Содержание планирования: 37.Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования. – 5. Содержание планирования как функции менеджмента. Виды и этапы планирования

Содержание

5. Содержание планирования как функции менеджмента. Виды и этапы планирования

Функция планированияявляется
первой в управленческом процессе на
предприятии (организации). Эту работу
осуществляют менеджеры, они определяют
цели фирмы и выявляют пути и средства
их достижения. Функция планирования
отвечает на три вопроса:

Где предприятие находится в настоящее
время? Анализируются слабые и сильные
стороны организации по финансам,
производству, маркетингу, определяются
реальные возможности фирмы.
Куда хотим двигаться? Изучаются факторы
внутренней среды, экономические условия,
уровень технологии, социальные и
культурные изменения в организации.
Оцениваются положительные и отрицательные
возможности влияния внешней среды,
условия конкуренции, законы, политическое
положение. Изучая эти функции, руководство
предприятия определяет, какие следует
поставить цели и что может помешать их
достижению.
Как мы собираемся это сделать? Менеджер
решает, что конкретно должны делать
работники для выполнения поставленной
задачи.

Планирование как функция менеджмента
рассматривается более широко, как
способ, с помощью которого руководство
обеспечивает единое направление усилий
всех членов организации к достижению
целей. Процесс планирования включает
несколько стадий:

определение цели организации, т.е. ради
чего фирма существует
определение задач деятельности
организации. Этот процесс осуществляется
на всех уровнях, в т.ч. на верхнем –
стратегическое планирование–
попытка взглянуть на то, как организация
будет вести в своей рыночной нише. На
среднем уровне управления занимаютсятактическим планированием, т.е.
определяются промежуточные цели на
пути достижения стратегических целей.
И на самом низшем уровне –
планирование
оперативное. Это основа основ
планирования, когда каждый направляет
свои усилия на достижение общих и
главных целей организации.
составление планов выполнения работ
по решению поставленных задач.
разработка общих направлений выполнения
планов на каждом управленческом уровне.
разработка конкретных процедур и
правил выполнения планов.

Процесс планирования выглядит следующим
образом:


			Внешняя среда

			Правительство		Конкуренты

			Внутренняя среда

				Цель

				Задачи			Держатели акций

		Оперативное планирование		Планы
Общество						К ритерии, стандарты
				Общее направление

				Процедура и правила


	Рабочая сила			Покупатели		Поставщики

Рис. 4.4. — Процесс планирования

В каждой организации в зависимости от
её структуры определяются виды
планирования, которые зависят от
направленности и характера задач
предприятия, а именно стратегическая
или перспективное планирование,
среднесрочное, тактическое, или текущее,
и оперативное (на самом низком уровне).

Планирование в организации делится на
перспективное(стратегическое) итекущее. Для каждого подразделения
плановые организации устанавливают
определенные показатели. Они устанавливаются
в количественном и стоимостном выражении
такие как: номенклатура и объем
производства продукции, исходные
ресурсы, издержки производства, сметы
расходов, зарплата и естественно прибыль.

Стратегическое планированиепредставляет собой набор действий и
решений предпринятый руководством,
которые ведут к разработке специфических
стратегий предназначенных для того,
чтобы помочь организации достичь своих
целей. «Стратегия» — искусство, общий
всесторонний план достижения целей.
Стратегическое планирование является
инструментом помогающим принять
управленческое решение. Его задача
обеспечить привлечение нововведений
и на их основе внести изменения в
организации в достаточной степени для
производства более эффективного продукта
пользующегося спросом. Стратегическое
планирование предполагает распределение
ресурсов, адаптацию к внешней среде,
внутреннюю координацию и организационное
стратегическое предвидение.

Распределение ресурсов – имеется в
виду распределение ограниченных ресурсов
– таких как фонды, технологический
опыт, управленческие таланты.

Адаптация к внешней среде – как к
благоприятным возможностям, так и
опасностям, использовать благоприятные
возможности путем взаимодействия с
правительством и с обществом в целом.

Внутренняя координация – определение
слабых и сильных сторон и интеграции
их во внутренние операции.

Осознание организационный стратегий
– предусматривает систематическое
развитие мышления менеджеров путем
формирования организации на прошлых
стратегических успехах и недостатках.
Схематически стратегическое планирование
выглядит так

Миссия организации

Цели организации

Оценка и анализ внешней среды

Управление обследованием сильной и
слабой среды

Оценка стратегии

Реализация стратегии

Выбор стратегии

Анализ стратегических альтернатив

Рис. 4.5. — Схема стратегического планирования

Стратегические планы должны быть
разработаны так, чтобы не только остаются
целостными в течение длительных периодов
времени, но и быть достаточно гибкими,
чтобы при необходимости можно было
осуществить модификацию. Обычно
стратегический план рассматривают как
программу длительной деятельности
предприятия.

Тактическое планированиеосуществляется
менеджментом среднего уровня управления
на среднесрочный период времени согласно
промежуточным стратегическим целям.
Тактические планы включают планы
действий и методы реализации целей и
стратегии, необходимые для формирования
условий деятельности организаций и её
элементов.

Процесс оперативного планирования
состоит из трёх этапов:

Этап установления целей включает:

Этап разработки программ и планов. На
этом этапе формируются тактические
планы предприятия и его структурных
подразделений.

Этап контроля за результатами выполнения
планов предприятия включает:

контроль хода выполнения планов;
оценку достигнутых результатов;
регулирование процесса реализации
планов (в случае необходимости), их
корректировку.

Обычно предметами тактического
планирования являются показатели,
отражающие состояние внутренней среды
организации: персонала, мощности,
капитала, инвестиций, организационной
структуры и культуры.

Оперативное планирование– или
реактивное планирование, т.е. оперативное
вмешательство в процесс, если внешние
и внутренние условия непредвиденно
изменились. После того как все этапы
согласованы и утверждены, на основе
этих соглашений доводятся задания
отдельным производственным подразделениям,
и начинается выполнение. Рассчитываются
месячные и квартальные планы, спецификация
продукции и ресурсы, график запуска-выпуска
продукции, регулирование рабочей силы,
финансового и материального обеспечения.

Так же при планировании различают
следующие этапы планирования:
прогнозирование → моделирование
→программирование. Прогнозирование –
это будущее состояние экономического
процесса производства на предприятии.
Моделирование – это описание ситуаций,
целей и будущего состояния процесса
производства. Программирование – это
конкретное обоснование реализации
решений прогнозов и моделей по временному
и пространственному признаку.

Таким образом, планирование на предприятии
должно быть так разработано, что бы
оставаться не только целостными в
течение периода времени, но быть
достаточно гибким, чтобы при необходимости
можно было осуществить модификацию
плана предприятия

1.2. Содержание планирования деятельности предприятия

В
рыночной экономике, как известно, спрос
определяет величину предложения,
которая, в свою очередь, порождает
соответствующий объем собственного
спроса. На взаимодействии спроса и
предложения построена не только система
рыночного саморегулирования, но и теория
планирования экономического развития,
в том числе и на уровне предприятий
(фирм).

Таким
образом,
внутрифирменное планирование является
важнейшей составной частью свободной
рыночной системы, ее основным
саморегулятором.

Взаимодействуя
на микроуровне с такими экономическими
науками, как маркетинг, организация
производства, управление предприятием
и многими другими, внутрипроизводственное
планирование позволяет находить ответы
на фундаментальные вопросы рыночной
экономики. Эти главные вопросы современного
рынка, определяющие, в сущности, основное
содержание
внутрихозяйственного планирования и
всей рыночной экономики в целом,
заключаются в следующем:

1.
Какую продукцию, товары или услуги
следует производить на предприятии?

