Тсн права и обязанности председателя: Товарищество собственников недвижимости как орган управления многоквартирным домом – Председатель тсн его права и обязанности – товарищества собственников недвижимости ответственность
if(rtbW>=960){var rtbBlockID="R-A-744041-3";} else{var rtbBlockID="R-A-744041-5";}
window.yaContextCb.push(()=>{Ya.Context.AdvManager.render({renderTo:"yandex_rtb_7",blockId:rtbBlockID,pageNumber:7,onError:(data)=>{var g=document.createElement("ins");g.className="adsbygoogle";g.style.display="inline";if(rtbW>=960){g.style.width="580px";g.style.height="400px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");}else{g.style.width="300px";g.style.height="600px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");} g.setAttribute("data-ad-client","ca-pub-1812626643144578");g.setAttribute("data-alternate-ad-url",stroke2);document.getElementById("yandex_rtb_7").appendChild(g);(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});}})});
window.addEventListener("load",()=>{
var ins=document.getElementById("yandex_rtb_7");if(ins.clientHeight =="0"){ins.innerHTML=stroke3;}},true);
Председатель тсн его права и обязанности – товарищества собственников недвижимости ответственность
if(rtbW>=960){var rtbBlockID="R-A-744041-3";} else{var rtbBlockID="R-A-744041-5";}
window.yaContextCb.push(()=>{Ya.Context.AdvManager.render({renderTo:"yandex_rtb_6",blockId:rtbBlockID,pageNumber:6,onError:(data)=>{var g=document.createElement("ins");g.className="adsbygoogle";g.style.display="inline";if(rtbW>=960){g.style.width="580px";g.style.height="400px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");}else{g.style.width="300px";g.style.height="600px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");} g.setAttribute("data-ad-client","ca-pub-1812626643144578");g.setAttribute("data-alternate-ad-url",stroke2);document.getElementById("yandex_rtb_6").appendChild(g);(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});}})});
window.addEventListener("load",()=>{
var ins=document.getElementById("yandex_rtb_6");if(ins.clientHeight =="0"){ins.innerHTML=stroke3;}},true);
Утверждено
Общим собранием
членов ТСЖ 151
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ТСЖ151
1. Общие положения.
1. Председатель Правления товарищества является выборным лицом, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Избирается в порядке и на срок, установленный Уставом товарищества. Возглавляет коллегиальный исполнительный орган управления Товарищества Правление.
1.2. Председателем Правления не может быть избран член Правления по основаниям, предусмотренных ст.160/1 N°188-ФЗ РФ:
- член правления, ранее допустивший грубые нарушения Жилищного законодательства РФ, Устава товарищества, Положение о правлении ТСЖ, Положение о ревизионной комиссии ТСЖ;
- член правления фактически не проживающий в доме.
1.3. Председатель правления должен иметь высшее образование, является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями.
1.4. Председатель правления должен служить примером честности, порядочности, ответственности, добросовестности, профессионализма на этом посту.
1.5. Председатель избирается на первом заседании Правления товарищества, из числа членов правления, путем простого голосования на срок, установленный Уставом товарищества.
2. Председатель Правления товарищества в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, Уставом Товарищества, должностными полномочиями (инструкциями), а также, нормативными документами, утвержденными органом управления Товарищества – Общим собранием членов Товарищества.
3. Председатель Правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
4. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы.
if(rtbW>=960){var rtbBlockID="R-A-744041-3";} else{var rtbBlockID="R-A-744041-5";}
window.yaContextCb.push(()=>{Ya.Context.AdvManager.render({renderTo:"yandex_rtb_5",blockId:rtbBlockID,pageNumber:5,onError:(data)=>{var g=document.createElement("ins");g.className="adsbygoogle";g.style.display="inline";if(rtbW>=960){g.style.width="580px";g.style.height="400px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");}else{g.style.width="300px";g.style.height="600px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");} g.setAttribute("data-ad-client","ca-pub-1812626643144578");g.setAttribute("data-alternate-ad-url",stroke2);document.getElementById("yandex_rtb_5").appendChild(g);(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});}})});
window.addEventListener("load",()=>{
var ins=document.getElementById("yandex_rtb_5");if(ins.clientHeight =="0"){ins.innerHTML=stroke3;}},true);
5. Председатель Правления товарищества, совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.
6. Председатель Правления товарищества разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества документы и положения предусмотренных Уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
7. Председатель Правления товарищества несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
8. Председатель Правления товарищества несет ответственность за предоставление коммунальных услуг, в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество, которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации и Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
9. Председатель правления несет персональную ответственность за организацию делопроизводства в правлении товарищества, учета и хранения документов собственников помещений, самого ТСЖ, правильность заключения договоров и соглашений, непринятие решений по содержанию и эксплуатации жилого дома, своевременность и полноту уплаты налогов, сдачи отчетности в налоговую службу, фонды, банки и т.д.
10. Полномочия и обязанности Председателя Правления товарищества и, соответственно, размер вознаграждения за выполнение Председателем должностных обязанностей, утверждается общим собранием членов Товарищества. Датой начала исполнения (возникновением трудовых отношений) обязанностей по управлению общим имуществом собственников, считается дата избрания Председателя по решению исполнительного коллегиального органа Товарищества (пп.11п.ст.145 ЖК РФ, ч.3ст.16 ТК РФ).
if(rtbW>=960){var rtbBlockID="R-A-744041-3";} else{var rtbBlockID="R-A-744041-5";}
window.yaContextCb.push(()=>{Ya.Context.AdvManager.render({renderTo:"yandex_rtb_4",blockId:rtbBlockID,pageNumber:4,onError:(data)=>{var g=document.createElement("ins");g.className="adsbygoogle";g.style.display="inline";if(rtbW>=960){g.style.width="580px";g.style.height="400px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");}else{g.style.width="300px";g.style.height="600px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");} g.setAttribute("data-ad-client","ca-pub-1812626643144578");g.setAttribute("data-alternate-ad-url",stroke2);document.getElementById("yandex_rtb_4").appendChild(g);(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});}})});
window.addEventListener("load",()=>{
var ins=document.getElementById("yandex_rtb_4");if(ins.clientHeight =="0"){ins.innerHTML=stroke3;}},true);
11.Осбенности трудовых отношений между Председателем Правления и Товариществом собственников жилья, регулируются законодательством РФ, применяются общие положения трудового законодательства с учетом норм Жилищного кодекса.
12. Председатель Правления избирается на срок не более двух лет (ст.147 ЖК РФ). Выполняет свои обязанности в выборной должности в соответствии с должностной инструкцией за вознаграждение, размер и периодичность выплаты которого, утверждается решением общего собрания членов товарищества.
13.Председатель Правления несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ (ст. 277 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя (ТСЖ) или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя (ТСЖ) произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам.( ст.238 ТК РФ)
14. Председатель Правления может быть освобожден от исполнения обязанностей в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица (правление ТСЖ или общее собрание членов ТСЖ) решения о прекращении полномочий Председателя, при допущении должностным лицом неэффективного управления, действий (бездействий), несоблюдения интересов собственников (ст.278 ТК РФ).
15.Досрочное расторжение трудового договора по инициативе председателя правления ТСЖ допускается с предупреждением товарищества (правления и общего собрания) в письменной форме не позднее, чем за один месяц (ст.
280 ТК РФ).
2. Обязанности председателя правления.
2.1 Избранный Председатель Правления, с момента вступления в должность руководителя Правления обязан:
if(rtbW>=960){var rtbBlockID="R-A-744041-3";} else{var rtbBlockID="R-A-744041-5";}
window.yaContextCb.push(()=>{Ya.Context.AdvManager.render({renderTo:"yandex_rtb_3",blockId:rtbBlockID,pageNumber:3,onError:(data)=>{var g=document.createElement("ins");g.className="adsbygoogle";g.style.display="inline";if(rtbW>=960){g.style.width="580px";g.style.height="400px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");}else{g.style.width="300px";g.style.height="600px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");} g.setAttribute("data-ad-client","ca-pub-1812626643144578");g.setAttribute("data-alternate-ad-url",stroke2);document.getElementById("yandex_rtb_3").appendChild(g);(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});}})});
window.addEventListener("load",()=>{
var ins=document.getElementById("yandex_rtb_3");if(ins.clientHeight =="0"){ins.innerHTML=stroke3;}},true);
2.1.1.созвать новый состав Правления, пригласить ревизионную комиссию (ревизора), состав старого правления и определить порядок и сроки передачи дел новому составу Правления и членам Ревизионной комиссии.
