения, запланированный и полученный результат может оказаться никому не нужным.

И, наконец, непрерывный процесс планирования позволяет обеспечивать постоянную вовлеченность работников фирмы в плановую деятельность со всеми вытекающими из этого выгодами.

4. Принцип гибкости.

Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.

Для осуществления принципа гибкости планы должны составляться так, чтобы в них можно было вносить изменения увязывая их с изменяющимися внутренними и внешними условиями. Поэтому планы обычно содержат так называемые резервы, иначе называемые «надбавками безопасности», или «подушками».

Однако существуют определенные пределы резервов планирования.

• резервы, заложенные в показателях, не должны быть слишком большими, иначе планы окажутся неточными,

• слишком низкие пределы влекут за собой слишком частые изменения в планах, что размывает ориентиры деятельности фирмы.

С финансовой точки зрения обеспечение принципа гибкости нуждается в дополнительных затратах, причем уровень затрат должен соотноситься с вероятным будущим риском. Например, фирма должна быть готова выделить дополнительные затраты на приобретение оборудования, если по ее прогнозам выпуск новых видов изделий потребует переналадки такого оборудования.

Придание гибкости планам при помощи дополнительных затрат также имеет свои ограничения. Затраты могут оказаться настолько высокими, что гибкость плана и связанные с ней преимущества не окупят их.

5. Принцип точности.

Всякий план должен быть составлен с такой степенью точности, какая только совместима с нависшей над судьбой фирмы неизвестностью. Другими словами, планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности фирмы.