2.
Сколько продукции или товаров выгодно
предприятию производить, и
какие экономические ресурсы следует
использовать?

3.
Как эту продукцию надо производить,
какую технологию применять и
как организовать производство?

4. Кто будет
потреблять производимую продукцию, по
каким ценам ее можно продавать?

5.
Как предприятие может приспособиться
к рынку, и как оно будет адаптироваться
к внутренним и внешним изменениям рынка?

Из
этих фундаментальных вопросов,
поставленных перед рыночной экономикой,
вытекает, что основным объектом
внутрихозяйственного планирования на
предприятиях и фирмах служит взаимосвязанная
система планово-экономических показателей,
характеризующих процесс производства,
распределения и потребления товаров и
ресурсов.

В
настоящее время все производители и
предприниматели, исходя из рыночного
спроса на товары, работы и услуги,
рационального использования имеющихся
экономических ресурсов, получения
максимальной прибыли, повышения личных
доходов и качества жизни работников,
самостоятельно планируют
свою предстоящую производственно-хозяйственную
деятельность, определяют
перспективы расширения производства
продукции и развития предприятия.

В
зависимости от выбранной цели, применяемых
методов, разрабатываемых показателей,
уровня принимаемых решений и многих
иных факторов, принято различать
несколько систем или видов рыночного
планирования.

Существуют
системы государственного или федерального
регулирования, муниципальное или местное
планирование, внутрипроизводственное
или корпоративное планирование, а также
отраслевое, территориальное, республиканское
и другие виды планирования.

В
отечественной планово-экономической
литературе и хозяйственной
практике всегда было принято выделять
два основных вида планирования:
технико-экономическое
и оперативно-производственное.

Технико-экономическое
планирование предусматривает разработку
целостной системы показателей развития
техники и экономики предприятия в их
единстве и взаимозависимости, как по
месту, так и по времени действия. В ходе
данного этапа планирования обосновываются
оптимальные объемы производства
на основе учета взаимодействия спроса
и предложения на продукцию и
услуги, выбираются необходимые
производственные ресурсы и устанавливаются
рациональные нормы их использования,
определяются конечные финансово-экономические
показатели и т. п.

Оперативно-производственное
планирование представляет собой
последующее развитие и завершение
технико-экономических планов предприятия.
На данном этапе планирования устанавливаются
текущие производственные задания
отдельным цехам, участкам и рабочим
местам, осуществляются разнообразные
организационно-управленческие воздействия
с целью корректировки процесса
производства и т. п.

Всякое
внутрифирменное планирование
предусматривает обеспечение необходимого
развития тех или иных производственных
объектов, экономических систем или
предприятия в целом. Поэтому в развивающейся
рыночной экономике значительно возрастает
роль внутрихозяйственного планирования
на всех отечественных предприятиях.
Высокая степень экономической свободы
в плановой деятельности предполагает
не только расширение практической
работы на всех фирмах и предприятиях,
но и развитие научных знаний, и
совершенствование самой теории
внутрихозяйственного планирования. В
частности, требуется расширение
существующей классификации систем,
видов, принципов и методов планирования.

Все виды
внутрифирменного и корпоративного
планирования могут быть систематизированы
по таким основным классификационным
признакам, как содержание планов, уровень
управления, методы обоснования, время
действия, сфера применения, стадии
разработки, степень точности и др. (табл.
1.1).

1.
По содержанию
планов следует выделять, кроме
рассмотренного технико-экономического
и оперативно-производственного, такие
виды внутрихозяйственного планирования,
как организационно-технологическое,
социально-трудовое, снабженческо-сбытовое,
финансово-инвестиционное, бизнес-планирование
и др. Каждый из них предусматривает
выбор своей системы плановых показателей,
характеризующих виды конкретной
деятельности, сроки выполнения работ,
конечные или промежуточные результаты
и т. д.

2.
По уровню управления,
в зависимости от числа линейных звеньев
на предприятиях, принято различать
такие виды внутрихозяйственного
планирования, как фирменное, корпоративное,
заводское или иные системы планов,
относящиеся к высшему управленческому
звену или в целом ко всей хозяйственной
организации. На среднем уровне управления
применяется, как правило, цеховая система
планирования, на нижнем – производственная,
которая может охватывать отдельные
объекты планирования (участок, бригаду,
рабочее место и т. д.).

3.
По методам обоснования
в современном производстве находят
применение следующие системы
внутрифирменного планирования: рыночное,
индикативное и административное, или
централизованное. На предприятиях с
государственной, федеральной,
муниципальной и другими формами
общественной собственности преобладает
централизованная, или административная,
система планирования. В хозяйственных
товариществах и акционерных обществах
и на других предприятиях с частной
формой собственности применяются виды
рыночного или индикативного планирования.
Важнейшими экономическими регуляторами
или ориентирами в этих видах планирования
служат, соответственно, механизмы
свободных рыночных отношений, система
взаимосвязанных индикаторов или
показателей, централизованные или
директивные решения вышестоящих органов
управления.

Рыночное
самопланирование
основано на взаимодействии спроса,
предложения и цен на производимые товары
и услуги. Если величина спроса на данный
товар превышает предложение, то
соответствующим образом увеличивается
и цена товара и, следовательно,
планируется расширение его производства.
А при снижении цен и объема продажи
товара его выпуск также снижается.

Индикативное
планирование – это, по существу,
государственное регулирование цен и
тарифов, действующих видов и ставок
налогов, банковских процентных ставок
за кредит, минимального уровня заработной
платы и других макроэкономических
показателей.

Централизованное,
или
директивное,
планирование
предусматривает установление
вышестоящим органом управления
подчиненному предприятию плановых
показателей натуральных объемов
производства продукции, номенклатуры
выпуска и сроков поставки товаров, а
также многих иных экономических
нормативов. Эти три системы внутрифирменного
планирования не противоречат одна
другой и могут применяться одновременно
в той мере, в какой требуется расширение
или сужение зоны использования того
либо иного вида планирования.

4.
По времени действия
внутрифирменное планирование бывает
краткосрочным (текущим), среднесрочным,
долгосрочным (перспективным).

Долгосрочное
планирование обычно осуществляется на
период от 5 до 15 лет,
среднесрочное – в пределах от 1 до 5 лет,
а краткосрочное – в течение одного
планового года, квартала, месяца, декады
или недели.

5.
По сфере применения
внутрихозяйственное планирование
подразделяется на межцеховое,
внутрицеховое, бригадное и индивидуальное,
их объектом служит соответствующая
производственная система или подразделение
предприятия.

6.
По стадиям разработки
внутрипроизводственное планирование
бывает предварительное и окончательное.
На первом этапе обычно разрабатываются
проекты планов, которые после их
утверждения на втором этапе получают
затем силу законов.

7.
По степени точности
планирование может быть укрупненным и
уточненным. Точность планов в основном
зависит от применяемых методов,
нормативных материалов и сроков
планирования, а также, главным образом,
от уровня профессиональной подготовки
и производственного опыта
экономистов-менеджеров или
плановиков-исполнителей.

8.
По типам целей,
учитываемым в планировании, оно может
быть определено как оперативное,
тактическое, стратегическое или
нормативное. В процессе планирования
преследуется три основных типа целей:
задачи,
которые необходимо достичь в пределах
планируемого периода; цели,
или вехи, к которым предполагается
приблизиться в рамках планируемого
периода или которые могут быть достигнуты
позднее; идеалы,
которые не считаются достижимыми, но к
которым предусматривается приближение
в планируемом периоде или за его
пределами.