2.1.2. организовать в течение двух месяцев независимую аудиторскую проверку деятельности предыдущего председателя ТСЖ за весь период его полномочий. Собственники помещений многоквартирного дома обязаны оплатить работу аудитора пропорционально своей доле в общем имуществе дома.
2.1.3 произвести полную инвентаризацию всех материальных средств и документации по книге учета документов правления, а также журнала учета материальных средств и документацию товарищества. Председатель вновь избранного правления совместно с членами правления обязан принять материальные средства и документацию товарищества, составить акты инвентаризации, о передаче дел и должности — все в двух экземплярах.
2.1.4. знать договорные обязательства товарищества и содействовать их выполнению.
2.1.5. организовать и направлять деятельность членов правления и должностных лиц товарищества в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава и решениями общего собрания и правления.
2.1.6. выполнять функции заказчика по организации технической эксплуатации МКД, а также предоставления коммунальных и прочих услуг собственникам квартир.
2.1.7. контролировать ведение технической, бухгалтерской, статистической и иной отчетности.
2.1.8.
Какие плюсы и минусы есть у Товарищества Собственников Недвижимости (ТСН)
контролировать предоставление собственникам квартир коммунальных и других услуг установленного качества законодательными и нормативными актами, а также договорными обязательствами.
2.1.9. добиваться от исполнителей выполнения работ в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.
2.1.10. принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования в доме.
2.1.11. обеспечить сохранность рабочей, технической и иной документации товарищества.
if(rtbW>=960){var rtbBlockID="R-A-744041-3";} else{var rtbBlockID="R-A-744041-5";}
window.yaContextCb.push(()=>{Ya.Context.AdvManager.render({renderTo:"yandex_rtb_2",blockId:rtbBlockID,pageNumber:2,onError:(data)=>{var g=document.createElement("ins");g.className="adsbygoogle";g.style.display="inline";if(rtbW>=960){g.style.width="580px";g.style.height="400px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");}else{g.style.width="300px";g.style.height="600px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");} g.setAttribute("data-ad-client","ca-pub-1812626643144578");g.setAttribute("data-alternate-ad-url",stroke2);document.getElementById("yandex_rtb_2").appendChild(g);(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});}})});
window.addEventListener("load",()=>{
var ins=document.getElementById("yandex_rtb_2");if(ins.clientHeight =="0"){ins.innerHTML=stroke3;}},true);
2.1.12. своевременно принимать меры в связи с несанкционированным переоборудованием и перепланировкой жильцами дома мест общего пользования, жилых и нежилых помещений.
2.1.13. представлять интересы товарищества в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией имущества.
2.1.14. обеспечивать подготовку и размещение документов и информации по деятельности ТСЖ на информационном стенде.
2.1.15. заключать договоры на обслуживание с собственниками жилых помещений, не являющихся членами ТСЖ.
2.1.16. осуществлять совместно с членами правления периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства недвижимого имущества и при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков, в соответствии с Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда.
2.1.17. не реже одного раза в месяц лично, либо поручить члену правления контролировать уборку мест общего пользования и прилегающей территории.
2.1.18. организовывать закупку материальных и технических ресурсов, необходимых для осуществления уставной деятельности товарищества.
2.1.19. организовывать обучение персонала.
2.1.20 участвовать в работе ревизионной комиссии.
2.1.21. проводить заседания правления в соответствии с требованиями Устава товарищества, общие собрания собственников
2.1.22. вести прием жителей, учитывать и регистрировать жалобы и заявления, контролировать устранение замеченных недостатков
2.1.23. при принятии общим собранием или правлением решений, противоречащих действующему законодательству и Уставу товарищества, требовать отмены данных решений.
2.1.24. требовать от жильцов квартир своевременного обращения к управляющему при обнаружении ими неисправностей внутри квартирного оборудования (свищи, ржавчина, и пр.) и несущих стен (сколы, трещины и пр.).
3. Дополнительно на председателя правления возлагаются обязанности.
if(rtbW>=960){var rtbBlockID="R-A-744041-3";} else{var rtbBlockID="R-A-744041-5";}
window.yaContextCb.push(()=>{Ya.Context.AdvManager.render({renderTo:"yandex_rtb_1",blockId:rtbBlockID,pageNumber:1,onError:(data)=>{var g=document.createElement("ins");g.className="adsbygoogle";g.style.display="inline";if(rtbW>=960){g.style.width="580px";g.style.height="400px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");}else{g.style.width="300px";g.style.height="600px";g.setAttribute("data-ad-slot","9935184599");} g.setAttribute("data-ad-client","ca-pub-1812626643144578");g.setAttribute("data-alternate-ad-url",stroke2);document.getElementById("yandex_rtb_1").appendChild(g);(adsbygoogle=window.adsbygoogle||[]).push({});}})});
window.addEventListener("load",()=>{
var ins=document.getElementById("yandex_rtb_1");if(ins.clientHeight =="0"){ins.innerHTML=stroke3;}},true);
3.1. подготовки изменений и дополнений в устав товарищества;
3.2. подготовки расчетов годовой сметы расходов (финансового плана) на содержание и ремонт имущества собственников на соответствующий год.
3.3. подготовки, расчета и обоснования размера разовых платежей на покрытие образовавшихся, сверх финансового плана (годовой сметы расходов), издержек. Утверждение взносов в резервный фонд на общем собрании собственников;
3.4. распоряжения средствами товарищества, выделенными в резервный фонд и не входящими в финансовый план, для производства аварийных, срочных работ и т.п.
3.5. подготовки годовых отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения, а также готовит ежеквартальных отчетов о финансовой деятельности ТСЖ и информирует собственников на общем собрании и путем размещения отчета на Информационном стенде.
4. Права председателя правления
4.1. Председатель правления имеет право:
4.1.1. издавать приказы, давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, включая членов правления, которые для них обязательны;
4.1.2.выдавать доверенности;
4.1.3. открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях;
4.1.4. распоряжаться имуществом товарищества, в том числе денежными средствами в полном объеме, в соответствии с хозяйственно — финансовым планом;
4.1.5. распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с утвержденным годовым финансовым планом (сметой расходов), в рамках полномочий утвержденных общим собранием собственников;
4.1.6. действовать и подписывать от имени товарищества платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством и настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием;
4.1.7. разрабатывать и выносить на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка для работников товарищества, положения об оплате их труда;
4.1.8. разрабатывать и утверждать положения и инструкции для всех должностных лиц, участвующих в технической эксплуатации жилищного фонда;
4.1.19. ходатайствовать перед собранием членов ТСЖ об освобождении от полномочий членов правления товарищества;
4.1.10. нанимать персонал для технической эксплуатации жилищного фонда и увольнять их;
4.1.11. заключать договоры от имени товарищества, в том числе на техническую эксплуатацию жилищного фонда, а также коммунальные услуги;
4.1.12. производить расчеты с физическими и юридическими лицами за предоставленные ими услуги в соответствии с заключенными договорами;
4.1.13. страховать имущество товарищества;
4.1.14. выполнять иные обязанности, вытекающие из положений ЖК РФ, Устава Товарищества.
4.1.15. Осуществлять контроль использования жилых и нежилых помещений по их целевому назначению.
4.1.16. Досрочно освободить занимаемую должность.
4.2. Председатель правления освобождается от занимаемой должности в соответствии с законодательством и по основаниям, изложенным в Уставе Товарищества, Положении о Правлении Товарищества и настоящими должностными обязанностями.
4.3. Спорные вопросы, разногласия и конфликтные ситуации, возникающие в процессе исполнения обязанностей, между председателем и правлением или общим собранием решаются путем переговоров либо в судебном порядке.
Обязанности председателя ТСЖ и его функции
Оглавление:
- Основные функции правления ТСЖ
- Требования к председателю ТСЖ
- Главные функции председателя ТСЖ
- Степень ответственности председателя ТСЖ
- Управляющий ТСЖ
Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет
собственникам жилых помещений право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ. Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки. Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.
Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.
Основные функции правления ТСЖ
Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.
Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.
Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.
Требования к председателю ТСЖ
Председатель правления может быть выбран только из числа собственников квартир данного дома. Это является основным условием, которое необходимо выполнить при подборе кандидатуры на эту должность.
Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.
Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.
Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.
Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.
Главные функции председателя ТСЖ
После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы. Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.
Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.
В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.
Основными функциями деятельности председателя правления являются:
- обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
- предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
- грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.
Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.
Степень ответственности председателя ТСЖ
Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи. Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества. А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.
Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.
Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.
При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.
Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.
Управляющий ТСЖ
Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.
В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.
А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.
ТСН Должностная инструкция председателя
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ
ТСН «Академический»
(Утверждена на Общем собрании Товарищества,
протокол № __ от « ___ » ______________ 2018 г.)
Раздел 1. Общие положения.
Раздел 2. Должностные обязанности председателя правления.
Раздел 3. Права председателя правления.
Раздел 4. Ответственность председателя правления.
Раздел 5. Рабочее время.
Раздел 6. Время отдыха.
Раздел 7. Заключительные положения.
1. Общие положения
1.1. Председатель правления является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями.
1.2. Председатель избирается на первом заседании Правления Товарищества из числа членов Правления путем простого голосования на срок, установленный Уставом Товарищества.
1.3. Председатель правления:
1.3.1. Руководствуется в своей повседневной деятельности действующим законодательством РФ, Уставом Товарищества, Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда в Товариществе собственников жилья, своей должностной инструкцией, решениями Общего собрания и Правления.
Председатель Правления должен знать должностные инструкции всех работников Товарищества, контролировать их деятельность и требовать исполнения ими своих должностных обязанностей.
1.3.2. Без доверенности действует от имени Товарищества в отношениях с третьими лицами.
1.3.3. Обеспечивает выполнение решений Общего собрания и Правления, руководит текущей деятельностью Товарищества.
1.3.4. Председатель правления имеет право:
издавать приказы, давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, включая членов Правления, которые для них обязательны;
выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия;
открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях;
распоряжаться имуществом Товарищества, в том числе денежными средствами в полном объеме, в соответствии с хозяйственно-финансовым планом;
распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом;
действовать и подписывать от имени Товарищества платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством и настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению Правлением или Общим собранием;
разрабатывать и выносить на утверждение Общего собрания правила внутреннего распорядка для работников Товарищества, положения об оплате их труда;
разрабатывать и утверждать инструкции и правила внутреннего распорядка для членов Правления и ревизионной комиссии Товарищества;
разрабатывать и утверждать положения и инструкции для всех должностных лиц, участвующих в технической эксплуатации жилищного фонда;
досрочно освобождать от полномочий членов Правления Товарищества при наличии веских причин и одобрении Общего собрания Товарищества;
нанимать рабочих и служащих для технической эксплуатации жилищного фонда и увольнять их;
заключать договоры от имени Товарищества, в том числе на техническую эксплуатацию жилищного фонда, а также коммунальные услуги;
представлять Товарищество;
страховать Общее имущество Товарищества;
выполнять иные обязанности, вытекающие из Устава.
1.4. Дополнительно на председателя правления возлагаются обязанности:
подготовка изменений и дополнений в устав Товарищества;
сдача в аренду нежилых помещений Товарищества согласно условиям и требованиям, установленным Общим собранием членов Товарищества или соглашением собственников Общего имущества Товарищества;
получение доходов от хозяйственной деятельности Товарищества и распоряжение ими согласно финансовому плану;
установление размера разовых платежей на покрытие образовавшихся, сверх финансового плана, издержек;
распоряжение средствами Товарищества, выделенными в отдельный аварийный фонд (согласно Уставу Товарищества) и не входящими в финансовый план, для производства аварийных, срочных работ и т.п.
2. Должностные обязанности председателя правления
Председатель правления обязан:
2.1. Знать действующее законодательство Российской Федерации; законодательные, правовые и нормативные акты Удмуртской Республики, относящиеся к деятельности Товарищества, а также Устав Товарищества и настоящую инструкцию. Обеспечивать и контролировать надлежащее состояние всей документации Товарищества в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
2.2. Знать договорные обязательства Товарищества и содействовать их выполнению.
2.3. Организовывать и направлять деятельность членов Правления и должностных лиц Товарищества в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава и решениями Общего собрания и Правления.
2.4. Своевременно заключать договоры об оказании коммунальных и иных услуг со сторонними организациями, в срок и правильно оплачивать оказание услуг.
2.5. Выполнять функции заказчика по организации технической эксплуатации жилищного фонда, а также предоставления коммунальных и прочих услуг домовладельцам.
2.6. Контролировать предоставление домовладельцам коммунальных и других услуг установленного законодательными и нормативными актами качества, а также договорными обязательствами.
2.7. Обеспечить домовладельцам в установленном порядке перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков обеспечения и отклонения от нормативных показателей качества (стандартов).
2.8. Добиваться от исполнителей выполнения работ в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.
2.9. Принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования в Товариществе.
2.10. Обеспечить сохранность рабочей, технической и иной документации Товарищества.
2.11. Представлять интересы Товарищества в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией имущества в Товариществе.
2.12. Контролировать ведение технической, бухгалтерской, статистической и иной отчетности.
2.13. Осуществлять контроль деятельности Заместителя Председателя Правления.
2.14. Проверять правильность начисления платежей домовладельцам.
2.15. Осуществлять совместно с членами Правления периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства недвижимого имущества в Товариществе и при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков, в соответствии с Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда.
2.16. Не реже одного раза в месяц лично контролировать уборку мест общего пользования и прилегающей территории в Товариществе.
2.17. Не реже двух раз в месяц осуществлять прием домовладельцев по личным и общим вопросам деятельности Товарищества.
2.18. Организовывать закупку материальных и технических ресурсов, необходимых для осуществления уставной деятельности Товарищества.
2.19. Организовывать обучение рабочих и служащих Товарищества.
2.20. При необходимости оказывать содействие в работе ревизора.
2.21. Проводить заседания Правления в соответствии с требованиями Устава Товарищества.
2.22. При принятии Общим собранием или Правлением решений, противоречащих действующему законодательству и Уставу Товарищества, требовать отмены данных решений.
3. Права председателя правления
Председатель правления имеет право:
3.1. Осуществлять контроль использования жилых и нежилых помещений по их целевому назначению.
3.2. Осуществлять подбор, прием на работу и увольнение рабочих и служащих Товарищества, а также применять к ним меры поощрения и наказания за халатное выполнение ими должностных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.3. Досрочно освободить занимаемую должность.
4. Ответственность председателя правления
Председатель правления несет ответственность за:
организацию технической эксплуатации жилищного фонда и делопроизводства в Товариществе;
организацию учета и хранения документации;
правильность заключения договоров;
непринятие решений по содержанию, эксплуатации и сохранности имущества в Товариществе.
5. Рабочее время
5.1. Рабочее время председателя Правления Товарищества регламентируется трудовым законодательством.
5.2. Обязательное присутствие на рабочем месте в помещении Правления регламентируется:
графиком приема граждан;
графиком проведения заседаний Правления;
личным планом работы.
5.3. В рабочее время включаются:
переговоры с представителями предприятий, учреждений и организаций в интересах Товарищества;
участие в судебных и арбитражных заседаниях, следственных действиях и комиссиях в интересах Товарищества;
поездки и командировки по юридическим и хозяйственным основаниям в интересах Товарищества;
проведение собраний, конференций, семинаров, инструктажей в интересах Товарищества, участие в мероприятиях, проводимых органами власти и управления.
6. Время отдыха
Время отдыха председателя Правления Товарищества определяется трудовым законодательством, соответствует времени отдыха административно-управленческого персонала и включает:
период отдыха в рабочее время;
выходные и праздничные дни согласно законодательству РФ;
очередной оплачиваемый отпуск согласно графику, утвержденному Правлением, – 28 календарных дней в году;
административный отпуск без сохранения заработной платы, утвержденный решением Правления, но не более 30 календарных дней.
7. Заключительные положения
7.1. Председатель правления освобождается от занимаемой должности по истечении срока его полномочий либо по собственному желанию, а также по основаниям, изложенным в ТК РФ.
7.2. Спорные вопросы, разногласия и конфликтные ситуации, возникающие в процессе исполнения обязанностей, между председателем и правлением или общим собранием решаются путем переговоров либо в судебном порядке.
Подпись председателя Правления в ознакомлении: ____________________
Председатель тсж: права и обязанности в многоквартирных домах, кто может им быть
05.11.2018
Управление объекта недвижимости может происходить по двум схемам – его передают на баланс управляющей организации которая самостоятельно подписывает контракты с поставщиками различных услуг, определяет текущие задачи и занимается поиском их решения. Во втором случае – все подобные функции осуществляет товарищество собственников – некоммерческая структура, сформированная по итогам собрания жильцов. Все решения принимаются коллективно и на их реализацию тратятся средства, размер которых, установлен самими владельцами недвижимости. Многие жилые сообщества сталкиваются с вопросом поиска лучшей кандидатуры на место главного человека в подобной системе. Не исключено, что им можете стать именно Вы. Поэтому важно знать, кто может быть назначен председателем правления тсж многоквартирного дома, какие его права и обязанности, должностное он лицо нет?