Оперативное
планирование
представляет собой выбор средств решения
задач, которые поставлены, даны или
установлены вышестоящим руководством,
а также являются традиционными для
предприятия, например, распределение
выпуска продукции по объему, номенклатуре
и срокам, установленным вышестоящим
руководством. Такое планирование бывает
обычно краткосрочным. Основная его
задача состоит в выборе необходимых
средств и ресурсов для выполнения
заданных объемов работы или стоящих
оперативных задач.

Тактическое
планирование
заключается в обосновании задач и
средств, необходимых для достижения
заранее установленных или традиционных
целей. Например, тактическая цель –
завоевать лидерство на рынке в ближайшие
пять лет – может быть задана отделу
маркетинга руководством предприятия.
Отдел должен разработать пятилетний
план по сокращению разрыва между
предприятием и существующим лидером
на рынке. Далее выбираются необходимые
средства достижения поставленных целей
в будущем.

Стратегическое
планирование
включает выбор и обоснование средств,
задач и целей для достижения заданных
или традиционных для предприятия
идеалов. В качестве стратегических
идеалов предприятие может выбрать
экономический рост, непрерывное развитие
человеческого потенциала, периодическое
обновление выпускаемой продукции, выход
на мировой рынок и т. п. Такое планирование,
как правило, бывает долгосрочным.

Нормативное
планирование
требует открытого и обоснованного
выбора средств, задач, целей и идеалов.
Оно не имеет установленных границ или
фиксированного горизонта. В таком
планировании решающую роль играет
правильный выбор идеала или миссии
фирмы.

Рассмотренные
четыре вида планирования по типам целей
имеют весьма широкое распространение
как на отечественных предприятиях, так
и в зарубежных фирмах. Оперативное
планирование осуществляется в основных
подразделениях предприятия самостоятельно.
Тактическое охватывает взаимосвязи,
сложившиеся внутри подсистем или
цехов, а также между подразделениями и
предприятием в целом. Стратегическое
учитывает существующие взаимоотношения
не только внутри предприятия, но и
различные отношения между организацией
как целой системой и ее деловыми внешними
партнерами и всем окружением, с
которым она непосредственно взаимодействует
и на которое сама оказывает определенное
влияние. Нормативное планирование
распространяется на все внутренние и
внешние взаимоотношения, включая связи
между предприятием и его фоновым
окружением, на которое оно не оказывает
влияния, но которое само на него
воздействует. Все эти виды планирования
позволяют учитывать внутренние и внешние
изменения в производственной деятельности
предприятия и способствуют повышению
уровня развития его экономического
потенциала и качества жизни работников.

В
зарубежной науке и практике планирования
будущего корпораций принято также
выделять четыре основных вида временной
ориентации,
или типологии составления планов.

По
классификации Р.Л. Акоффа,
планирование бывает реактивным,
инактивным, преактивным и интерактивным.
У одних плановиков преобладает ориентация
на прошлое
(реактивная), у других – на настоящее
(инактивная), у третьих – на будущее
(преактивная). Четвертый вид ориентации
предполагает взаимодействие
(интерактивизм) прошлого, настоящего и
будущего как различных, но не разделимых
видов планирования.

Реактивное
планирование
базируется на анализе предшествующего
опыта и истории развития производства
и чаще всего опирается на старые
организационные формы и сложившиеся
традиции. Такое планирование рассматривает
производственные проблемы по отдельности,
а не как соответствующую систему, и
потому не учитывает взаимодействие
целого и его отдельных частей. Кроме
того, оно основывается на ошибочном
представлении, что если избавиться от
ненужного, то получится требуемый
результат. Это планирование начинает
менеджер низшего звена с перечня того,
что нужно предусмотреть для предстоящих
изменений. Затем разрабатывается проект
отыскания и устранения причины
недостатков, производится оценка затрат
и результатов по каждому проекту и
устанавливаются нужные приоритеты.
Далее отбирается проект, предполагающий
обычно расходование больших ресурсов,
чем требуется в реальных условиях.
Отобранный проект плана передается
непосредственному руководителю, который
после своей корректировки направляет
его на следующий уровень управления.
Передача проекта продолжается до тех
пор, пока сводные планы не достигают
высшего уровня управления, где происходит
окончательный выбор варианта, знаменующий
завершение аналитического процесса
разработки внутрифирменного плана.
Реактивное планирование, ориентированное
на прошлое, очень часто приводит к
вытеснению продуктов и услуг этих
корпораций не только с внешнего, но и с
внутреннего рынка, поскольку другие
фирмы лучше планируют и осваивают
конкурентоспособную продукцию.

Инактивное
планирование
ориентируется на существующее положение
предприятия и не предусматривает как
возвращения к прежнему состоянию, так
и продвижения вперед. Его основными
целями являются выживание и стабильность
производства. Свой стиль, традиции и
правила инактивные организации ценят
выше, чем экономичность или эффективность
планово-производственной деятельности.
Лучше всех существуют те предприятия
с инактивным стилем управления, у которых
выживание не зависит от продуктивности
труда. Много примеров инактивного
планирования можно найти на государственных
предприятиях, в административных
учреждениях, бюджетных организациях,
а также в отделах обслуживания и
функциональных службах различных
предприятий (фирм). Инактивное планирование,
ориентированное на настоящее, не
способствует экономическому росту и
развитию отечественных предприятий.

Таблица 1.1

Классификация
видов планирования

№ п/п	Классификационный принцип	Виды планирования
1	Степень охвата	Общее	Частное
2	Содержание планирования	Стратегическое	Тактическое	Оперативное
3	Предмет (объект) планирования	Целевое	Планирование средств	Программное планирование	Планирование действий
4	Сфера функционирования	Планирование сбыта	Планирование производства	Планирование персонала	Планирование финансов	Планирование инвестиций
5	Глубина планирования	Глобальное	Контурное	Детальное
6	Сроки планирования	Краткосрочное	Среднесрочное планирование	Долгосрочное планирование
7	Координация местных планов во времени	Последовательное	Одновременное
8	Учет изменения данных	Жесткое	Гибкое
9	Очередность во времени	Упорядоченное	Скользящее
10	Уровень управления	Фирменное	Корпоративное
11	Методы обновления	Рыночные	Индикативные (государственное регулирование)

Преактивное
планирование
направлено
на осуществление непрерывных изменений
в различных сферах деятельности
предприятий (фирм). В своем стремлении
к лучшему преактивисты опираются на
все достижения науки и техники, широко
применяют эксперимент и прогнозирование,
но мало используют накопленный
опыт. Такое планирование состоит из
прогнозирования будущего и
подготовки к нему и осуществляется на
предприятиях «сверху вниз». Начинается
оно с прогнозирования внешних условий,
затем формулируются важнейшие цели
предприятия и его стратегия как целостная
программа их достижения. Основная
трудность преактивного планирования
вытекает из того факта, что чем дальше
в будущее проникает прогноз, тем больше
вероятная ошибка. Поэтому эффективная
подготовка возможна в лучшем случае
для относительно близкого будущего.
Следовательно, преактивное планирование,
основанное на прогнозах, может быть
эффективным лишь для относительно
короткого периода.

Интерактивное
планирование
заключается в проектировании желаемого
будущего и изыскании путей его построения.
Поэтому такое планирование скорее
сосредоточивается на повышении
результативности со временем, его цель
– максимизировать свою способность
обучаться и адаптироваться или
развиваться. Ускорение социально-экономических
изменений делает обучение и адаптацию
ключевыми моментами интерактивного
планирования. Ни одну проблему как для
экономики или общества в целом, так и
для отдельного предприятия (фирмы)
нельзя решить навсегда или надолго, и
поэтому по мере ускорения изменений
период действия планово-управленческих
решений сокращается. Более того, решение
одной проблемы создает новые, иногда и
более трудные, чем решенные. Прогресс
экономической науки, например, определяется
в равной степени переходом как от простых
проблем к сложным, так и от сложных
решений к простым. Интерактивное
планирование, ориентированное на
взаимодействие прошлого, настоящего и
будущего, направлено на повышение уровня
индивидуального,
организационного и общественного
развития предприятия и
всей страны и улучшение качества жизни
людей.

Данная
классификация видов и систем
внутрифирменного планирования является
наиболее полной в учебной и научной
литературе. В определенной мере она
также характеризует и основное содержание
любой плановой
деятельности не только на предприятиях,
но и на всех других уровнях управления.
Здесь представляется необходимым
уточнить содержание или предмет этой
деятельности с научных
и практических
позиций.

Теория
планирования
предусматривает формирование научных
знаний по следующим важнейшим проблемам:
методология рыночного планирования,
разработка нормативной базы, механизм
взаимодействия плановых нормативов и
показателей, методика составления
планов, стратегическое планирование,
сетевое планирование, бизнес-планирование,
технико-экономическое
планирование, социально-трудовое
планирование, финансовое планирование,
оперативное планирование, экономическая
оценка планов, совершенствование
планирования и т. д.

Практика
планирования
предполагает освоение теории и
методологии, изучение методов и способов
обоснования планов, использование
знаний для поиска и выбора необходимых
средств и ограниченных ресурсов,
обеспечивающих возможность осуществления
намеченных целей и выполнения планов
производственно-экономической
деятельности.

Содержание
рыночного планирования на предприятиях
определяется такими взаимосвязанными
внешними и внутренними факторами, как
потребители и поставщики, объект и
система показателей, методы и технология
составления планов и т. п.

Всякое планирование,
как процесс практической деятельности,
включает обычно несколько этапов, или
стадий, основное назначение которых
состоит
в следующем:

формулирование
состава предстоящих плановых проблем,
определение системы ожидаемых опасностей
или предполагаемых возможностей
развития предприятия или фирмы;
обоснование
выдвигаемых стратегий, целей и задач,
которые планирует осуществить предприятие
в предстоящий период, проектирование
желаемого будущего организации;
планирование
основных средств достижения поставленных
целей и задач, выбор или создание
необходимых средств для приближения
к желаемому будущему;
определение
потребности ресурсов, планирование
объемов и структуры необходимых ресурсов
и сроков их поступления;
проектирование
внедрения разработанных планов и
контроль за их выполнением.

Приведенный
порядок планирования широко распространен
на американских фирмах.

На отечественных
предприятиях также применяется подобная
технология планирования, содержащая
три основных этапа практической
деятельности:

1)
составление планов, принятие решений
о будущих целях организации и
способах их достижения;

2)
организация выполнения плановых решений,
оценка реальных показателей деятельности
предприятия;

3) контроль и анализ
конечных результатов, корректировка
фактических показателей и совершенствование
деятельности предприятия.

Правильный
выбор вида, содержания и технологии
внутрихозяйственного планирования на
отечественных предприятиях имеет
существенное значение не только для
обоснования целей и планов, но и для
повышения эффективности производства
и качества производимых товаров и услуг,
выхода на мировой рынок.

Вопрос 6. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

Планирование–
одна из функций менеджмента. В ходе
планирования разрабатываются планы.План – это намеченная на
определенный период работа с указанием
ее целей, содержания, объема, методов,
последовательности, сроков выполнения;
замысел, предусматривающий ход, развитие
чего-либо.

Планирование
— одна из функций менеджмента, которая
представляет собой процесс определения
целей и путей их достижения, заключается
в систематическом поиске возможностей
действовать и в прогнозировании
последствий этих действий в заданных
условиях.

Функция
планирования призвана отвечать на 3
вопроса:

В процессе
планирования деятельности организации
решаются следующие основные
задачи:

обеспечивается
целенаправленность деятельности;
создаются
организационные основы управления
деятельностью;
обеспечивается
координация усилий всех сотрудников
структурных подразделений в процессе
деятельности;
вырабатывается
оптимальный вариант управленческого
решения;
определяется
система конкретных показателей, с
помощью которых осуществляется контроль
их выполнения, дается объективная
оценка деятельности каждого сотрудника,
структурных подразделений и организации
культуры в целом.

Планирование как
процесс реализуется в
системе планов, в которых с различных
позиций зафиксированы прогноз развития
организации, промежуточные и конечные
цели, задачи, механизмы выполнения
плановых заданий и использования
ресурсов, сроки выполнения определенных
мероприятий и ответственные лица.

Виды планирования
деятельности организации.

Перспективное
планированиеэтой деятельности может
осуществляться на срок от 1 до 5 лет и
более.

В
перспективном планировании деятельности
организации особую актуальность имеет
такая его разновидность, как
программирование.

Программирование
представляет собой процесс подготовки
целей и задач развития организации,
рассчитанный на длительный период.
Программа
— это совокупность организационных,
хозяйственных, экономических мероприятий
с единым управлением, вертикальными и
горизонтальными связями, согласованными
по времени, ресурсам и исполнителям

Цель программирования— объединить усилия всех реальных и
потенциальных субъектов деятельности
по достижению ее целей.

Перспективное
планированиеорганизаций определяется
миссией и общими стратегическими целями.
Их перспективные планы существенно
отличаются от планов других организаций,
т.к. свое будущее они не связывают с
показателями прибыли.

В
перспективных планах определяются
действия, которые организация намеревается
предпринять для достижения стратегических
целей, направления распределения
ресурсов, развития творческого потенциала,
оборудования, увеличения количества
посетителей и пользователей культурных
услуг.

Тактическое
планированиенаправлено на реализацию
тактических целей, имеет более короткий
планируемый период (обычно квартал,
месяц). В организациях тактические планы
определяют конкретные мероприятия
деятельности с указанием времени их
проведения и исполнителей.

Оперативные планыразрабатываются в структурных
подразделениях организации. Они
определяют последовательность действий
по достижению оперативных целей, решение
промежуточных тактических задач и
направлены на выполнение тактических
планов.

На основе
оперативных планов строится деятельность
специалистов и структурных подразделений.
Оперативные планы могут разрабатываться
в форме планов-графиков или сетевых
планов, представляющих собой привязанные
к календарю последовательно выполняемые
операции и работы.

Технология
планирования деятельности организации
предполагает ориентацию на определенную
систему принципов.

Принцип научностиориентирует на использование выводов
и рекомендаций науки в процессе
планирования.
Принцип
целенаправленности и непрерывноститребует четкости в выработке целей и
реализации плановой деятельности как
постоянного и непрерывного процесса.
Непрерывность требует также, чтобы все
планы разрабатывались с учетом перспектив
и результатов выполнения предшествующих
планов, как система перспективных и
текущих планов.
Принцип конкретностиориентирует на четкость и ясность
формулировок задач, мероприятий,
ответственных лиц и сроков исполнения.
Принцип реальностипредполагает учет условий и реальных
возможностей выполнения плана,
обеспеченности необходимыми ресурсами,
наличия времени и других факторов.
Принцип связи с
жизнью, состоянием окружающей
социальной среды.
Принцип установления
персональной ответственностипозволяет обеспечить контроль исполнения
и дать объективную оценку деятельности
специалистов и структурных подразделений.
Гибкость.Реализация данного принципа достигается
путем корректирования планов в процессе
деятельности с учетом изменения условий,
задач и других обстоятельств.
Экономичность.Суть данного принципа состоит в том,
чтобы затраты на плановую деятельность
не превышали ожидаемую от него
эффективность.