Содержание статьи
- Суть создания ТСЖ
- Разница ТСН и ТСЖ
- Особенности создания
- Рычаги управления многоквартирным домом
- Председатель ТСЖ
- Что входит в обязанности председателя ТСЖ
- Права руководителя правления
- Ответственность
- Особенности отчетности
- Структура
- Превышение полномочий управляющим
- Способы выхода из товарищества
- Варианты управления домом
- Товарищество собственников жилья
- Наем управляющего
- Нюансы
- Оформление трудовых отношений с руководителями
- Заключение
Суть создания ТСЖ
Структура формируется для более качественного менеджмента по управлению строением, где проживает большое количество людей. Собственники квадратных метров могут участвовать в устранении текущих проблем, вносить свои коррективы в схему, самостоятельно решать, когда проводить капитальный ремонт или обустраивать дополнительные блага.
При этом квартплата выплачивается не сторонней компании, которая распоряжается ею по своему усмотрению, а остается на общем счете и направляется в зависимости от потребностей.
Естественно, основная часть жильцов не может бросить основное место работы или не желает участвовать в тонкостях регулирования бытовых вопросов. Поэтому на общем собрании выбирается управляющий орган, из самых инициативных, грамотных и юридически подкованных личностей.
Разница ТСН и ТСЖ
Первая аббревиатура включает в себя собственников не только жилых помещений, но и не жилых (коммерческие помещения, подземный паркинг и т.д.)
Основная задача товарищества собственников недвижимости заключается в распоряжении мест, не предназначенных для жилья. Для создания такого членства необходимо больше половины проголосовавших «за».
Особенности создания
Чтобы собрать ТСЖ – организовывается общее собрание проживающих в многоэтажке, после чего положительно должно проголосовать не менее 50 процентов присутствующих. В случае положительного результата следует госрегистрация юридического лица.
Процесс формирования тсж делится на этапы:
-
выбор инициативной группы, которая будет проводить беседу с жильцами, доносить до них суть системы, расклеивать объявления и в итоге созывает на собрание; -
на общем совете следует донести преимущества и целесообразность создания товарищества, после чего провести голосование. Обычно жильцы отдают голоса открыто и результаты объявляются сразу; -
далее – регистрируется тсж и открывается личный расчетный счет в банке.
ТСЖ – рычаг управления многоквартирным домом
Представители правления составляют план на год по расходу выплаченных жильцами средств, находят поставщиков услуг, защищают интересы МКД во всех структурах, в том числе и государственных организациях. Они занимаются подбором специалистов, которые будут проводить нужные ремонтно-восстановительные работы. Для рассмотрения особо важных вопросов, собирается коллективное собрание, где все желающие могу выразить свою точку зрения. Полный комплекс обязанностей членов администрации отражается в регламенте товарищества. Также избирается и председатель тсж, в полномочия которого входит эффективный надзор за всем происходящим. Его функции прописаны в отдельных статьях ЖК РФ и в том же домовом статуте.
Председатель ТСЖ
Должность руководителя ТСЖ, как правило, исполняет человек, обладающий авторитетом, ярко выраженными качествами лидера, способный быстро принимать решения. Обычно, это собственник, который постоянно проживает в МКД, знает все его проблемы и недостатки. Возлагать эту функцию на человека, ответственного, обеспеченного, но сдающего свое жилье или постоянно отсутствующего дома, нет никакого смысла.
Желательно, чтобы у главы администрации было высшее образование, а лучше – в области юриспруденции или финансов. Приветствуется опыт работы на руководящих должностях. Оценивается также коммуникабельность, стрессоустойчивость, умение выдерживать давление, быстро и эффективно решать вопросы, регулировать конфликты и объективно реагировать на жалобы и претензии жильцов.
Периодичность и срок полномочий председателя прописан в уставе ТСЖ. Решение обо всех назначениях записывается в соответствующих протоколах проведенных сборов.
Что входит в обязанности председателя ТСЖ
В ЖК РФ к главе управляющему группы прописаны критерии в общем виде, более конкретно они оговариваются исходя из ситуации в определенном многоэтажном доме.
То, что входит в ответственность и обязанности председателя тсж, фиксируется в специальном своде правил и требований, подлежащем последующему утверждению. Но как правило, во всех домах проблемы, а соответственно и действия руководителя, схожи.
Председатель правления должен разбираться в нормах жилищного кодекса, быть юридически подкованным, уметь грамотно вести переговоры с различным структурами.
Председатель ведет учет и контроль исполнения условий, прописанных в контрактах с обслуживающими фирмами, следит за исправностью домового оборудования, порядком территории, ходом ремонтных работ и т.д.
Эффективное исполнение всех вышеперечисленных дел возможно только при ежедневном планировании и постоянном пребывании в границах дома и его территории.
Права руководителя правления
Для исполнения непосредственных функций, глава снабжается рядом полномочий. Он может представлять дела мкд в суде без доверенности, а также:
-
фиксировать соглашения с обслуживающими фирмами; -
обеспечивать контроль за пользованием жильцами общедомовых площадей; -
присутствовать в квартире владельца для устранения возникшей аварии; -
распределить обязанности между всеми участниками правления; -
отправить себя в отставку.
Ответственность
В случае когда руководитель не выполняет в полной мере свои обязательства, то его можно переизбрать досрочно. Если он потратил общедомовые финансы на личные нужды, их можно изъять обратно, обратившись в суд. При весомом нарушении, обвиняемая личность будет наказана согласно Уголовному кодексу.
Председатель в ответе за:
-
ведение грамотной и своевременной отчетности; -
хранение документов; -
соблюдение всех норм, указанных в уставе; -
своевременное внесение средств за коммунальные услуги всеми проживающими.
Также руководитель должен, в сроки установленные законодательством, давать все интересующие данные собственникам
Особенности отчетности
Если председатель тсж является должностным лицом, обязан ли извещать жильцов обо всех совершенных расходах? Разумеется, да.
Все потраченные средства фиксируются и подтверждаются документально. Необходимо это для отчета как перед плательщиками, так и перед налоговыми органами. Особенное значение денежные потоки имеют в случае, если их не хватает. Тогда правильная подача информации и прозрачная бухгалтерия, помогут убедить в необходимости увеличить сбор и при этом не вызвать недовольства окружающих.
Структура отчета
Отчетные документы подписываются начальником и участниками совета, после чего хранятся не менее пяти лет. Бумаги включают:
-
состав органа управления, Ф.И.О. и подписи; -
мероприятия, на которые велся сбор средств; -
реализованные работы и потраченные деньги; -
список оформленных за год договоров.
Проверку данного документа выполняет ревизионная служба, выбранная в рамках первого собрания товарищества. Обозначенные люди выявляют неправомерные или необоснованные траты и подводят итоги.
Превышение полномочий управляющим
Если председатель тсж не добросовестно выполняет свои обязанности и превышает полномочия, ущемляя при этом жильцов, следует незамедлительно принимать меры.
Недовольство могут выразить как заявитель в единственном числе, так и группа лиц. Однако стоит понимать, что коллективная жалоба будет рассмотрена с большей вероятностью. Нести данную бумагу необходимо в суд, инициативной группе правления ТСЖ или жилищную инспекцию. Председатель правления сменяется путем самоотвода, либо на перевыборах на ОСС.
При этом в статуте должен быть упомянут пункт, относительно того, как поступать в случае неисполнения главой дома его полномочий, правила разрыва контракта или удержание выплат заработной платы.
Увольнение с должности обоснованно при:
-
принятии серьезных решений без ведома и согласия проживающих; -
невыполнение предписанных норм; -
кражи имущества, предназначенного для различных целей дома.
Способы выхода из товарищества
ТСЖ – некоммерческая организация, поэтому вступают и выходят из нее по собственной инициативе. Происходят подобные действия исключительно по письменному заявлению. Допустим, выход даже одной квартиры. Но при этом, жильцам необходимо самостоятельно заключать договора о предоставлении услуг. Как правило, в договоре прописываются расходы.