Технология
планирования деятельности предполагает
выделение нескольких этапов.

Организационно-подготовительный
этап.
Этап разработки
проекта плана.
Этап согласования
и утверждения плана.

На первом
этапе создаются
организационно-методические предпосылки
для успешной плановой деятельности и
решаются следующие вопросы.

Определение
ответственных разработчиков проекта
плана (обычно эта задача поручается
наиболее квалифицированным сотрудникам
или группе сотрудников).
Определение сроков
разработки и утверждения плана.
Организация
методического обеспечения (проводится
совещание всех участников процесса
планирования, разъясняются цели и
задачи планирования, его методика и
другие вопросы).
Информационное
обеспечение, суть которого состоит в
том, чтобы предоставить участникам
плановой деятельности необходимую для
планирования информацию.

На втором
этапе (этап разработки
проекта плана) решаются следующие
вопросы.

Редактирование
целей и задач социально-культурной
деятельности.
Выбор формы и
структуры плана работы. Следует отметить,
что стандартных требований по этому
вопросу не существует, однако здравый
смысл и опыт работы показывают, что
структура плана (его разделы) должна
соответствовать системе задач
организации.
Определение
форм и методов деятельности. Эта задача
решается с учетом возможностей
организации и наличия материальных,
финансовых, людских и других ресурсов.
Определение
сроков (времени) проведения мероприятий
и их исполнителей. В решении данного
вопроса целесообразно использовать
календарную форму рабочего документа.
Намеченные мероприятия сначала
расписываются в календарном виде, по
дням (и даже числам). Это позволяет
избежать накладок и несогласованности
по времени и исполнителям.
Оформление
проекта плана в соответствии с
требованиями к документам, изложенными
в государственных стандартах.

На
третьем этапе
решается задача согласования и утверждения
плана. План необходимо согласовывать
со всеми заинтересованными лицами.

Планирование в
деятельности организации

В
организации планирование осуществляется
на нескольких уровнях: стратегическом,
тактическом и оперативном. На стратегическом
уровне руководство
организации разрабатывает долгосрочные
цели и направления деятельности.
Разработка таких планов возможна лишь
на основе прогнозирования развития
организации в будущем. В этой связи
организация нуждается в разнообразных
прогнозах.

На
тактическом уровне
планирования цели и задачи конкретизируются
в русле принятых стратегий.

Основой
планирования в организации является
оперативное планирование,
в котором устанавливается перечень
конкретных работ, действий, необходимых
для достижения целей, а также сроки
исполнения и ответственные лица.

Все виды
планирования в организации образуют
единую систему. Технология работы по
планированию представляет собой
достаточно сложный и творческий процесс.
Она предполагает выделение определенных
этапов работы, которые могут быть
универсальными, однако методы планирования
и прогнозирования существенно отличаются.

76. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

Функция
планирования призвана отвечать на 3
вопроса:

В
процессе планирования деятельности
организации решаются следующие основные
задачи:

обеспечивается
целенаправленность деятельности;
создаются
организационные основы управления
деятельностью;
обеспечивается
координация усилий всех сотрудников
структурных подразделений в процессе
деятельности;
вырабатывается
оптимальный вариант управленческого
решения;
определяется
система конкретных показателей, с
помощью которых осуществляется контроль
их выполнения, дается объективная
оценка деятельности каждого сотрудника,
структурных подразделений и организации
культуры в целом.

Планирование
как процесс
реализуется в системе планов, в которых
с различных позиций зафиксированы
прогноз развития организации, промежуточные
и конечные цели, задачи, механизмы
выполнения плановых заданий и использования
ресурсов, сроки выполнения определенных
мероприятий и ответственные лица.

Виды
планирования деятельности организации.

Перспективное
планирование
этой деятельности может осуществляться
на срок от 1 до 5 лет и более.

Цель
программирования
— объединить усилия всех реальных и
потенциальных субъектов деятельности
по достижению ее целей.

Перспективное
планирование
организаций определяется миссией и
общими стратегическими целями. Их
перспективные планы существенно
отличаются от планов других организаций,
т.к. свое будущее они не связывают с
показателями прибыли.

Тактическое
планирование
направлено на реализацию тактических
целей, имеет более короткий планируемый
период (обычно квартал, месяц). В
организациях тактические планы определяют
конкретные мероприятия деятельности
с указанием времени их проведения и
исполнителей.

Оперативные
планы
разрабатываются в структурных
подразделениях организации. Они
определяют последовательность действий
по достижению оперативных целей, решение
промежуточных тактических задач и
направлены на выполнение тактических
планов.

На
основе оперативных планов строится
деятельность специалистов и структурных
подразделений. Оперативные планы могут
разрабатываться в форме планов-графиков
или сетевых планов, представляющих
собой привязанные к календарю
последовательно выполняемые операции
и работы.

Технология
планирования деятельности организации
предполагает ориентацию на определенную
систему
принципов.

Принцип
научности
ориентирует на использование выводов
и рекомендаций науки в процессе
планирования.
Принцип
целенаправленности и непрерывности
требует четкости в выработке целей и
реализации плановой деятельности как
постоянного и непрерывного процесса.
Непрерывность требует также, чтобы все
планы разрабатывались с учетом перспектив
и результатов выполнения предшествующих
планов, как система перспективных и
текущих планов.
Принцип
конкретности
ориентирует на четкость и ясность
формулировок задач, мероприятий,
ответственных лиц и сроков исполнения.
Принцип
реальности
предполагает учет условий и реальных
возможностей выполнения плана,
обеспеченности необходимыми ресурсами,
наличия времени и других факторов.
Принцип
связи с жизнью,
состоянием окружающей социальной
среды.
Принцип
установления персональной ответственности
позволяет обеспечить контроль исполнения
и дать объективную оценку деятельности
специалистов и структурных подразделений.
Гибкость.
Реализация данного принципа достигается
путем корректирования планов в процессе
деятельности с учетом изменения условий,
задач и других обстоятельств.
Экономичность.
Суть данного принципа состоит в том,
чтобы затраты на плановую деятельность
не превышали ожидаемую от него
эффективность.

Технология
планирования деятельности предполагает
выделение нескольких
этапов.

Организационно-подготовительный
этап.
Этап
разработки проекта плана.
Этап
согласования и утверждения плана.

На
первом
этапе
создаются организационно-методические
предпосылки для успешной плановой
деятельности и решаются следующие
вопросы.

Определение
ответственных разработчиков проекта
плана (обычно эта задача поручается
наиболее квалифицированным сотрудникам
или группе сотрудников).
Определение
сроков разработки и утверждения плана.
Организация
методического обеспечения (проводится
совещание всех участников процесса
планирования, разъясняются цели и
задачи планирования, его методика и
другие вопросы).
Информационное
обеспечение, суть которого состоит в
том, чтобы предоставить участникам
плановой деятельности необходимую для
планирования информацию.

На
втором
этапе
(этап разработки проекта плана) решаются
следующие вопросы.

Редактирование
целей и задач социально-культурной
деятельности.
Выбор
формы и структуры плана работы. Следует
отметить, что стандартных требований
по этому вопросу не существует, однако
здравый смысл и опыт работы показывают,
что структура плана (его разделы) должна
соответствовать системе задач
организации.
Определение
форм и методов деятельности. Эта задача
решается с учетом возможностей
организации и наличия материальных,
финансовых, людских и других ресурсов.
Определение
сроков (времени) проведения мероприятий
и их исполнителей. В решении данного
вопроса целесообразно использовать
календарную форму рабочего документа.
Намеченные мероприятия сначала
расписываются в календарном виде, по
дням (и даже числам). Это позволяет
избежать накладок и несогласованности
по времени и исполнителям.
Оформление
проекта плана в соответствии с
требованиями к документам, изложенными
в государственных стандартах.

На
третьем
этапе
решается задача согласования и утверждения
плана. План необходимо согласовывать
со всеми заинтересованными лицами.

Планирование
в деятельности организации

В
организации планирование осуществляется
на нескольких уровнях: стратегическом,
тактическом и оперативном. На стратегическом
уровне
руководство организации разрабатывает
долгосрочные цели и направления
деятельности. Разработка таких планов
возможна лишь на основе прогнозирования
развития организации в будущем. В этой
связи организация нуждается в разнообразных
прогнозах.

На
тактическом
уровне
планирования цели и задачи конкретизируются
в русле принятых стратегий.

Основой
планирования в организации является
оперативное
планирование,
в котором устанавливается перечень
конкретных работ, действий, необходимых
для достижения целей, а также сроки
исполнения и ответственные лица.

Все
виды планирования в организации образуют
единую систему. Технология работы по
планированию представляет собой
достаточно сложный и творческий процесс.
Она предполагает выделение определенных
этапов работы, которые могут быть
универсальными, однако методы планирования
и прогнозирования существенно отличаются.

76. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

Функция
планирования призвана отвечать на 3
вопроса:

В
процессе планирования деятельности
организации решаются следующие основные
задачи:

обеспечивается
целенаправленность деятельности;
создаются
организационные основы управления
деятельностью;
обеспечивается
координация усилий всех сотрудников
структурных подразделений в процессе
деятельности;
вырабатывается
оптимальный вариант управленческого
решения;
определяется
система конкретных показателей, с
помощью которых осуществляется контроль
их выполнения, дается объективная
оценка деятельности каждого сотрудника,
структурных подразделений и организации
культуры в целом.

Планирование
как процесс
реализуется в системе планов, в которых
с различных позиций зафиксированы
прогноз развития организации, промежуточные
и конечные цели, задачи, механизмы
выполнения плановых заданий и использования
ресурсов, сроки выполнения определенных
мероприятий и ответственные лица.

Виды
планирования деятельности организации.

Перспективное
планирование
этой деятельности может осуществляться
на срок от 1 до 5 лет и более.

Перспективное
планирование
организаций определяется миссией и
общими стратегическими целями. Их
перспективные планы существенно
отличаются от планов других организаций,
т.к. свое будущее они не связывают с
показателями прибыли.

Тактическое
планирование
направлено на реализацию тактических
целей, имеет более короткий планируемый
период (обычно квартал, месяц). В
организациях тактические планы определяют
конкретные мероприятия деятельности
с указанием времени их проведения и
исполнителей.

На
основе оперативных планов строится
деятельность специалистов и структурных
подразделений. Оперативные планы могут
разрабатываться в форме планов-графиков
или сетевых планов, представляющих
собой привязанные к календарю
последовательно выполняемые операции
и работы.

Принцип
научности
ориентирует на использование выводов
и рекомендаций науки в процессе
планирования.
Принцип
целенаправленности и непрерывности
требует четкости в выработке целей и
реализации плановой деятельности как
постоянного и непрерывного процесса.
Непрерывность требует также, чтобы все
планы разрабатывались с учетом перспектив
и результатов выполнения предшествующих
планов, как система перспективных и
текущих планов.
Принцип
конкретности
ориентирует на четкость и ясность
формулировок задач, мероприятий,
ответственных лиц и сроков исполнения.
Принцип
реальности
предполагает учет условий и реальных
возможностей выполнения плана,
обеспеченности необходимыми ресурсами,
наличия времени и других факторов.
Принцип
связи с жизнью,
состоянием окружающей социальной
среды.
Принцип
установления персональной ответственности
позволяет обеспечить контроль исполнения
и дать объективную оценку деятельности
специалистов и структурных подразделений.
Гибкость.
Реализация данного принципа достигается
путем корректирования планов в процессе
деятельности с учетом изменения условий,
задач и других обстоятельств.
Экономичность.
Суть данного принципа состоит в том,
чтобы затраты на плановую деятельность
не превышали ожидаемую от него
эффективность.

Технология
планирования деятельности предполагает
выделение нескольких
этапов.

Организационно-подготовительный
этап.
Этап
разработки проекта плана.
Этап
согласования и утверждения плана.

На
первом
этапе
создаются организационно-методические
предпосылки для успешной плановой
деятельности и решаются следующие
вопросы.

Определение
ответственных разработчиков проекта
плана (обычно эта задача поручается
наиболее квалифицированным сотрудникам
или группе сотрудников).
Определение
сроков разработки и утверждения плана.
Организация
методического обеспечения (проводится
совещание всех участников процесса
планирования, разъясняются цели и
задачи планирования, его методика и
другие вопросы).
Информационное
обеспечение, суть которого состоит в
том, чтобы предоставить участникам
плановой деятельности необходимую для
планирования информацию.

На
втором
этапе
(этап разработки проекта плана) решаются
следующие вопросы.

Редактирование
целей и задач социально-культурной
деятельности.
Выбор
формы и структуры плана работы. Следует
отметить, что стандартных требований
по этому вопросу не существует, однако
здравый смысл и опыт работы показывают,
что структура плана (его разделы) должна
соответствовать системе задач
организации.
Определение
форм и методов деятельности. Эта задача
решается с учетом возможностей
организации и наличия материальных,
финансовых, людских и других ресурсов.
Определение
сроков (времени) проведения мероприятий
и их исполнителей. В решении данного
вопроса целесообразно использовать
календарную форму рабочего документа.
Намеченные мероприятия сначала
расписываются в календарном виде, по
дням (и даже числам). Это позволяет
избежать накладок и несогласованности
по времени и исполнителям.
Оформление
проекта плана в соответствии с
требованиями к документам, изложенными
в государственных стандартах.

Планирование
в деятельности организации

В
организации планирование осуществляется
на нескольких уровнях: стратегическом,
тактическом и оперативном. На стратегическом
уровне
руководство организации разрабатывает
долгосрочные цели и направления
деятельности. Разработка таких планов
возможна лишь на основе прогнозирования
развития организации в будущем. В этой
связи организация нуждается в разнообразных
прогнозах.

На
тактическом
уровне
планирования цели и задачи конкретизируются
в русле принятых стратегий.

Все
виды планирования в организации образуют
единую систему. Технология работы по
планированию представляет собой
достаточно сложный и творческий процесс.
Она предполагает выделение определенных
этапов работы, которые могут быть
универсальными, однако методы планирования
и прогнозирования существенно отличаются.

Вопрос 6. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

Функция
планирования призвана отвечать на 3
вопроса:

В процессе
планирования деятельности организации
решаются следующие основные
задачи:

обеспечивается
целенаправленность деятельности;
создаются
организационные основы управления
деятельностью;
обеспечивается
координация усилий всех сотрудников
структурных подразделений в процессе
деятельности;
вырабатывается
оптимальный вариант управленческого
решения;
определяется
система конкретных показателей, с
помощью которых осуществляется контроль
их выполнения, дается объективная
оценка деятельности каждого сотрудника,
структурных подразделений и организации
культуры в целом.

Виды планирования
деятельности организации.

Перспективное
планированиеэтой деятельности может
осуществляться на срок от 1 до 5 лет и
более.