Если из слаженной системы захотел выйти весь дом, есть два способа осуществления задуманного: реорганизация и ликвидация. Право на выход прописано в статье 140 ЖК, а решение принимается только на общем собрании.
Реорганизация возможна в случае, когда в тсж было задействовано сразу несколько мкд, по итогам данной процедуры, общая система может распасться и у каждого здания будет свое товарищество.
Порядок подачи документов несложный. На имя председателя пишется заявление, где подробно излагается причина и инициатива выхода. Все последующие бумаги готовит общество. Выход возможен при полном погашении текущих долгов и оплате счетов за период, предшествующий уходу.
Важно помнить, что заявление подается именно обществу владельцев жилья.
Способы управления домом
Есть несколько типов хозяйствования и жильцы могут выбрать любой подходящий:
-
Управляющая компания. -
Домоуправление осуществляют сами жильцы. -
Объединение жителей осуществляет правление.
Выбор всегда зависит от многих факторов. Это и платежеспособность проживающих, и состояние строения, и дисциплина, и количество квартир.
УК
Управляющая компания работает по договору с многоквартирным зданием, заключает контракты на предоставление услуг, при этом самостоятельно представляя интересы дома. УК имеет свои плюсы и минусы:
-
все работы проводят профессионалы своего дела, которые справляются с задачами лучше, нежели сами жильцы; -
большую часть обязанностей и решение важных вопросов проживающие перекладывают на плечи сторонней организации; -
при возникновении срочных трат в большом количестве, в первую очередь УК расходует средства со своего счета и только потом выпрашивает выплаты у жильцов; -
с другой стороны, управляющая компания – это наиболее дорогой способ вести хозяйство; -
работники не являются жильцами конкретного дома. Поэтому не так заинтересованы в его благополучии.
Товарищество собственников жилья
Для большинства домов, естественно, лучшим вариантом является тсж. При такой форме организации, работники, участники инициативной группы и руководитель в любое время могут переизбираться, если они не отвечают всеобщим требованиям. Все задействованные люди имеют свой интерес, так как обитают в доме, а соответственно стараются улучшить условия проживания. Всю работу контролирует ревизионная комиссия.
Минус у такой системы все же имеется. Если возникли проблемы с незаконной растратой средств, планируются перевыборы членов правления или председатель мкд не справляется со своими обязанностями – бумажная рутина может занять довольно продолжительное время.
Наем управляющего
Не всегда среди проживающих в доме людей, найдется тот, кто будет идеально подходить под место председателя. Не все могут занимать данную должность из-за своих внутрисемейных ситуаций, основной работы, отсутствия желания и др. В этом случае нанимается человек со стороны, не проживающий в данном многоквартирном строении. С ним заключается контракт, в котором подробно указываются все направления деятельности.
Нюансы
Работа управляющего и сфера влияния председателя подобны, но отличие в них все-таки имеется. Руководитель правления фиксирует задачи, контролирует работу, проводит заседания и выполняет представительскую функцию, в то время как управляющий – полностью самостоятельно взаимодействует с государственными структурами, жильцами дома и компаниями, предоставляющими услугами, делая работу системы тсж слаженной. В одном здании сразу могут быть оба должностных лица, но второй при этом будет в подчинении у первого.
Оформление трудовых отношений с руководителями
Все права и обязанности председателя правления прописаны в уставе ТСЖ. В нем излагаются зона его ответственности, величина платы за труд, правила, сроки переизбрания или отставка с должности. Любые изменения статуса проходят повторную регистрацию.
Заключение
Создание товарищества происходит в присутствии всех жителей многоквартирного дома. Следует понимать, что вся ответственность ляжет на самых инициативных, образованных, подкованных, добросовестных, подвижных и способных принимать решения людей.
Если таковых в Вашем жилищном коллективе не имеется – следует хорошо подумать, стоит ли заводить домовую систему без привлечения управляющей компании.
Быть руководителем правления ТСЖ – сложная задача. Кроме моральной стороны вопроса, которая требует стрессоустойчивости, адекватности, выслушивания и фильтрование жалоб и недовольств, человек должен быть коммуникабельным, с легкостью заключать выгодные договоры на предоставление услуг, следить за их исполнением и качеством, решать все юридические вопросы, в том числе в суде, если этого потребует ситуация.
За проделанную работу, председатель может получать ежемесячную плату, но, как правило, все делается на добровольных началах. Правильное распределение средств, умение регулировать и контролировать все процессы слаженной коммунальной системы помогут поддерживать дом в надлежащем состоянии.
Похожие статьи
Отпуск председателя товарищества собственников жилья
Летом значительное количество сотрудников управляющих организаций уходит в отпуск. ТСЖ, как юридическое лицо, не является исключением и обязано отпускать в отпуск рядовых сотрудников и администрацию, включая председателя.
Даже во время отпуска председателя ТСЖ продолжает функционировать, управлять МКД (ст. 161 ЖК РФ) и выставлять собственникам квитанции на оплату за жилое помещение (ст. 155 ЖК РФ). Сегодня мы расскажем, как работает товарищество, пока председатель в отпуске.
Создаём ТСН: с чего начать
Председатель ТСЖ и трудовые отношения
Долгое время ошибочно считалось, что на председателя ТСЖ не распространяются нормы трудового законодательства. Это было связано с неверной трактовкой ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, из которой следовало, что член правления ТСЖ не может:
- совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой там же по трудовому договору;
- поручать, доверять другому лицу исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
Ещё считалось, что ТСЖ не может заключать с председателем правления трудовой договор. На самом деле ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ говорит о том, что у члена правления не может быть двух и более заключённых трудовых договора в данном товариществе.
На председателя ТСЖ, с которым заключён трудовой договор, равно как и в случае его избрания на должность, распространяются трудовые отношения. Если трудовой договор между председателем и ТСЖ не заключён, трудовые отношения возникают на основании фактического допущения председателя к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 16 ТК РФ).
Поскольку на председателя ТСЖ распространяются трудовые отношения, ему полагается отпуск с сохранением места работы и среднего заработка. Продолжительность отпуска – 28 календарных дней (ст. ст. 114 и 116 ТК РФ).
Порядок и очередность отпусков определяется правилами внутреннего трудового распорядка ТСЖ, которые утверждаются общим собранием (ч. 2 ст. 149, пп. 10 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Платите сами: ответственность ТСЖ за долги жителей
Председатель ТСЖ уходит в отпуск
Чтобы уйти в отпуск председатель ТСЖ подаёт заявление в правление ТСЖ, потому что именно оно руководит ТСЖ и вправе принимать решения по всем вопросам его деятельности (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ).
Правила внутреннего трудового распорядка ТСЖ или Устав, принятый общим собранием в порядке пп. 10 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ могут устанавливать другой порядок ухода председателя ТСЖ в отпуск. Но если он не был нигде четко регламентирован, вопрос решается через правление ТСЖ.
После получения заявления об отпуске правление собирается на заседание и оформляет его результаты протоколом. Повестка заседания может быть следующая:
- О рассмотрении заявления о предоставлении отпуска председателю правления ТСЖ <«Название»> <Ф.И.О.>
- О принятии мер по обеспечению надлежащего функционирования ТСЖ <«Название»> на время отпуска председателя правления ТСЖ <«Название»> <Ф.И.О.>.
Пример протокола заседания правления:
Вознаграждение членам правления ТСЖ
Действия председателя до ухода в отпуск
До того, как уйти в отпуск, председатель ТСЖ обязан принять ряд мер, направленных на эффективное функционирование ТСЖ во время его отсутствия.
Первое, что нужно сделать – назначить себе заместителя и издать соответствующий приказ. Временно исполняющим обязанности председателя ТСЖ может быть любой сотрудник товарищества, работающий там по трудовому договору. Например, мастер, электрик или бухгалтер.
Получите письменное согласие работника и поручите ему выполнять в рамках установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определённой трудовым договором, дополнительную работу в должности председателя ТСЖ за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания или объёма дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).
Во-вторых, до своего отпуска председатель ТСЖ должен уведомить ключевых контрагентов и их диспетчерские службы о дате и продолжительности своего отсутствия.
Третье, что делает председатель – уведомляет жителей о своём отпуске. Можно разместить информацию на сайте ТСЖ или на информационных стендах внутри подъездов МКД.
Если жителям необходимо получить какие-либо документы (справки или выписки), предложите им выбор:
- заказать их заранее
- или забрать у вашего заместителя.
Нужна ли реорганизация в ТСЖ, если ЖСК построил дом?
Если председатель – единственный сотрудник ТСЖ
Самая сложная ситуация, связанная с уходом в отпуск, возникает, когда председатель является единственным сотрудников в ТСЖ и назначить заместителя ему не из кого.
В этом случае уведомите о дате отпуска правление и обяжите правление осуществлять контроль и руководство ТСЖ. Так можно сделать, потому что правление осуществляет руководство деятельностью ТСЖ и вправе принимать решения по всем вопросам деятельности ТСЖ, за исключением тех, что отнесены к исключительной компетенции общего собрания (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ).
Выводы
К вопросу планирования отпуска председатель ТСЖ должен подходить заблаговременно и ответственно.
- Уведомьте под подпись уведомить правление товарищества и назначьте заместителя.
- Предупредите контрагентов и их диспетчерские службы о дате и продолжительности своего отсутствия.
- Разместите сообщения на сайте товарищества или на информационных стендах для жителей.
- Если вы единственный сотрудник ТСЖ, обяжите правление товарищества осуществлять контроль и руководство во время вашего отсутствия.
Автор статьи: Павел Кузнецов, председатель ТСЖ «Ладога», автор книги «ТСЖ. Практическое руководство по управлению многоквартирным домом».
ответственность, полномочия и оплата труда
Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.
После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава. Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ.
Обязанности председателя
В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:
- контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
- обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
- следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
- реализовывать принятые на общем собрании решения;
- отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
- сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
- управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
- отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
- отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
- заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
- предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
- следить за сохранностью общедомового имущества;
- работать с документами;
- составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.
В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу, так как именно он регламентирует их работу.
Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.
Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.
ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае, он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.
Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством. А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.
Полномочия
Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК.
Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.
Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:
- первоочередная подпись финансовых документов;
- самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
- вести бухгалтерскую отчетность;
- подписывать обязательные для выполнения указы;
- определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
- выполнять поручения товарищества без доверенности;
- принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
- распоряжаться жилым и нежилым фондом;
- согласовывать планы перепланировки квартир с жильцами;
- страховать собственность товарищества.
Кроме того, его право — сказать решающее слово при голосовании вничью, повлияв на итоговый вариант решения. Помимо перечисленных, может быть ряд дополнительных полномочий, которыми наделят другие члены правления.
Любые вверенные главе товарищества полномочия ТСЖ закрепляются в Уставе. Все действия управляющего должны строго соответствовать нормативным актам РФ. В законное право председателя ТСЖ также входит требование оплаты труда.
Касательно широты полномочий, у жильцов часто возникает вопрос о том, имеет ли он право входить в квартиру во время их отсутствия? Такое действие может быть совершено лишь в том случае, если возникла серьезная аварийная, экстренная ситуация, которая угрожает целостности имущества остальных членов товарищества и самому дому. В его компетенции войти в квартиру без жильцов, но при помощи соответствующих служб коммунального хозяйства, чтобы устранить все неполадки.
Ответственность
Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.
В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:
- какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности, нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
- председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома, например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
- председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
- установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем.
Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем.
Избрание председателя
Правление ТСЖ выбирается на общем собрании собственников – владельцев квартир МКД согласно статье 145 ЖК. Его результаты должны быть отражены в протоколе, который ведется на протяжении всего мероприятия.
Определяется тот из собственников, кто может быть членом правления ТСЖ, и кандидатуру выносят на голосование. После этого собирается заседание членов избранного правления, на котором происходят выборы председателя ТСЖ. Решением принимается большинством положительных голосов, при этом на заседании помимо членов правления обязаны присутствовать более 50% членов товарищества, тогда выборы можно считать состоявшимися.
Кто может стать главой правления? Любой член товарищества, собственник квартиры в доме, управление хозяйством которым занимается данное товарищество. Это должен быть организованный кандидат, которого знает большинство жильцов, и у которых он вызывает высокий уровень доверия.
Каким требованиям должен отвечать кандидат
Список требований к председателю в каждом товариществе индивидуален, но есть и общий перечень того, какими чертами и навыками он должен обладать. Перед тем, как стать председателем созданного ТСЖ, убедитесь в наличии следующих качеств:
- стрессоустойчивость;
- умение договариваться с людьми, заключать сделки;
- знание законодательства, в частности правовых норм в сфере ЖКХ, нормативных документов;
- понимание прав и обязанностей согласно кодексу и Уставу;
- предпочтительно техническое или экономическое образование;
- наличие достаточного свободного времени для ведения дел товарищества.
Также зачастую необходимо проходить по возрастному признаку, который оговаривается на собрании. Это должен быть компетентный, ответственный человек, так как на него ляжет большой объем обязанностей, в том числе финансовых. Помимо прочего, это должен быть хороший управленец и человек, знающий технические особенности дома и то, как с ними справиться самостоятельно или нанять компетентного человека или организацию для устранения неполадок.
Избранный председатель должен быть готов к тому, что постоянно придется пребывать в состоянии готовности к решению проблем на разных уровнях, в том числе и сражению с государственной системой о проведении капремонта и по другим вопросам. Кроме того, ему придется привлечь должников к оплате коммунальных услуг, а значит уметь быть нейтральным, но при этом требовательным.
Далее заключается договор с председателем ТСЖ, в котором указаны права, полномочия, функции и обязанности, а также на какой именно срок выбирается председатель ТСЖ. По заключенному с выбранным членом правления контракту он обязуется выполнять возложенные обязательства, следуя Уставу организации.
Заключение договора
Договор найма управляющего должен быть заключен согласно правилам и требованиям трудового кодекса РФ, он может быть двух разновидностей:
- стандартной;
- гражданско-правовой (акт о предоставлении услуги на определенный временной отрезок),
При любом виде на председателя налагается материальная и нормативная ответственность.
Как правило, председателя избираются на срок не более двух лет, после чего проходят перевыборы или смена. В течение этого времени он будет работать по трудовому договору, в котором определена дисциплинарная и материальная ответственность, что позволит в случае причинения ущерба действиями главы возместить их на законных основаниях.
Пример бланка трудового договора с председателем ТСЖ можно скачать здесь, за подготовку отвечает секретарь товарищества, он же обязан знать правила оформления. В двустороннем соглашении в обязательном порядке должна быть отражена следующая информация:
- срок, на который избран председатель;
- общие положения трудового договора;
- наличие или отсутствие испытательного срока;
- дата, от которой отсчитывается вступление кандидата в должность;
- рабочий распорядок;
- права, обязанности и ответственность сторон: председателя, членов правления и самого товарищества;
- определение суммы выплаты гонорара и периодичности;
- условия соцстрахования;
- гарантийные обязательства;
- дополнительные положения;
- реквизиты сторон-участников соглашения.
ВАЖНО! Срок действия определяется ТК РФ, согласно статье 275 которого он может быть только срочным, действительным не более двух лет.
Договор подписывают с проставлением даты, когда был заключен. Дата и подписи – обязательное условие для того, чтобы он был признан действительным. В документе не должно оставаться пустых, незаполненных граф. Далее его следует зафиксировать в книге регистрации договоров жилконторы.
После вступления в должность председатель обязан внимательно изучить документы товарищества, а именно информацию о количестве собственников и нанимателей жилья, квадратуре квартир, знать фамилии должников и суммы их задолженности.
Как сменить председателя
Снять с должности главу товарищества можно либо на основании решения после голосования, принятого на общем собрании, либо согласно Уставу по окончании срока работы, оговоренном в соглашении. После этого выставить кандидатуру на освободившийся пост может любой человек, отвечающий описанным выше требованиям.
Если председатель ТСЖ не выполняет свои прямые обязанности, жильцы дома недовольны работой, члены правления могут снять с должности досрочно.
Как переизбрать председателя ТСЖ:
- переизбрать ввиду окончания срока;
- поменять по итогам голосования.
Последовательность и порядок действий при смене председателя таковы: на общем собрании жильцов принимается решение о том, что действующий глава товарищества не исполняет вверенных ему обязанностей. Собственники квартир недовольны, а потому предлагают сместить с должности ранее, чем окончится период, на который с ним был заключен трудовой договор.
Порядок смены председателя ТСЖ таков, что раньше срока сместить можно в нескольких случаях:
- неисполнение обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
- нарушение законодательных норм;
- растрата, воровство, присвоение чужого имущества;
- низкое качество работы.
Далее проводится голосование, решение принимают большинством голосов. После чего на заседании членов правление принимают решение о том, что действующий глава должен оставить пост. После чего любой может выдвинуть кандидатуру на должность нового председателя. Порядок прекращения полномочий действующего председателя должен быть прописан в Уставе.
После перевыборов сменившему на посту новому главе необходимо также заключить трудовой договор. Кроме того, порядок смены должностного лица в юридической организации, которой и является ТСЖ, требует замены приказа о назначении с последующей регистрации нового работника, о чем следует сообщить в налоговую. Фискальная служба внесет нужные правки в ЕРГЮЛ.
Если председатель не является собственником жилья
Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя. Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества. И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.
Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:
- собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
- товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.
В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.
Вознаграждение
Человек, занимающий эту должность, не может получать заработную плату, так как она является фиксированной ежемесячной величиной. Заключаемый с председателем договор не является основанием для ее выплаты, так как регулируется он нормами Жилищного права.
Функции и полномочия, а также права председателя устанавливаются именно им, а не соглашением с собственниками квартир. Никаких законных обоснований для установления фиксированной величины оплаты труда нет. Потому в качестве оплаты труда выступает вознаграждение председателю совета ТСЖ многоквартирного дома.
Вознаграждение председателю ТСЖ устанавливается согласно трудовому договору. То, сколько получает человек на этой должности, зависит от нескольких факторов:
- размеры дома;
- количество обслуживаемых жилых зданий.
В зависимости от этих двух условий общее собрание и члены правления устанавливают и согласовывают суму оплаты труда председателя. Вознаграждение руководителя товарищества происходит на средства из добровольных взносов граждан.
Прежде всего, следует отметить, какими способами нельзя производить оплату председателю ТСЖ:
- вознаграждение не может быть включено в размер оплаты собственников жилья за содержание и ремонт общедомового имущества, нельзя вносить подобный пункт в договор управления МКД;
- освобождение от регулярных взносов на содержание и ремонт или коммунальных услуг, такое решение также не может быть принято собственниками квартир на общем собрании.
Оба способа противоречат правилам управления жилым имуществом, которые перечислены в ЖК РФ и которыми регламентируется деятельность как самого ТСЖ, так и председателя. Конечно, как и любой другой человек, выполняющий определенную работу, председатель также должен получать плату за труд.
В этом случае она осуществляется путем внесения добровольных взносов владельцами квартир, являющимися членами товарищества, для финансирования работы правления. Из этих средств будет выплачиваться вознаграждение председателю, размер которого заранее определяется решением большинства. Деньги могут быть перечислены на специальный счет в банке или же в кассу товарищества.
Налоги
После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.
Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13%.
При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество — юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.
Права и обязанности председателя ТСЖ
Управление многоквартирным жилым домом может осуществляться управляющей компанией или ТСЖ – товариществом собственников. После ввода сооружения в эксплуатацию его передают территориальной УК.
Управляющая компания заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг, решает вопросы, касающиеся текущего и капремонта. ТСЖ выполняет аналогичные функции, но с участием самих собственников помещений МКД. Товарищество – некоммерческая структура, которая формируется на общем собрании жильцов.
Суть создания ТСЖ
Товарищество собственников формируется для обеспечения наиболее эффективного управления МКД. Владельцы помещений, принявшие решение о создании ТСЖ, получают возможность непосредственно участвовать в жизни дома. При этом они несут ответственность за состояние сооружения. Средства, собранные на ремонт и обслуживание МКД, перечисляются не какой-то сторонней компании, а распределяются в зависимости от нужд и направляются на решение конкретных проблем.
Разумеется, все владельцы квартир не могут оставить свою основную деятельность и заниматься общественными проблемами. Поэтому одновременно с созданием ТСЖ формируется исполнительный орган – правление. В него входят наиболее активные собственники, готовые жертвовать своим временем в интересах дома.
Особенности создания ТСЖ
Для образования товарищества организуется общее собрание жильцов. Решение о формировании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало более 50 % от собравшихся собственников. После этого осуществляется госрегистрация юрлица в порядке, установленном законом.
Главным преимуществом создания ТСЖ является то, что собственники самостоятельно выбирают членов правления, председателя.
Весь процесс можно разделить на следующие этапы:
- Формирование инициативной группы. В нее входит обычно 5-6 человек. Они осуществляют информирование остальных собственников о собрании, участвуют в проведении разъяснительных бесед с жильцами, расклеивают объявления и проч.
- Создание извещений о собрании. Формулировки должны заинтересовать как можно больше собственников. В объявлении указывается повестка.
- Организация и проведение собрания. На нем обсуждается возможность и целесообразность создания ТСЖ, его преимущества. В ходе собрания проводится голосование. Оно может быть открытым или закрытым. Как правило, результаты оглашаются сразу же.
- Регистрация ТСЖ и открытие р/с в банке.
Основные функции товарищества
ТСЖ в лице правления должно:
- Заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, ремонтными организациями.
- Нанимать граждан для поддержания чистоты в МКД и на придомовой территории.
- Проводить общие собрания для решения актуальных проблем.
- Контролировать ход ремонта, проверять состояние общедомового имущества.
- Вести отчетность по расходам.
В задачи членов правления входит также информирование собственников о предстоящих работах, сборе средств на те или иные нужды.
Председатель ТСЖ
Его обязанности и права определяются общим собранием. Это лицо является руководителем органов управления МКД.
Обязанности председателя ТСЖ может выполнять человек, обладающий лидерскими качествами, умеющий оперативно принимать решения.
К кандидату предъявляются следующие основные требования:
- Он должен быть собственником квартиры, проживающим в МКД постоянно. Нет смысла возлагать обязанности председателя ТСЖ на человека, хоть и владеющего помещением, но сдающим его в аренду. Такой субъект не знает насущных проблем дома, соответственно, его деятельность будет неэффективной.
- Он должен иметь высшее образование.
Желательно, чтобы человек, на которого будут возложены должностные обязанности председателя ТСЖ, имел опыт на руководящих постах. Это поможет ему при общении с поставщиками услуг и подрядчиками, при организации собраний, распределении функций между членами правления.
В соответствии со 149-й статьей ЖК РФ, обязанности и права председателя ТСЖ, срок его полномочий определяются собранием и закрепляются в уставе товарищества. Руководитель правления выбирается из числа жильцов, готовых:
- Урегулировать конфликты.
- Выслушивать претензии и жалобы собственников.
- Противостоять давлению.
- Быстро решать актуальные проблемы.
Как правило, первичное назначение осуществляется на год. Если по итогам периода работа председателя получит положительную оценку, полномочия продлеваются на более длительный срок.
Решение о назначении правления фиксируется в протоколе собрания. Выбор председателя осуществляется членами органа управления. Руководитель может назначаться и общим собранием.
Что входит в обязанности председателя ТСЖ?
Полномочия лица определяются в соответствии с нуждами МКД. Права и обязанности председателя ТСЖ в ЖК РФ представлены в общем виде. В Кодексе не закрепляется конкретный перечень полномочий руководителя правления. Их определяют сами жильцы исходя из нужд дома.
Права и обязанности председателя ТСЖ, его ответственность может фиксироваться в специальной должностной инструкции или ином локальном документе. Такой акт подлежит утверждению членами правления. В уставе МКД может предусматриваться и иной порядок согласования документа.
Должностные обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах обычно схожи. Это связано с тем, что в большинстве МКД решаются одни и те же проблемы.
Рассмотрим коротко, какие обязанности председателя ТСЖ могут закрепляться в уставе.
В первую очередь руководитель правления должен хорошо знать и понимать нормы ЖК РФ. Обязанности председателя ТСЖ предполагают общение с разными структурами, в том числе и государственными. Отстаивать общие интересы должен юридически грамотный человек.
В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах входит осуществление контроля выполнения условий договоров подрядчиками и обслуживающими предприятиями. Руководитель правления проверяет исправность работы оборудования, следит за своевременностью выполнения ремонтных и других работ. В некоторых случаях в обязанности председателя ТСЖ может входить перерасчет оплаты коммунальных услуг.
В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирном доме входит рассмотрение жалоб от жильцов. Он отвечает за обеспечение сохранности общедомового имущества, выявляет случаи несанкционированных перепланировок.
Эффективное исполнение обязанностей председателем ТСЖ в многоквартирных зданиях обеспечивается за счет практически постоянного нахождения в пределах домовой территории. Он должен четко планировать ежедневную работу. О результатах своей деятельности председатель информирует собственников на плановых собраниях.
Права руководителя правления
Для исполнения своих обязанностей председатель ТСЖ наделяется рядом полномочий. В частности он вправе без доверенности выступать от лица ТСЖ в суде и иных инстанциях.
В уставе МКД могут устанавливаться также следующие права на:
- Заключение договоров с обслуживающими компаниями.
- Обеспечение контроля за использованием жильцами личных и общедомовых помещений по назначению.
- Пребывание в квартире собственника для устранения аварии, если существует угроза имуществу и жизни других граждан.
- Подбор обслуживающего персонала.
- Распределение обязанностей между членами правления.
- Добровольное снятие с себя полномочий.
- Вознаграждение. Оплата деятельности председателя осуществляется за счет средств, собираемых с жильцов. Величина вознаграждения обсуждается на собрании. Установленный размер должен быть зафиксирован в уставе МКД.
Ответственность
Если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности, к нему могут применяться санкции, предусмотренные уставом и законодательством. В частности гражданин может быть досрочно снят с должности.
Меры ответственности применяются в зависимости от существенности и характера нарушения. К примеру, если председатель израсходовал деньги, собранные с жильцов, на собственные нужды, они могут быть взысканы с него в судебном порядке. Если при этом выяснится, что субъект совершил мошеннические действия, он может быть наказан по УК.
Председатель отвечает за:
- Ведение отчетности.
- Сохранность документов.
- Сделки, заключенные с обслуживающими предприятиями.
- Соблюдение норм ЖК.
- Своевременное поступление оплаты от жильцов.
Руководитель правления должен предоставлять всю необходимую информацию собственникам квартир по их требованию.
Особенности отчетности
В обязанности председателя правления ТСЖ входит ежегодное уведомление жильцов МКД о совершенных расходах.
Собственники квартир вносят периодические платежи на счет товарищества или передают деньги управляющему органу. Все расходы должны быть подтверждены платежными документами.
Отчетность необходима не только для собственников, но и для налоговой службы.
Особую важность учет расходов имеет в случаях, когда средств на ремонт или иные нужды не хватает. В таких ситуациях в отчете обосновывается необходимость увеличить размеры взносов. Это позволяет исключить недовольство собственников.
Структура отчета
В документе должны присутствовать следующие данные:
- Состав правления, Ф. И. О. членов и председателя.
- Мероприятия, на которые собирались средства.
- Выполненные работы и суммы оплаты за них.
- Перечень договоров, заключенных/продленных в течение года.
- Проверки и их результаты.
Отчет должен быть подписан председателем и членами управляющего органа. Документ хранится не менее 5 лет.
Проверку отчета осуществляет ревизионная комиссия. Этот орган формируется на первом собрании собственников. Члены комиссии проверяют расходы, выявляют неправомерные/необоснованные траты.
Превышение полномочий председателем
К сожалению, на практике нередки случаи, когда руководитель правления использует свой статус в личных целях. В результате превышения полномочий принимаются необоснованные решения, ущемляющие интересы собственников. Как бороться с такими действиями?
Претензии к работе председателя может выразить один собственник или группа жильцов. Надо сказать, что больший эффект принесет коллективная жалоба. Как правило, заявления от группы лиц принимаются и рассматриваются быстрее.
Пожаловаться на председателя можно в:
- Жилищную инспекцию.
- Правление ТСЖ.
- Суд.
В первую очередь целесообразно обратиться в орган управления ТСЖ. Члены правления должны предпринять меры, направленные на устранение нарушений. Если управляющий орган бездействует, нужно направить жалобу в Жилинспекцию. К ней следует приложить копии претензий, переданных правлению. Если и после этого проблема не решится, придется идти в суд. Иск подается в инстанцию общей юрисдикции. Заявление может быть коллективным.
В уставе должен быть закреплен порядок действий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем его обязанностей. В частности следует закрепить правила расторжения договора, досрочного снятия с должности, лишения вознаграждения и проч.
Досрочное прекращение полномочий председателя возможно в случаях:
- Систематического нарушения положений устава ТСЖ, норм законодательства.
- Присвоения имущества – расхищения взносов, внесенных собственниками, материалов, закупленных для ремонта и проч.
- Принятия необоснованных решений без согласования с правлением и жильцами.
Вопрос о досрочном снятии лица с должности решается на общем собрании путем голосования. До назначения другого лица может быть выбран временно исполняющий обязанности председателя ТСЖ. Им может стать член правления или другой собственник.
Председатель может и самостоятельно сложить с себя полномочия, если поймет, что не справится с возложенными обязанностями. При этом он вправе предложить другого кандидата на пост. В случае замены руководителя правления в устав должны быть внесены соответствующие коррективы. С новым председателем заключается договор.
Наем управляющего
Далеко не всегда среди жильцов находится человек, готовый стать исполняющим обязанности председателя ТСЖ. В таких случаях целесообразно привлечь компетентного человека со стороны, т. е. не являющегося жильцом МКД. С ним также заключается договор, в котором прописываются все существенные условия деятельности.
Субъект, назначенный управляющим, наделяется практически теми же полномочиями, что и председатель. Он также решает вопросы, связанные с ремонтом и обслуживанием МКД, разрабатывает план мер по улучшению жилищных условий. Управляющий осуществляет подбор организаций и граждан для выполнения ремонта. В рамках своих полномочий управляющий может взыскивать с собственников задолженность по взносам и оплате коммунальных услуг. Как и председатель, он также составляет отчеты и информирует о расходах правление и собственников.
Нюансы
Стоит сказать, что функции управляющего и председателя, несмотря на явную схожесть, имеют ряд отличий. Руководитель правления, избранный из числа собственников, исполняет преимущественно представительские задачи. Он обеспечивает организацию и проведение собраний, фиксирует решения, принятые на них, контролирует работу правления.
Управляющий, в свою очередь, взаимодействует в основном с подрядчиками, обслуживающими организациями, местной администрацией, а также с жильцами дома. В МКД могут работать и председатель, и управляющий одновременно. Последний при этом будет находиться в подчиненном положении.
Оформление договоров с руководящими лицами
Председатель и управляющий фактически являются наемными работниками в органах управления ТСЖ. За свою деятельность они получают определенное вознаграждение. Разумеется, отношения между правлением и председателем не похожи на трудовые. Тем не менее с лицом, исполняющим функции руководителя, должен быть заключен договор.
В нем прописываются права, обязанности, ответственность председателя, порядок разрешения споров, правила переизбрания, продления и досрочного прекращения полномочий, величина вознаграждения. Конкретные обязанности можно закрепить в должностной инструкции. Сведения о председателе правления должны быть отражены в уставе. Следует учесть, что ТСЖ – юрлицо, поэтому все изменения в уставе должны проходить регистрацию.
Заключение
Председатель ТСЖ – гражданин, несущий ответственность за обеспечение исполнения положений устава. При этом он сам должен выполнять свои обязанности в точном соответствии с договором и должностной инструкцией.
Руководить правлением ТСЖ довольно сложно. Субъект, занимающий должность председателя, должен иметь крепкие нервы, поскольку в ходе своей деятельности ему придется встречаться с разными людьми и выслушивать множество претензий и жалоб. Кроме того, необходимо, чтобы он разбирался в технических вопросах. Ведь на нем лежит ответственность за обеспечение исправной работы инженерных систем. Председатель должен уметь выявлять неисправности, оперативно подключать к их устранению специалистов. Перепланировка, установка оборудования в квартирах, замена приборов более мощными и прочие работы должны согласовываться не только с соседями, но и с председателем. Он отвечает за сохранность общедомового имущества, обеспечение безопасности жильцов.
Большинство решений председатель принимает самостоятельно. Однако не исключены ситуации, когда для решения той или иной проблемы может потребоваться согласие всех собственников. К примеру, вопрос о повышении размера взноса на капремонт должен решаться всеми жильцами сообща. Целесообразность увеличения суммы должна быть экономически обоснована. Если собственники согласились на повышение величины отчисления, они должны увидеть реальный результат от своих вложений. Для этого в уставе ТСЖ предусматривается обязанность председателя ежегодно отчитываться о расходовании денег. Это означает, что руководитель правления должен знать основы бухучета, уметь работать с первичными документами, обрабатывать и отражать информацию.
Отчеты председателя должны быть достоверными и полными. Не следует забывать, что налоговая инспекция может в любой момент запросить их для проверки.
Немаловажное значение имеет и уровень юридической грамотности председателя. При необходимости он должен уметь отстаивать интересы жильцов в суде и других инстанциях. Конфликты могут возникнуть с обслуживающими организациями, подрядчиками, другими структурами. Руководитель должен быть готов к ним.