Принцип научностиориентирует на использование выводов
и рекомендаций науки в процессе
планирования.
Принцип
целенаправленности и непрерывноститребует четкости в выработке целей и
реализации плановой деятельности как
постоянного и непрерывного процесса.
Непрерывность требует также, чтобы все
планы разрабатывались с учетом перспектив
и результатов выполнения предшествующих
планов, как система перспективных и
текущих планов.
Принцип конкретностиориентирует на четкость и ясность
формулировок задач, мероприятий,
ответственных лиц и сроков исполнения.
Принцип реальностипредполагает учет условий и реальных
возможностей выполнения плана,
обеспеченности необходимыми ресурсами,
наличия времени и других факторов.
Принцип связи с
жизнью, состоянием окружающей
социальной среды.
Принцип установления
персональной ответственностипозволяет обеспечить контроль исполнения
и дать объективную оценку деятельности
специалистов и структурных подразделений.
Гибкость.Реализация данного принципа достигается
путем корректирования планов в процессе
деятельности с учетом изменения условий,
задач и других обстоятельств.
Экономичность.Суть данного принципа состоит в том,
чтобы затраты на плановую деятельность
не превышали ожидаемую от него
эффективность.

Технология
планирования деятельности предполагает
выделение нескольких этапов.

Организационно-подготовительный
этап.
Этап разработки
проекта плана.
Этап согласования
и утверждения плана.

Определение
ответственных разработчиков проекта
плана (обычно эта задача поручается
наиболее квалифицированным сотрудникам
или группе сотрудников).
Определение сроков
разработки и утверждения плана.
Организация
методического обеспечения (проводится
совещание всех участников процесса
планирования, разъясняются цели и
задачи планирования, его методика и
другие вопросы).
Информационное
обеспечение, суть которого состоит в
том, чтобы предоставить участникам
плановой деятельности необходимую для
планирования информацию.

На втором
этапе (этап разработки
проекта плана) решаются следующие
вопросы.

Редактирование
целей и задач социально-культурной
деятельности.
Выбор формы и
структуры плана работы. Следует отметить,
что стандартных требований по этому
вопросу не существует, однако здравый
смысл и опыт работы показывают, что
структура плана (его разделы) должна
соответствовать системе задач
организации.
Определение
форм и методов деятельности. Эта задача
решается с учетом возможностей
организации и наличия материальных,
финансовых, людских и других ресурсов.
Определение
сроков (времени) проведения мероприятий
и их исполнителей. В решении данного
вопроса целесообразно использовать
календарную форму рабочего документа.
Намеченные мероприятия сначала
расписываются в календарном виде, по
дням (и даже числам). Это позволяет
избежать накладок и несогласованности
по времени и исполнителям.
Оформление
проекта плана в соответствии с
требованиями к документам, изложенными
в государственных стандартах.

Планирование в
деятельности организации

На
тактическом уровне
планирования цели и задачи конкретизируются
в русле принятых стратегий.

Содержание предисловие

При
переходе в России к рыночным отношениям
планирование оказалось практически
полузабытым. А между тем оно является
одной из важнейших функций управления
любым предприятием. Именно с планирования
и начинается как создание, так и
функционирование коммерческой
организации.

Многолетний
опыт зарубежных фирм и российских
предприятий показывает, что недооценка
планирования предпринимательской
деятельности в условиях рынка, сведение
его к минимуму, игнорирование или
некомпетентное осуществление зачастую
приводят к большим, ничем не оправданным
экономическим потерям и, в конечном
счете, к банкротству.

Преуспевающие
руководители хорошо знают, что все
великие битвы сначала выигрываются на
бумаге после тщательно разработанного
плана и только потом – в реальной
действительности. Рынок не подавляет
и не отрицает плановость вообще, он
только перемещает ее в первичное
производственное звено – предприятия
и их объединения.

Даже
в стране в целом область необходимого
планирования не заменяется полностью
невидимой регулирующей рукой рынка. И
на Западе, и на Востоке государства
формируют стратегические направления
своего экономического развития, крупные
социальные и научно-технические
программы, бюджет страны, расходы на
оборону и др. На уровне же предприятий
осуществляется не только стратегическое
(долгосрочное) планирование, но и
детальная разработка оперативных
(текущих) планов по каждому подразделению
и даже рабочему месту.

В
календарных планах (месячных, декадных,
квартальных, полугодовых) детально
конкретизируются цели и задачи,
поставленные перспективным и
среднесрочным планом. Календарные планы
производства включают сведения о
заказах,
обеспеченности их материальными
ресурсами, степени загрузки
производственных мощностей и их
использовании с учетом сроков исполнения
каждого заказа. В них также предусматриваются
расходы на реконструкцию имеющихся
мощностей, замену оборудования, обучение
работников и др.

В рыночных условиях
план дает возможность:

максимально
использовать конкурентные преимущества,
предотвращать возможные ошибки;
отслеживать новые
тенденции и использовать их в своей
деятельности;
смягчить влияние
слабых сторон деятельности предприятия;
своевременно
принять защитные меры против разного
рода рисков;
оценить результаты
производственной и коммерческой
деятельности предприятия.

План является
руководством к действию, исполнению.
Он используется для обоснования идей,
целей, для управления предприятием и
прогнозирования результатов деятельности.

Цель
настоящего учебного пособия состоит в
том, чтобы оказать методическую
помощь студентам специальности 060800 в
освоении дисциплины «Планирование на
предприятии» в соответствии с требованиями
Государственного образовательного
стандарта.

1. Основные понятия и содержание планирования деятельности предприятия

1.1. Сущность и функции планирования

Прежде
чем говорить о плане и планировании на
предприятии, приведем их общепринятые
определения. При этом предприятие будем
рассматривать как некоторую
социально-экономическую систему, целью
функционирования которой является
получение прибыли на основе выпуска
товара, пользующегося на рынке
платежеспособным спросом.

План экономический
системы –
это описание, картина, модель намечаемого
будущего состояния экономической
системы в целом, в данном случае,
предприятия, компании. План фиксирует
показатели, характеризующие состояние
системы в конце планового периода,
определяет пути, способы достижения
желаемых результатов (рубежей), необходимые
для этого ресурсы.

Планы
делятся на перспективные
(долгосрочные, сроком на 10 – 15 лет и
среднесрочные – на 3 – 5 лет) и текущие
(краткосрочные
на период до 1 года).
Различают планы директивные,
подлежащие
строгому исполнению,
и
индикативные,
то есть советующие планы, близкие к
прогнозам. Планы разрабатываются на
уровне всего хозяйства страны, по
отдельным отраслям и регионам, на уровне
предприятий и фирм.

Планирование
– это одна из составных частей управления
(менеджмента),
заключающаяся в разработке и практическом
осуществлении планов, определяющих
будущее состояние экономической системы,
путей, способов и
средств его достижения. Выделяется
планирование отдельных сфер деятельности,
видов ресурсов, например, производственное
планирование, финансовое планирование,
социальное планирование.
Планирование в директивной форме присуще
централизованно управляемой экономике,
где ведущую роль играют государственные
планы. В экономике рыночного типа более
распространено бюджетное планирование,
планирование на уровне компаний, фирм,
а также государственное планирование,
которое преимущественно носит
индикативный, ориентирующий характер.
В планировании используются как
экономико-математические, балансовые
методы, так и экспертные оценки.
Планирование включает принятие плановых
решений уполномоченными на то органами,
лицами.

Планирование
можно трактовать как умение предвидеть
цели организации, результаты ее
деятельности и ресурсы, необходимые
для достижения поставленных целей.

В
то же время, планирование – это
систематическая подготовка принятия
решений о целях, средствах и действиях
путем целенаправленной сравнительной
оценки различных альтернативных действий
в ожидаемых условиях.

Использование
планирования на предприятии создает
следующие преимущества:

— выявление
возникающих проблем;

— стимулирование
руководителей и менеджеров в реализации
своих решений;

— улучшение
координации действий в организации;

— рациональное
распределение ресурсов;

— улучшение контроля
в организации.

Цель
планирования
– составление проекта стратегий,
действий и решений для будущего развития
организации. Планирование является
рациональным образом действий по
сравнению с интуицией и импровизацией.

Задачи
планирования:

— определение места
организации в настоящее время;

— анализ ресурсов
и результатов деятельности организации;

— систематический
поиск действий по реализации цели и
задач организации;

—
изучение альтернативных предложений
по развитию организации и выбор из них
наиболее эффективных.

Планирование,
как процесс практической деятельности,
включает несколько
этапов (стадий):

— формирование
плановых проблем;

— обоснование
выдвигаемых стратегий, целей и задач;

—
планирование основных средств достижения
поставленных целей и задач;

— определение
потребности в ресурсах;

—
проектирование внедрения разработанных
планов и контроль за их выполнением.

Представленная
последовательность планирования
используется на американских фирмах.
Немецкие экономисты предлагают такой
порядок планирования:

Планирование
–– Принятие решения –– Реализация
–– Контроль.

В отечественной
практике используют 3 этапа планирования:

—
составление планов, принятие решений
о будущих целях организации и
способах их достижения;

—
организация выполнения плановых решений,
оценка реальных показателей деятельности
предприятий;

— контроль и анализ
конечных результатов, корректировка
фактических показателей и совершенствование
деятельности предприятия.

План
– это предвидимая и подготовленная на
данный период времени программа
социально-экономического развития
предприятия.

Процесс
планирования и разработка планов
осуществляются на определенной
методологической базе, связанной с
менеджментом и основанной на системном,
процессном и ситуационном подходах.

Рыночное
планирование в настоящее время призвано
обеспечивать не только производство
пользующейся высоким спросом у покупателей
новой продукции, но и всеми необходимыми
экономическими ресурсами, а также
способствовать их полной занятости и
достижению возможного объема производства
товаров, выполнения работ и оказания
услуг, что, в свою очередь, предполагает
рациональное использование человеческого
потенциала, производственных фондов,
материальных запасов, рабочего
времени, технологических методов,
денежных средств, информационных
возможностей и многих других факторов.

Таким
образом,
сущность
внутрифирменного планирования в
свободных рыночных отношениях заключается
в научном обосновании на предприятиях
или фирмах предстоящих экономических
целей их развития и
форм хозяйственной деятельности, выборе
наилучших способов их осуществления
на основе наиболее полного выявления
требуемых рынком видов, объемов и сроков
выпуска товаров, выполнения работ и
оказания услуг и установления таких
показателей их производства, распределения
и потребления, которые при полном
использовании ограниченных производственных
ресурсов могут привести к достижению
ожидаемых в будущем качественных и
количественных результатов.

На
нынешнем этапе развития большинства
наших предприятий главной
целью планирования
является получение максимальной прибыли.
А основными
средствами
для ее достижения могут быть выбраны
два известных способа роста доходов
предприятия: за счет экономного
расходования применяемых ресурсов и
на основе приращения используемого
капитала. Первый путь ориентирует
производителей на планирование снижения
затрат, второй – на повышение результатов
производства.

Любой
план, как текущий, так и перспективный,
должен быть осуществимым,
жизнеспособным
и гибким
к внутренним и внешним изменениям
производственной рыночной системы и
ее окружения. Рыночный план развития
предприятия должен быть наилучшим из
возможных в данных условиях вариантов,
способным легко претерпевать любые
предстоящие изменения внутрифирменной
деятельности. Он может непрерывно
пересматриваться под влиянием новых
рыночных требований, вновь полученной
нормативной информации, приобретения
научных знаний и производственного
опыта, появления новых плановых
проблем и выбора новых экономических
целей.

Планирование
в условиях рынка также служит основой
осуществления множества разнообразных
экономических, организационных,
управленческих, социальных и многих
других функций,
характеризующих степень развития
современного
производства. Механизм их взаимодействия
требует объединения в
общий комплексный план или единую
плановую
систему
соответствующих целей и средств их
достижения. Для современного
отечественного рынка или производства
эти цели можно кратко сформулировать
следующим образом:

экономический
рост,
означающий
желание предприятий обеспечить
производство большего количества и
лучшего качества товаров и услуг, а,
следовательно, и более высокий уровень
жизни людей;
полная
занятость,
предполагающая возможность подходящего
занятия всем работникам, кто желает и
способен трудиться;
экономическая
эффективность,
характеризующая максимальную отдачу
всех имеющихся ограниченных
производственных ресурсов при допустимом
минимуме издержек на их использование;
стабильный
уровень цен,
не допускающий значительного колебания
общего уровня действующих цен, а значит,
инфляции и дефляции;
экономическая
свобода,
позволяющая всем специалистам и
исполнителям обладать в своей сфере
деятельности высокой степенью
самостоятельности и творчества;
справедливое
распределение доходов,
предусматривающее соответствующее
вознаграждение всех категорий персонала.

Основные
экономические
функции
и предстоящие цели каждого предприятия
должны быть в процессе планирования
его развития тесно связаны с избранной
хозяйственной деятельностью и достаточно
полно отражаться как в
краткосрочных, так и в долгосрочных
планах.

Планирование
внутрифирменной деятельности является
на предприятии важной
функцией управления
производством. Применяемая в современном
менеджменте классификация общих
управленческих функций была впервые
сформулирована его основателями Ф.
Тейлором, А. Файолем, Г. Эмерсоном и
дополнена многими зарубежными и
отечественными учеными. Она представляет
систему организационно-управленческих
функций,
каждая
из которых непосредственно относится
к плановой
деятельности
всех фирм и предприятий:
обоснование цели, формирование стратегии,
планирование работы, проектирование
операций, организация процессов,
координация работ, мотивирование
деятельности, контроль хода работ,
оценка результатов, корректировка цели,
изменение планов и т. п.

Поэтому
планирование на предприятии служит
основой организации и управления
производством, является нормативной
базой для выработки и принятия
рациональных организационных и
управленческих решений.

Во
внутрифирменном плане, как и в любом
другом, отдельные части или функции
объединяются в единую комплексную
систему социально-экономического
развития.

Планирование
на предприятии в условиях рыночной
экономики следует рассматривать и
как процесс
непрерывной творческой деятельности,
научно обоснованной системы свободного
выбора основных видов продукции и услуг
предприятия, важнейших экономических
и социальных целей его перспективного
развития, наилучших технических средств
и организационных способов решения
выдвинутых перспективных целей и задач.
Оно позволяет каждому предприятию
планировать и соизмерять свои затраты
и результаты, нормы расходуемых
ограниченных ресурсов и получаемых
совокупных доходов на всех стадиях
хозяйствования и уровнях управления.
В свободных рыночных отношениях
предприятий основные функции
внутрихозяйственного планирования
получили в настоящее время свое дальнейшее
развитие и расширение: от технико-экономического
обоснования отдельных разделов и частей
плана до разработки новых комплексных
бизнес-планов.

5. Содержание планирования как функции менеджмента. Виды и этапы планирования

1.2. Содержание планирования деятельности предприятия

Вопрос 6. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

76. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

76. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

Вопрос 6. Содержание планирования как общей функции менеджмента. Основные этапы и принципы планирования.

Содержание предисловие

1. Основные понятия и содержание планирования деятельности предприятия

1.1. Сущность и функции планирования

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики