Задачи юриста в организации: Цели и задачи юридического отдела – Юрист в организации

Цели и задачи юридического отдела

Начальник юридического отдела – ВАКАНТ 

Положение о юридическом отделе Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.

 Глава 1. Общие положения

 1.1.  Юридический отдел создан для правового обеспечения деятельности Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике (далее – Главное управление).

 В своей работе юридический отдел взаимодействует со структурными подразделениями Главного управления, организациями, подчиненными Главному управлению, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями различных организационно-правовых форм, а также с физическими лицами по вопросам деятельности, входящим в его компетенцию.

Юридический отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, нормативными правовыми документами МЧС России, нормативными правовыми документами Главного управления, Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, утвержденным Приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372, а также настоящим Положением.

1.2. Юридический отдел  находится в непосредственном подчинении начальника Главного управления.

Координацию деятельности юридического отдела осуществляет заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.

Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением Главного управления.

1.3. Юридический отдел возглавляет начальник юридического отдела, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий опыт работы.

1.4. Юридический отдел осуществляет оперативное руководство и контроль за деятельностью юристов учреждений, подведомственных Главному управлению.

 Глава 2. Основные задачи отдела

2.1. Правовое обеспечение деятельности Главного управления.

2.2. Защита правовыми средствами законных прав и интересов Главного управления, а также закрепленных за ним объектов государственной собственности.

2.3. Осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства и нормативной правовой базы Удмуртской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.  

 Глава 3. Основные функции отдела

Юридический отдел в соответствии с возложенными задачами:

3.1. Участвует в разработке и представлении предложений по реализации государственной политики и проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.2. Осуществляет проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов.

3.3. Разрабатывает и представляет на утверждение положение об отделе, другие организационно — планирующие документы.

3.4. Осуществляет проверку на соответствие действующему законодательству Российской Федерации проектов приказов и других документов нормативного характера, издаваемых Главным управлением. 

3.5. Осуществляет правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы, проводимой в Главном управлении, а также анализ ее состояния.

 3.6. Представляет в установленном порядке интересы Главного управления в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.

3.7. Осуществляет взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.

3.8. Осуществляет систематический учет и хранение нормативных правовых актов.

3.9. Оказывает сотрудникам Главного управления, его подразделениям и организациям правовое содействие по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.10. Готовит для руководства Главного управления справочные материалы по законодательству.

3.11. Готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) документов нормативного характера, приказов по Главному управлению.

3.12. Участвует в организации и изучении личным составом Главного управления действующего законодательства Российской Федерации.

3.13. Принимает участие совместно с другими структурными подразделениями Главного управления или самостоятельно в проведении служебных проверок по письмам, жалобам, рапортам и заявлениям.

3.14. Участвует в оказании в установленном порядке поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Удмуртской Республики.

3.15. Осуществляет в установленном порядке делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

 Глава 4. Полномочия отдела

 Для осуществления функций сотрудники отдела  имеют следующие права:

4.1. Получать в первоочередном порядке для ознакомления и применения в практической деятельности поступающие в Главное управление нормативные и нормативные правовые документы.

 4.2. Вносить предложения руководству Главного управления об отмене или изменении приказов и иных документов, изданных подчиненными подразделениями, не соответствующих действующему законодательству и ведомственным нормативным актам.

4.3. Возвращать исполнителям на доработку некачественные, противоречащие законодательству, проекты нормативных документов  со своими письменными заключениями.

4.4. Проводить по указанию начальника Главного управления служебные проверки, как в составе комиссий, так и самостоятельно.

4.5. Представлять в установленном порядке интересы Главного управления в судах и иных органах.

4.6. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Главного управления сотрудников для разработки и осуществления мероприятий, проводимых юридическим отделом в соответствии с возложенными на него функциями. 

4.7. Проводить юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, приказов, писем, заключений служебных проверок, иных документов, ставить на них визу или подписывать.

 Глава 5. Организация деятельности отделом

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела,  назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

5.2. Штатная численность отдела составляет 4 единицы. Из них:  начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный специалист-эксперт и ведущий специалист-эксперт.

Государственные гражданские служащие отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Главного управления на конкурсной основе, либо из числа кандидатов, состоящих в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе в порядке должностного роста.

5.3. Сотрудники отдела организуют свою работу в соответствии с утвержденным планом работы отдела, поручениями и заданиями начальника Главного управления, несут персональную ответственность за некачественное и несвоевременное исполнение возложенных на них должностных обязанностей, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на отдел функций и задач.

5.4. Начальник отдела:

5.4.1. Организует работу отдела, обеспечивает подбор, расстановку, воспитание и профессиональную подготовку личного состава и государственных гражданских служащих отдела.

5.4.2. Распределяет обязанности между сотрудниками и государственными  гражданскими служащими отдела.

5.4.3. Руководит работой отдела, обеспечивая организационно-техническое решение возложенных на него задач.

5.4.4. Несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на отдел задач.

5.4.5. Проводит правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов, готовит и редактирует проекты правовых актов, визирует их, подписывает документы в пределах своих полномочий.

5.4.6. Представляет отдел, в пределах возложенных функций, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами, другими структурными подразделениями Главного управления.

5.4.7. Представляет в установленном порядке предложения о поощрении, оказании материальной помощи, установлении, изменении и отмене надбавок к должностным окладам, привлечении к дисциплинарной ответственности, предоставлении отпусков личному составу, государственным гражданским служащим отдела.

5.4.8. Запрашивает в установленном порядке у структурных подразделений и организаций Главного управления справки и другие документы, необходимые для выполнения функций юридического отдела.

 5.4.9. Исполняет дополнительные обязанности в соответствии с приказами начальника Главного управления.

Организация правовой работы: как работают юридические службы крупных компаний?

Роль юриста

Сегодня юрист — это не только сотрудник, который поддерживает бизнес с правовой точки зрения, он также косвенно участвует в прибыли компании через снижение расходов. По мнению директора по юридической поддержке КГ «СИБУР» Алексея Никифорова, за последние 15 лет роль этой специальности в бизнес-среде выросла.

«Роль юристов существенным образом эволюционировала из-за большого количества законов, регуляторных ограничений и правоприменительных актов. В связи с этим такой специалист становится саппортом, участником управленческой команды. Поэтому для меня его роль заключается в том, чтобы он видел правовую сторону бизнеса и вносил вклад в оптимизацию расходов компании, увеличение прибыли и строительство новых мощностей», – говорит специалист.

Что думают эксперты о будущем юридической профессии? Смотрите открытый диалог Алексея Никифорова, Александра Смирнова и Павла Громова.

Директор юридического департамента Auchan Retail Russia Павел Громов, считает, что роль юриста в бизнесе зависит от внешних и внутренних обстоятельств. «С одной стороны, у юриста функции, оказывающие поддержку, с другой – тот масштаб рисков, с которым приходится сталкиваться, ставит его на особое место. Обычно роль специалиста юридической сферы возрастает, когда наступают плохие времена или когда компания находится в периоде активного развития, в том числе, связанного с ситуацией зарегулированности. Думаю, что роль юриста определяется внешней и внутренней средой: когда-то она становится больше, когда-то меньше», – объясняет Павел Громов.

Структура юридической службы

Эксперты советуют формировать структуру юридического департамента через бизнес-процессы, за каждый из которых отвечает профильный отдел. Например, по такому принципу строится работа компании «Росатом».

«Во многих организациях бизнес-задачи автоматизированы: в компьютерной программе исполнителю «падает» поручение, и он его выполняет. В этом случае очень логично формировать структуру юридического департамента именно через бизнес-процессы. У нас реализован такой подход: базовая структура состоит из отделов, непосредственно отвечающих за отдельные направления, в них работают люди, которым передаются соответствующие задачи», – рассказывает директор по правовой и корпоративной работе и имущественному комплексу в государственной корпорации «Росатом» Андрей Попов.

В госкорпорации придерживаются принципа «одного окна», если это не касается глобальный задач. Когда же речь идет о нестандартных сложных вопросах, то применяется проектный подход. «Принцип «одного окна» подразумевает, что заявка поступила в правовой департамент, и именно он несет ответственность за результат. Как все устроено в подразделении для достижения целей – это вопрос организации внутренней работы. Если же говорить о небанальных задачах, которые не вписываются в существующие процессы, то для этого необходим проектный подход: формируется команда во главе с лидером, и управляющий совет рабочей группы принимает ключевые задачи», – объясняет юрист.

Однако не все придерживаются принципа «одного окна». Так, по словам вице-президента, начальника юридического департамента АО «Газпромбанк» Татьяны Кузьминой, в этой системе есть свои недочеты: например, заявка может потеряться. По этой причине заказчик должен «знать в лицо» того юриста, на которого возложена поставленная задача.

«Бизнес хочет, чтобы все было быстро, качественно и напрямую. Это вопрос доступности юристов. На внутреннем сайте банка публикуется структура юридического департамента, его функционал, и к каждому подразделению привязан альбом компетенций, в нем говорится по каким вопросам и к кому обращаться. Как управлять таким процессом – отдельный вопрос. Для этого внедряется автоматизированный реестр задач, к нему есть доступ у каждого руководителя. Так мы видим, сколько кому задач поступило, сколько времени на это затрачено», – рассказывает Татьяна Кузьмина.

Система поощрений

Чтобы заинтересовать сотрудников в работе и дальнейшем профессиональном развитии, их необходимо поощрять, уверены эксперты. Если говорить о финансовой стороне этого вопроса, то единого подхода к учету показателей эффективности юриста (KPI) нет, поскольку его работу нельзя оценить по какой-то стандартной шкале.

«Мы исходим из того, что у юриста все-таки поддерживающая функция, это сервис для бизнеса. Поэтому один из KPI, который мы ставим, – это удовлетворенность правовой поддержкой. Выясняется это опросным путем. Мы исходим также из того, что у специалиста те же самые цели, что и у корпорации. Для этого у него должна быть единая мотивация с другими сотрудниками. Мы называем это «лодочный коэффициент», – рассказывает Андрей Попов.

Больше об управлении юридической службой – в открытой дискуссии Андрея Попова, Татьяны Кузьминой и Александра Смирнова

В «Газпромбанке» ситуация иная, здесь решение о денежном премировании сотрудника принимает руководство. «Есть задача поощрять тех, кто максимально проявил качества, которые мы приветствуем у юристов. Первое – это высокий профессионализм, когда специалист отталкивается от права, а не от того, что он всю жизнь так делал и собирается продолжать в том же духе. Мы также учитываем интерес к праву, к развитию, активность, ориентированность на результат, а также креативность с точки зрения творчества, предложения идей и командную проектную работу», – рассказывает Татьяна Кузьмина.

Специалисты отмечают, что компании могут ввести и нематериальное поощрение сотрудников. К этой категории относятся тимбилдинги, дополнительное образование или интересные проекты, в которых сотрудник может получить опыт по смежным специальностям и проявить лидерские качества.

Управление ожиданиями

Хороший специалист в любой сфере должен уметь выстроить диалог с клиентом. В юриспруденции тот же принцип, однако задача усложняется множеством ограничений в правовом поле, о которых заказчик может не знать. Поэтому эксперты советуют разъяснить все нюансы на «берегу».

«Важно формировать четкую картину ожидания заказчика и объяснить, что мы живем в правовой реальности, у которой есть ограничения и где не все возможно. Тогда люди не будут жить «в розовых очках», думая, что все возможно, а юрист спасет от всех рисков. Формировать ожидания по любой конкретной задаче необходимо на ранней стадии», – объясняет Алексей Никифоров.

Для бесперебойной работы необходимо наладить связь со всеми отделами компании – это серьезно упростит процесс и сократит сроки. «Есть продвинутые подразделения, где управлять ожиданиями легко, есть те, где приходится брать управленческие или сервисные функции на себя, так как отдел, в силу своей специфики, не способен сделать это четко. Ты понимаешь, что те вещи, которые тебе кажутся очевидными с точки зрения клиентоориентированности, не всеми департаментами или службами внутри твоей большой корпорации поддерживается», – говорит Александр Смирнов.

Тренд на универсальность

Каким должен быть юрист: универсалом или же узкопрофильным специалистом? По словам Павла Громова, все зависит от обстоятельств. Масштаб организации может быть пропорционален объему компетенций юриста.

«Если это маленькая компания, в которой работает один юрист, понятно, что он занимается всем, он мастер на все руки. Но по мере роста организации сокращается количество универсалов и растет число узкоспециализированных специалистов», – считает Павел Громов.

Алексей Никифоров наблюдает тенденцию на универсальность не только в маленьких, но и в больших организациях. Изменения касаются как рядовых специалистов, так и руководителей.

«Когда мы говорим о юристах-экспертах, для них важно приобрести дополнительную квалификацию в какой-то из отраслей права. Сегодня он занимается договорами, завтра изучил законодательство об энергетике, послезавтра – по промышленной безопасности. Он сам по себе становится более универсальным юристом. Если мы говорим про позицию руководителя юридической функции, для него универсальность заключается в возможности синтезировать юридическую и бизнес-информацию для выработки решений, для коммуникации с руководителями его же уровня. В целом, универсализация – это важный тренд для того, чтобы юристы были более полезны. Даже в большой компании мы не может позволить себе специалиста, который на все 100% занимается только одной отраслью права и больше ничем», – рассказывает эксперт.

По прогнозам экспертов, тренд на универсальность будет развиваться в ближайшие 5-10 лет. Чем больше у специалиста квалификации в разных областях права, тем более востребованным он станет.

Лучше понять принципы организации работы юротдела и увидеть процесс «изнутри» помогут лекции проекта «Академия. СИБУР»: он охватывает восемь направлений работы и все секреты «кухни» инхаус-службы группы компаний «СИБУР».

Глава 3. Организация и ведение договорной работы: роль юриста

Основная цель данной главы — познакомить
юристов организаций с теми трудностями,
с которыми они могут столкнуться в своей
работе. Есть ряд азбучных истин, которые
должны усвоить будущие inhouse lawyers. В
первую очередь молодой специалист с
юридическим образованием, готовящийся
начать работать, должен обладать хорошим
знанием положений ГражданскогокодексаРоссийской Федерации и свободно
ориентироваться в этом нормативном
акте. Условиемsine qua nonдля начала
работы в организации является не только
хорошее знание названного Кодекса;
необходимо также регулярно следить за
изменениями действующего законодательства
и отслеживать изменения и дополнения,
вносимые вГКРФ, которые принимаются довольно часто.
Будущему юристу организации, даже если
он не будет работать в тесной связи с
кадровой службой (управлением персонала),
необходимо знание ТрудовогокодексаРоссийской Федерации. Практика показывает,
что кадровые работники с разной степенью
регулярности обращаются к юристам по
широкому спектру вопросов, начиная от
просьбы участвовать в собеседовании с
претендентом на ту или иную должность
и заканчивая разработкой критериев
аттестации сотрудников, объявлением
выговоров, увольнений по инициативе
администрации.

Помимо этого, начиная работу в организации,
юристу необходимо досконально изучить
законодательство о юридических лицах
соответствующей организационно-правовой
формы. Если юрист получил предложение
начать работу в акционерном обществе,
значит, одной из его настольных книг
должен стать Федеральный законоб акционерных обществах, если в
некоммерческой организации (НКО) —
значит, юрист должен детально изучить
все действующее российское законодательство
об НКО. Помимо перечисленных нормативных
актов, разумеется, нужно изучить все
законодательные и подзаконные акты,
имеющие отношение к видам деятельности,
которые осуществляет организация.

Знание соответствующего законодательства
— необходимое условие успешной работы,
но знания только нормативно-правовой
базы недостаточно, для того чтобы на
должном уровне осуществлять правовое
обеспечение деятельности юридического
лица. Работа юриста, в первую очередь
организация и ведение договорной работы
в юридическом лице, характеризуется
рядом особенностей, которые необходимо
знать будущему юристу организации. В
данном разделе раскрываются специфика
и основные трудности, с которыми юристам,
занимающимся правовым обеспечением
повседневной деятельности организаций,
и в первую очередь договорной работой,
приходится сталкиваться в процессе
исполнения своих должностных обязанностей.

Одна из важнейших функций юриста или
структурного подразделения, задачей
которого является правовое обеспечение
деятельности данной организации, — это,
как было сказано выше, подготовка и
ведение договорной работы. Именно
договорная работа составляет основу
повседневной деятельности юридического
структурного подразделения. Подготовка
проектов договоров, работа с используемыми
в данной организации типовыми договорами,
принятие дополнительных соглашений к
договорам, шлифовка юридических
формулировок, изучение и поиск подводных
камней в проектах договоров, поступивших
из других юридических лиц, — все это
занимает основную массу времени у юриста
организации. В отличие от подготовки
документов для обращения в суд,
представления интересов организации
в суде и защиты ее прав и законных
интересов, договорная работа на первый
взгляд скучна. Постараемся развеять
это довольно распространенное заблуждение.

В данной главе сознательно не
рассматривается ситуация, когда молодой
юрист приходит на работу в успешно
функционирующее юридическое структурное
подразделение. Если юридическая служба
(правовое управление, юридический отдел
и т.п.) занимает подобающее ей место в
структуре организации, если ее деятельность
регулируется положением о юридическом
структурном подразделении, в котором
предусмотрены все нюансы правового
обеспечения деятельности данной
организации и у каждой должностной
единицы юридической службы имеется
хорошо подготовленная и соответствующим
образом утвержденная должностная
инструкция, — в такой ситуации риски
минимальны. Нужно соблюдать установленные
правила игры, научиться работать в
команде и постараться максимально
быстро адаптироваться к вашей новой
работе.

Поэтому с точки зрения профилактики
возникновения проблем в ходе правового
обеспечения деятельности организации,
минимизации таких проблем в случае их
возникновения и объяснения специфики
данного вида юридической работы
целесообразно рассмотреть ситуацию,
когда молодой юрист приходит на работу
в структуру, где нет собственного юриста,
либо эта организация пользовалась
услугами внешних консультантов и не
имела своего юриста в штате, либо
должность юриста стала вакантной и
соответствующий участок работы был
худо-бедно прикрыт деятельностью
сотрудников других структурных
подразделений. В этой ситуации начинающий
работать юрист становится «единственным»
и «неповторимым». Ему предстоит
разобраться с багажом, наработанным
предшественниками или внешними
консультантами, определить позитивные
и негативные стороны того, что уже было
сделано, и извлечь из этого уроки. Перед
молодым специалистом стоит нелегкая
задача — не только оценить то, что было
сделано до него, но и своими действиями
продемонстрировать, что он не только
быстро смог постичь специфику деятельности
организации-работодателя, но и сделал
это несопоставимо лучше, нежели те, кто
прежде обеспечивал юридическую поддержку
деятельности работодателя.

Оценивая деятельность своих
предшественников, полезно постараться
избегать постоянного акцентирования
недостатков их работы. То, что было
сделано плохо раньше, должно стать не
предметом обсуждения с новыми коллегами,
а инструкцией по технике безопасности
работы на новом месте. Если новичок
начнет критиковать своих предшественников,
то ему придется незамедлительно
столкнуться с дихотомией корпоративного
сознания новых коллег. С одной стороны,
юрист относится к той же касте, что и
его коллеги-предшественники, к которым,
скорее всего, остальные сотрудники
относятся негативно. Причем для этого
необязательно должны быть серьезные
причины: вполне достаточно того, что
это юристы, а юристов в любой организации
недолюбливают по ряду причин, о которых
мы скажем ниже. С другой стороны, каковы
бы ни были предшественники и независимо
от того, каков был формат их сотрудничества
с работодателем (работа в штате, по
совместительству или аутсорсинг), но
они успели «влиться в коллектив»,
стать своими. Начинающему же юристу
только предстоит стать своим, поэтому
не следует сразу провозглашать начало
новой эры в правовом обеспечении
деятельности организации.

Изучение деятельности предшественников
не только поможет избежать их ошибок,
но и наглядно продемонстрирует, как
видит руководство роль юриста в данной
организации. Разумеется, подобные
вопросы в той или иной форме обсуждаются
в ходе собеседования, и молодой специалист
должен быть морально готов к тому, что
неукоснительное следование букве закона
не станет основным содержанием его
деятельности. Шансы встретить работодателя,
который нанимает юриста для того, чтобы
обеспечить полнейшую легитимность
деятельности организации и соблюдение
требований действующего законодательства,
довольно мизерны. Если такая задача и
будет позиционирована в ходе собеседования,
не стоит удивляться тому, что довольно
быстро окажется, что от нового юриста
ждут совсем другого. Практика показывает,
что юристы, потрясающие Гражданским
кодексоми постоянно апеллирующие к требованиям
закона, сталкиваются с проблемой низкой
востребованности на рынке юридических
услуг. Если юрист постоянно указывает
коллегам и руководству на недостатки
и нарушения, но при этом не предлагает
конструктивных решений, соответствующих
экономическим интересам
организации-работодателя, он вряд ли
долго задержится в этой организации,
по крайне мере ему не снискать любви и
доверия коллег. Такие юристы воспринимаются
как помеха в работе. Гораздо выше ценятся
юристы, которые в состоянии изыскать
обходные пути и при этом балансировать
на тонкой грани между соблюдением закона
и его нарушением.

Определив недостатки обеспечения
юридической поддержки нового работодателя
предшественниками, выяснив, чего от
молодого специалиста ждут на новом
месте работы, полезно сконцентрироваться
на положительном опыте. Залог успеха —
преодоление недостатков работы
предшественников при сохранении общей
внешней канвы. Если с порога начинающий
юрист начнет предлагать лишь новшества,
его вряд ли поймут, а если и поймут, то
вряд ли оценят так высоко, как он сам
того желал бы. Нововведения всегда
пугают, и даже демонстрация вопиющих
недостатков того, что было оставлено в
наследство, вряд ли убедит коллег в том,
что надо все начать с нуля. Люди, годами
работавшие по откровенно неправильным
договорам, будут за них держаться в силу
привычки. И доводы о том, что договор
содержит грубые нарушения действующего
гражданского законодательства, в
принципе не соответствует сути
правоотношений, существующих между
сторонами по договору, как правило,
срабатывают не сразу.

Второй очень важный момент в профессиональном
позиционировании единственного юриста
в организации — разграничение компетенции.
Довольно часто в организации помимо
штатного юриста имеется договорный или
сметно-договорный отдел. Как правило,
сотрудники этого структурного
подразделения не имеют высшего
юридического образования и, следовательно,
их профессиональный уровень в сфере
договорной работы зачастую оставляет
желать лучшего. Если такова ситуация
на новом месте работы, с самого начала
следует запросить не только собственные
должностные инструкции, но и положение
о структурном подразделении, которое
параллельно с юристом готовит договоры.
Если же обнаружено дублирование функций
или неправильное распределение полномочий
между юристом и договорным отделом,
следует немедленно уведомить об этом
руководство и инициировать внесение
изменений в локальные нормативные акты:
должностную инструкцию юриста, положение
о структурном подразделении, занимающемся
договорной работой, и должностные
инструкции сотрудников такого структурного
подразделения.

В подобных структурных подразделениях,
как правило, используются так называемые
типовые договоры, почти имеющие отношение
к положениям Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Зачастую такие
договоры являются результатом стихийного
локального нормотворчества, имевшего
место много лет назад и, волне возможно,
задолго до принятия Гражданского кодекса
РФ. Подобные типовые договоры, безусловно,
удобны для сотрудников организации,
отвечающих за подготовку соответствующего
договора. Ведь подготовка в таком случае
представляет собой не тщательную работу
над проектом, а простое внесение в текст
утвержденного в данной организации
типового договора наименований сторон,
их банковских реквизитов, «цены
договора» и иной необходимой информации.
Разумеется, на соответствие требованиям
действующего законодательства такие
договоры никто не проверяет. Предъявлять
претензии к качеству типовых договоров
сотрудникам договорного структурного
подразделения бессмысленно: не имея
юридического образования и не обладая
необходимой для подготовки договоров
необходимого уровня квалификацией, они
вряд ли поймут суть претензий нового
юриста. И у них есть своя правда: сотрудники
договорных отделов пекутся о простоте
и удобстве договорной работы и поэтому
не видят смысла что-то менять в форме
типового договора, использовавшегося
в данной организации на протяжении ряда
лет.

Мысль о возникновении спора, вызванного
к жизни правоотношениями, составляющими
суть такого договора или связанных с
ними, как и о проблемах и сложностях,
которые неизбежно возникнут в случае
невозможности разрешения и урегулирования
спора путем переговоров и перенесения
рассмотрения такого спора в суд, в голову
сотрудникам структурного подразделения,
ведающего договорами, не приходит. Они
искренне полагают, что такое вряд ли
возможно, а если спор все-таки возникнет,
то это будет не их проблема. И в этом они
совершенно правы: это будет проблема
не их, а пришедшего в организацию юриста.
Именно на него возложат почетную
обязанность представлять работодателя
на судебном заседании, посвященном
разрешению спора, возникшего из такого
типового договора. Чтобы этой проблемы
избежать, надо предпринять следующие
меры профилактического характера:

жестко разграничить компетенцию юриста
и структурного подразделения, занимающегося
договорной работой, в этой сфере. Если
в организации есть должностные инструкции
для юриста, сотрудников договорного
отдела и положение о договорном отделе,
эти локальные нормативные акты следует
еще раз проверить на предмет четкого и
детального закрепления в них распределения
функций между юристом и договорным
структурным подразделением;

тщательно изучить все типовые договоры,
которые используются в данной организации.
Обычно когда типовой договор в течение
длительного периода не попадается на
глаза юристу, он нуждается в серьезной
переработке. Переработка обычно требуется
многоплановая — начиная от изменения
терминов и формулировок, приведения
текста проекта типового договора в
соответствие с требованиями действующего
законодательства и заканчивая
стилистической и грамматической правкой.
Последняя особенно актуальна: типовые
договоры значительно чаще изобилуют
ошибками, нежели договоры, подготавливаемые
юристами ad hoc. Прискорбно, но факт —
на двери структурного подразделения,
ведающего договорной работой, довольно
часто можно увидеть табличку с надписью:
«Договорной отдел».

Особое внимание следует уделить
визированию проектов договоров в
организации и статусу визы юриста. В
идеале должен быть принят локальный
нормативный акт, устанавливающий порядок
визирования проектов договоров. Как
правило, проект договора подписывают
ответственный исполнитель (сотрудник
организации, курирующий прохождение
проекта договора по внутренним инстанциям
и подготовку договора к подписанию его
сторонами), руководитель структурного
подразделения, в котором работает
ответственный исполнитель, главный
бухгалтер, руководитель договорного
структурного подразделения (при наличии
оного), главный бухгалтер, профильный
заместитель первого лица данной
организации. Разумеется, возможны
варианты, и список лиц, визирующих проект
договора, может варьироваться, но визы
юриста, главного бухгалтера, ответственного
исполнителя, его непосредственного
начальника и представителя руководства
организации — это подписи sine qua non.

Но определить круг лиц, визирующих
проект договора, — лишь половина дела.
Более важно установление порядка, т.е.
очередности визирования, и обеспечение
неукоснительного соблюдения этого
порядка. Здесь и начинается самое
интересное: естественно, каждый из тех,
кому надлежит поставить свою подпись
под проектом договора, полагает, что
именно он должен визировать проект
договора предпоследним, непосредственно
перед подписанием подготовленного
проекта договора первым лицом организации.
Оптимальной представляется следующая
очередность визирования: ответственный
исполнитель, непосредственный начальник
ответственного исполнителя, главный
бухгалтер, представитель руководства
организации, юрист. Добиться утверждения
такого порядка визирования непросто:
за право визировать договор перед его
подписанием всегда идет серьезная
борьба. Довольно часто юристу предлагают
визировать проект договора следующим
после ответственного исполнителя и его
непосредственного начальника. Соглашаться
с таким порядком визирования ни в коем
случае нельзя: если после юриста договор
будут смотреть представители бухгалтерии
и иных структурных подразделений, с
уверенностью можно утверждать, что в
текст проекта будут внесены существенные
изменения.

Вероятность того, что подобные изменения
будут содержать несоответствия
требованиям действующего законодательства,
составляет 100%. Поэтому задача юриста
состоит в том, чтобы добиться права
предпоследней подписи на проекте
договора. Ставя свою визу на проекте
договора, юрист тем самым расписывается
в том, что готов в случае необходимости
защищать любое из положений данного
договора в суде, что проект договора
готов к подписанию первым лицом
организации и соответствует требованиям
законодательства.

Статус визы юриста тоже зачастую
становится предметом горячих споров.
Нередко можно услышать от сотрудника,
вошедшего в кабинет юриста: «Пожалуйста,
подпишите быстренько этот договор, это
очень срочно». Предложение оставить
договор на изучение, скорее всего,
вызовет непонимание: проект договора
не нужно читать, обдумывать и исправлять,
его нужно завизировать. Виза юриста —
это гарантия того, что руководитель
организации проект договора подпишет,
поэтому получить эту визу нужно любой
ценой. Задача юриста состоит том, чтобы
объяснить коллегам, что юрист ставит
свою подпись на договоре только в том
случае, когда полностью уверен в
правильности всех его положений.

Может сложиться и такая ситуация, когда
ответственный исполнитель или какое-либо
должностное лицо организации настаивают
на том, что договор должен быть подписан
именно в том виде, в каком он был принесен
для визирования юристу, но последний
не счел возможным подписать его. Если
предложения внести изменения в проект
договора и привести его в соответствие
требованиям действующего законодательства
отвергаются, а ответственный исполнитель
или представители руководства организации
продолжают настаивать на том, чтобы
юрист завизировал данный проект договора,
возникает ситуация нелегкого выбора.
Юрист должен либо пойти на компромисс
и поставить свою визу на противоречащем
действующему законодательству проекте
договора, либо отказаться сделать это,
отдавая себе отчет в наступлении весьма
неприятных последствий.

Спектр возможных неприятностей может
быть весьма широк и зависит от степени
креативности руководства. В самом лучшем
случае начальник вызовет юриста к себе
и поинтересуется, на каком основании
тот отказывается поставить свою подпись
под проектом договора, который вполне
устраивает и его (начальника), и остальные
службы организации. Не исключена
возможность объявления выговора за
создание препятствий нормальной
деятельности организации. От юриста
могут потребовать написать объяснительную
записку, и это не самый плохой вариант:
если возникший конфликт пойдет по пути
эскалации и дело дойдет до увольнения
по инициативе администрации, объяснительная
записка очень пригодится. Сегодняшняя
судебная практика недвусмысленно
свидетельствует о том, что по делам об
увольнении по инициативе администрации
суд в подавляющем большинстве случаев
(по некоторым данным, более чем в 90% дел)
становится на сторону уволенного
работника и выносит решение в его пользу,
и такая объяснительная записка в суде
будет весьма весомым доказательством.

Поэтому если юрист будет поставлен
перед необходимостью создать подобный
документ, он должен сделать это очень
тщательно и помнить о том, что в
объяснительной записке следует очень
подробно указать причины, по которым
он отказался завизировать проект
договора. Подготовив объяснительную
записку, не нужно спешить сразу же нести
ее начальнику, сначала нужно зарегистрировать
ее в канцелярии, оставив себе копию
зарегистрированной объяснительной
записки с присвоенным ей номером.

Для того чтобы описанные выше неприятные
ситуации не возникали, в локальном
нормативном акте, регулирующем порядок
визирования договоров и иных документов
в организации, и в должностной инструкции
юриста должен быть определен перечень
случаев, когда юрист имеет право
отказаться от визирования проекта
договора. Если в локальном нормативном
акте такие ситуации не предусмотрены
или этот вопрос отражен в них недостаточно
подробно и нуждается в дополнительном
урегулировании, необходимо инициировать
внесение необходимых изменений в этот
нормативный акт. Если же руководство
не считает целесообразным принять
локальный нормативный акт, определяющий
порядок визирования договоров и иных
документов в организации, необходимо,
чтобы случаи, когда юрист не должен
ставить свою подпись под проектом
договора, были четко указаны в должностной
инструкции юриста. Здесь, безусловно,
возникает естественный вопрос — что же
делать, если:

руководство организации не считает
нужным внести изменения в локальный
нормативный акт, определяющий порядок
визирования договоров и иных документов;

такого акта в организации нет, и на
предложение разработать проект документа
и затем принять его руководство
отреагировало решительным отказом;

в должностной инструкции юриста случаи,
когда юрист не должен визировать проект
договора, также не определены?

В такой ситуации лишь сам юрист может
определить для себя степень риска. Если
он не защищен локальным нормативным
актом, более чем вероятны ситуации,
когда от юриста будут требовать поставить
свою визу на проектах договоров, с
которыми сам юрист категорически не
согласен и которые требуют переработки,
внесения изменений и приведения в
соответствие с действующим российским
законодательством. Поскольку мотивировать
свой отказ юристу трудно ввиду отсутствия
в организации локальных нормативных
актов, предусматривающих случаи, когда
юрист не должен визировать документы,
принесенные ему на подпись, неизбежны
проблемы. Поэтому полезны в организации
правила ведения договорной работы, в
которых строго определены место и роль
юриста.

Часто приходится представлять в суде
работодателя в случае возникновения
споров на основании договора или иного
связанного с ним документа. Поэтому,
если работодатель не предоставляет
юристу закрепленных в локальном
нормативном акте возможностей отказываться
визировать не устраивающие проекты
договоров и иных документов, видимо,
следует задуматься о том, сможет ли
юрист в таких условиях продолжать на
надлежащем уровне выполнять свои
профессиональные обязанности в этой
организации.

Нельзя не отметить одну любопытную
особенность: сотрудники, так или иначе
вовлеченные в процесс организации и
ведения договорной работы, но не имеющие
высшего юридического образования,
довольно часто демонстрируют весьма
специфическое восприятие такого
документа, как протокол разногласий.
Протокол разногласий составляется и
подписывается, когда стороны не смогли
прийти к соглашению относительно условий
или положений проекта договора. В таком
документе фиксируются точки зрения
сторон на вопросы, относительно которых
представители сторон не смогли
договориться, и после их составления и
подписания протоколы разногласий должны
передаваться юристам сторон по договору,
для того чтобы они изыскали взаимоприемлемые
решения и формулировки.

Ответственные исполнители по договору,
на которых обычно возлагается обязанность
согласования положений проекта договора
с будущим контрагентом, порой считают,
что подписание протокола разногласий
означает готовность проекта договора
к подписанию его первыми лицами
организаций — сторон по договору. Задача
юриста в таких случаях состоит в том,
чтобы объяснить ответственному
исполнителю различие между протоколом
разногласий и договором и довести до
сведения всех сотрудников организации,
что протокол разногласий не является
правоустанавливающим документом и
представляет собой основу для дальнейшей
работы над проектом договора.

Существенной проблемой для юриста может
стать типовой договор, поступающий из
сторонней организации. Такие типовые
договоры, подобно внутренним типовым
договорам организации, также очень
часто бывают далеки от совершенства,
содержат положения, противоречащие
действующему российскому законодательству,
и порой не соответствуют сути
правоотношений, существующих между
сторонами по договору. Как правило,
использующая типовой договор организация
весьма негативно реагирует на предложения
внести в него какие-либо изменения. Тем
не менее практика показывает, что при
умелом проведении переговоров можно
взять и эту крепость и улучшить не
устраивающий юриста типовой договор
из сторонней организации посредством
принятия дополнительного соглашения.
Такое дополнительное соглашение является
неотъемлемой частью типового договора,
и это положение рекомендуется включить
в текст такого дополнительного соглашения.
Оно должно быть подписано одновременно
с типовым договором теми же лицами, что
и сам типовой договор, и заключается
такое дополнительное соглашение на тот
же срок, что и сам типовой договор.

Рассмотрим ситуацию, когда организация
в той или иной форме осуществляет
внешнеэкономическую деятельность:
закупает оборудование у иностранного
производителя, продает в зарубежные
страны свою продукцию или ввиду иных
причин вступает в договорные отношения
с иностранным контрагентом. В этом
случае юристу неизбежно придется иметь
дело с договорами, проекты которых либо
подготовлены российскими юристами,
работающими в российских представительствах
международных юридических фирм,
обслуживающих контрагента, либо (что
намного тяжелее) с договорами,
разработанными иностранными юристами
(inhouse lawyersконтрагента по договору
или юристами иностранных (не обязательно
международных) юридических фирм). Если
проект договора был подготовлен
российскими юристами, обслуживающими
иностранного клиента, не стоит удивляться,
если окажется, что юрист и его коллега
по цеху, получившие высшее образование
в российском юридическом вузе, по-разному
воспринимают и трактуют положения
ГражданскогокодексаРФ, которые сформулированы так, чтобы
минимизировать риск двойного толкования.

Еще более серьезную проблему может
создать ситуация, когда юридическое
лицо, зарегистрированное за рубежом,
предлагает отечественному работодателю
заключить договор, положения которого
будут регулироваться не законодательством
Российской Федерации, а иностранным
правом. Случаи заключения между
российскими предпринимателями и
иностранными контрагентами договоров,
применимым правом в которых является
право страны, где домицилирует иностранный
контрагент, или право третьей страны,
весьма распространены. Иногда иностранная
сторона, предлагая российскому
предпринимателю или юридическому лицу
заключить договор, делает российской
стороне «предложение Дона Корлеоне»,
от которого невозможно отказаться,
фактически навязывая в качестве
применимого права право своего государства
или какой-либо третьей страны.

Поэтому, если подобное предложение
поступило, задача юриста состоит в том,
чтобы незамедлительно проинформировать
руководство организации о рисках,
которые таит заключение договора,
положения которого регулируются правом
иностранного государства. Отметим лишь
некоторые из них:

проект договора с зарубежным контрагентом
подготовлен в соответствии с
законодательными актами (а если в
качестве применимого права избрано
право одной из стран англосаксонской
правовой семьи, то и судебными решениями)
иностранного государства, которые
юристу организации либо неизвестны
вообще, либо он имеет о них весьма
приблизительное представление. В этой
ситуации у работодателя есть два пути.
Либо ему как первому лицу организации
нужно идти на риск и вступать в договорные
отношения, регулируемые иностранным
правом, ничего не зная о подводных
камнях, которые могут таиться в таких
законодательных актах и судебных
решениях. При этом работодатель должен
отдавать себе отчет в том, что в подобной
ситуации его юрист ему не помощник,
поскольку не имеет соответствующей
подготовки и не знает права данной
страны. Во втором случае, если работодатель
— человек ответственный и готов понести
существенные дополнительные расходы,
ему следует обратиться за помощью к
юристам, специализирующимся на праве
данного государства, направить им проект
договора на экспертизу и в идеале
переключить на них процедуру подготовки
проекта договора к подписанию;

если договор регулируется нормами
иностранного права, споры, которые
возникнут в связи с этим договором,
будут рассматриваться в суде этой страны
или в международном коммерческом
арбитраже. Российскому юристу, не
обладающему специальными познаниями,
будет весьма затруднительно на должном
уровне представлять интересы своей
организации в вышеупомянутых органах.
Поэтому при возникновении перспективы
вступления организации в договорные
отношения, регулируемые правом
иностранного государства, юрист обязан
разъяснить своему работодателю, что
означает отнесение споров, которые
могут возникнуть из такого договора, к
юрисдикции иностранного суда и
международного коммерческого арбитража.
Такие способы рассмотрения и урегулирования
споров, конечно, предоставляют ряд выгод
и преимуществ сторонам внешнеэкономических
сделок, но для российской стороны этот
способ неизбежно влечет существенное
увеличение расходов на юридическое
обслуживание.

Во внешнеэкономических сделках добиться
того, чтобы именно российское право
стало применимым правом по договору,
весьма сложно. Приведем типичный пример.
Автору пришлось столкнуться с ситуацией,
когда огромная транснациональная
корпорация вела переговоры с одним из
лидеров на российском рынке цифровой
картографии о приобретении и последующем
обновлении карт некоторых субъектов
Российской Федерации. Все работы по
необходимой адаптации карт к техническим
требованиям потенциального покупателя
и последующему обновлению этих карт
должны были производиться на территории
России. В связи с этим и российская
компания, и ее юристы вполне обоснованно
полагали, что в качестве применимого
права в договоре должно фигурировать
российское право, а действовавшая в тот
период редакция Гражданского кодексаРФ такую возможность предусматривала.
Российская компания проинформировала
об этом потенциального покупателя, как
и работающих на него российских юристов
московского офиса одной из крупнейших
международных юридических фирм.
Полученный ответ жесткостью и чеканностью
формулировок был достоин знаменитых
высказываний древних римлян: формально
вы имеете право предлагать регулировать
взаимоотношения по договору посредством
норм российского законодательства, но
мы совершенно по-другому трактуем
соответствующие положения Гражданскогокодекса.
После нескольких раундов весьма
неприятных переговоров нам пришлось
согласиться на использование права
Нидерландов в качестве применимого
права и на рассмотрение возможных споров
по договору в голландском суде.

Поэтому необходимо учитывать, что
российский предприниматель далеко не
всегда обладает свободой выбора
применимого права при заключении
договора с иностранным контрагентом.

Функции юриста компании

Вернуться в раздел Юридическое образование. Как стать успешным юристом?

Функционал юриста компании прописывается в его должностной инструкции, трудовом договоре, а также устанавливается в устных и письменных (служебная записка) распоряжениях руководителя организации и начальника юридического отдела компании. В законах функции юриста компании не прописаны. В целом, можно описать главные основные функции юриста как выявление, предупреждение и минимизацию юридических рисков для максимальной защиты интересов компании.

Другие функции юристов компаний перекликаются с их обязанностями. Однако обязанности у всех юристов разные и во многом зависят от специфики компании и специализации того отдела, где работает юрист. Мы перечислим основные обязанности, характерные для большинства современных компаний в России:

1. 
   Обеспечение контроля за деятельностью организации с точки зрения соблюдения действующего законодательства.
2. 
   Мониторинг и анализ изменений в законодательстве, судебной практики.
3. 
   Информирование работников компании о наиболее важных изменениях законодательства.
4. 
   Консультация работников других подразделений по правовым вопросам.
5. 
   Подготовка и экспертиза проектов локальных нормативных актов (инструкций, положений, регламентов, приказов, распоряжений), принимаемых в компании(обычно распределено по профильным отделам, например, договорной отдел разрабатывает положение о договорной работе, регламент выдачи кредитов разрабатывается кредитующим подразделением, а рассматривается отделом по обеспечению основной деятельности в составе юридического подразделения).
6. 
   Обеспечение учета и хранения различных документов, относящихся к работе юриста (внутренние служебные записки, письма, претензии, судебные решения, исполнительные листы, иногда уставы, свидетельства о регистрации, приказы).
7. 
   Участие в подготовке мер по обеспечению сохранности имущества компании.
8. 
   Внесение предложений о совершенствовании законодательства в уполномоченные органы.
9. 
   Подготовка отчетности о проведенной работе.
10. 
    Утверждение личного плана работы у руководителя.

Вышеуказанные функции и обязанности могут возлагаться руководством компании на одного или нескольких штатных юристов. Однако, как показывает многолетняя практика, ни одна компания не застрахована от случаев, когда даже собственный юрист не в силах помочь. Это может произойти по разным причинам: из-за отсутствия у юриста должного образования по нужной специализации, некомпетентности или нехватки практического опыта в том или ином вопросе. И в таких случаях компании прибегают к передаче функций на аутсоринг, т.е. прибегание к разовым услугам другого юриста, юридической фирмы или адвокатского образования. Для карьеры юриста компании в таких случаях никакого урона не будет, поскольку не бывает «специалистов по всем вопросам». Наоборот, хороший юрист разбирается только в одной какой-либо области, и аутсоринг — это нормальная на сегодняшний день практика.

Данный материал подготовлен на основе материалов книги Саблина Максима Тимуровича «Карьера юриста». Подробнее об авторе можно узнать здесь.

Это может быть интересно:

Аутсоринг

Структура юридического отдела компании

Юридические департаменты

Статус юридического подразделения

Функции адвоката

Функции дознавателя и следователя

Функции нотариуса

Функции прокурора и карьерные перспективы

Функции судьи

Функции юриста в юридической фирме

Юридический отдел: структура, задачи, должности

Юридический отдел, функции и особенности деятельности которого будут рассмотрены далее, представляет собой самостоятельное структурное подразделение. Он формируется и ликвидируется на основании приказа руководителя фирмы. Сотрудники юридического отдела подчиняются непосредственно директору. Порядок работы подразделения определяется в Положении. Этот локальный документ устанавливает права и обязанности служащих, задачи юридического отдела, круг полномочий и прочие существенные условия деятельности. Рассмотрим далее особенности работы юридического отдела на предприятии.

Общая характеристика подразделения

В указанном выше Положении определяется структура юридического отдела. Подразделение возглавляет служащий, который назначается приказом директора фирмы. Начальник юридического отдела может иметь заместителей. Их количество определяется Положением и зависит от объема выполняемой работы и численности штата. Начальник юридического отдела распределяет обязанности между заместителями и служащими.

Основные направления деятельности

Чем занимается юридический отдел? Функции подразделения сводятся к следующему:

1. Обеспечение соблюдения предписаний законодательных актов на предприятии и защита его интересов. В рамках этого направления осуществляется поиск, обобщение и анализ нормативных актов, необходимых для работы фирмы.
2. Организацию и ведение систематизированного учета, хранение правовых документов, поступающих на предприятие.
3. Приобретение и использование электронных баз нормативной информации.
4. Учет локальных документов, утверждаемых на предприятии.
5. Подписка на официальные издания, в том числе электронные, в которых публикуются правовые акты по трудовой, налоговой, хозяйственной, финансовой и прочей деятельности.
6. Проверка соответствия требованиям законодательства проектов приказов, положений, инструкций и прочих документов, предоставляемых на подпись директору. В рамках этого направления определяется правомочность руководителя издавать соответствующий акт, степень необходимости согласования его с подразделениями фирмы, правильность ссылок на нормы.
7. Визирование проектов, которые составлены в соответствии с установленными требованиями.
8. Проверку этапов согласования с подразделениями фирмы.
9. Возврат проектов документов без визы в отделы, их разработавшие. При этом составляется письменное заключение, где указываются положения, противоречащие нормам, приводятся ссылки на правовые документы, инструкции и пр.
10. Контроль приведения проектов в соответствие с нормативной базой.
11. Выдача руководителям подразделений предписаний для изменения либо отмены актов, которые были изданы с нарушениями.

Договорная деятельность

Практика в юридическом отделе организации связана с определением форм взаимодействия с контрагентами с учетом финансовых и производственных планов. В рамках этой деятельности служащие подразделения вносят руководителю предприятия предложения о возможном варианте установления договорных отношений. Это можно сделать двумя способами:

1. Заключение соглашений.
2. Подтверждение принятия заказа поставщиком.

Юрист компании разрабатывает примерные формы договоров и передает их в структурные подразделения. В его обязанности входит визирование проектов соглашений, заключаемых с контрагентами, и предоставление их на подпись директору фирмы.

Работа с разногласиями

В случае возникновения спорных ситуаций с контрагентами при оформлении договоров юрист компании составляет протокол. Аналогичным образом поступают и партнеры предприятия. При поступлении протоколов разногласий от контрагентов специалист юридического отдела проверяет:

1. Своевременность их составления.
2. Обоснованность и законность возражений, поступивших от структурных подразделений, в отношении тех или других предложений контрагентов.

В случае частичного либо полного несогласия с условиями сделки принимаются меры несудебного урегулирования спора.

Аналитическая деятельность

Юридический отдел банка или любого иного предприятия изучает договора, заключенные в предыдущие периоды. При этом анализ осуществляется по конкретным направлениям. В частности, изучается:

1. Соответствие условий соглашений интересам фирмы и ее контрагентов.
2. Положения, которые необходимо изменить либо уточнить, в том числе в связи с нововведениями в законодательстве.

Юридический отдел администрации предприятия проверяет состояние договорной деятельности в структурных подразделениях. При обнаружении недостатков осуществляется выработка предложений и комплекса мероприятий по исправлению ситуации. В рамках этого направления также изучаются сведения о суммах штрафов, перечисленных предприятием за допущенные нарушения при исполнении обязательств.

Претензионная работа

Юридический отдел ведет учет возражений, поступающих от контрагентов, и документации, связанной с ними, по единой журнальной форме. В обязанности подразделения входит подготовка претензий и подтверждений к ним в количестве, необходимом для передачи партнерам, в арбитраж и оставления в деле. Юридический отдел направляет уведомления контрагентам по фактам невыполнения либо ненадлежащего исполнения ими своих обязательств. Подразделение контролирует соблюдение требований, которые указаны в претензиях (в случае положительных ответов на них). Проверка осуществляется на основании информации, предоставляемой другими отделами. Служащие правового подразделения подготавливают и предоставляют руководителю предприятия предложения, касающиеся досудебного урегулирования конфликтов, а также предъявления исковых требований в суд. При поступлении претензий от контрагентов юридический отдел осуществляет их рассмотрение. В ходе него проверяются:

1. Обоснованность возражений. В частности, устанавливается своевременность направления претензий, правильность ссылок на нормативные акты, соглашение и прочие документы.
2. Фактические обстоятельства, приведенные в возражениях.

После рассмотрения составляются проекты ответов на претензии, которые согласовываются с заинтересованными подразделениями предприятия. Руководителю фирмы представляются предложения по полному либо частичному удовлетворению поступивших претензий.

Защита интересов

Юридический отдел принимает все необходимые меры по досудебному урегулированию возникших споров с контрагентами. В случае получения от партнеров предприятия доказательств, удостоверяющих отказ от удовлетворения направленных им претензий либо неполучении в установленные сроки ответов, выполняется подготовка иска и материалов для предъявления в арбитражный суд. В обязанности подразделения входит представительство интересов фирмы в ходе разбирательств. В рамках этой деятельности служащие, в числе прочего, подготавливают встречные иски, ходатайства, изучают требования, поступившие от контрагентов. По каждому производству формируются дела. В них подшиваются копии заявлений и приложений, отзывы на иски, повестки и прочие материалы. Подготовкой перечня служащих, присутствие которых может потребоваться в суде по конкретному разбирательству, также занимается юридический отдел. Должности уполномоченных работников согласовываются с руководителем предприятия.

Общие задачи

Рассматриваемое подразделение осуществляет:

1. Консультирование всех работников предприятия по правовым вопросам.
2. Работу по страхованию материальных ценностей, находящихся в распоряжении фирмы.
3. Оформление заявок и прочих документов, передачу их в муниципальные и госструктуры для получения разрешений, патентов, лицензий для ведения деятельности предприятием.
4. Разработку материалов, касающихся обеспечения сохранности собственности фирмы. В частности, подготавливаются проекты договоров о мат. ответственности, инструкции, определяющие порядок поступления и оприходования имущества, учета его движения и так далее.
5. Разработку материалов о растратах, хищениях, порче, недостаче материальных ценностей для реализации мер по компенсации ущерба.
6. Проверку соответствия проектов приказов об освобождении от должности либо переводе материально-ответственного лица.
7. Анализ с заинтересованными подразделениями обстоятельств, повлекших порчу имущества, хищение, растрату и прочие нарушения.
8. Проверку и визирование договоров о материальной ответственности.
9. Представительство в государственных органах по надзору, уполномоченных на рассмотрение дел об административных нарушениях, обнаруженных на предприятии.
10. Подписание протоколов и актов, составленных в процессе проверок, описание причин несогласия с результатами.
11. Разработку графиков приема служащих предприятия для консультирования.

В полномочия юридического отдела входит также участие в ревизиях, выполняемых государственными контрольно-надзорными инстанциями с целью пресечения неправомерных действий их представителей.

Взаимодействие внутри предприятия

Юридический отдел осуществляет свою деятельность в тесном контакте со всеми подразделениями фирмы. С ними согласовываются:

1. Проекты распоряжений, приказов, договоров для визирования и экспертизы.
2. Претензии, направляемые контрагентами.
3. Материалы для предъявления несогласий и исков к потребителям и поставщикам при нарушении ими своих обязательств.
4. Заявки на поиск требуемых нормативных документов.
5. Ответы на иски и претензии контрагентов при нарушении подразделениями своих обязательств.

В рамках взаимодействия юридический отдел разъясняет положения действующего законодательства, правила их применения.

Работа с бухгалтерией

С этим подразделением осуществляется взаимодействие по вопросам, касающимся:

1. Результатов инвентаризации материальных ценностей, находящихся на предприятии.
2. Сведений о хищениях, недостачах, порче, растратах имущества.
3. Отчетности о расходовании выделенных бухгалтерией средств.

Взаимодействие с финансистами

Юридический отдел согласовывает с указанными служащими проекты договоров для последующего проведения правовой экспертизы. Кроме этого, с финансовым подразделением осуществляется взаимодействие по вопросам:

1. Составления заключений по искам и претензиям, предъявленным контрагентами.
2. Формирования документации о перечислении средств на оплату пошлин.
3. Кредиторской и дебиторской задолженности.
4. Обобщения результатов рассмотрения судебных дел и претензий.

В рамках работы с финансовым отделом осуществляется также разъяснение положений законодательства, предоставляется юридическая помощь, принимаются решения по искам, анализируются материалы о состоянии задолженности предприятий, формируются предложения по принудительному взысканию средств с контрагентов.

Прочие направления взаимодействия

Юридическое подразделение контактирует с отделом сбыта по вопросам согласования условий договоров на реализацию продукции. В рамках взаимодействия предоставляются сведения о нарушениях контрагентами своих обязательств, несоблюдении ими сроков поставки и оплаты продукции, предложения о корректировке соглашений в соответствии со спецификой отдельных партнеров предприятия. Кроме этого, ведется работа с отделом по материально-техническому снабжению. В рамках деятельности изучаются материалы и выполняются расчеты для направления исков и претензий к поставщикам, нарушившим обязательства по договорам, составляются протоколы разногласий.

Права подразделения

Юридический отдел может:

1. Запрашивать и получать информацию, справочные сведения, материалы, необходимые для реализации своих обязанностей, у других подразделений предприятия.
2. Вести переписку с муниципальными и госорганами по правовым вопросам.
3. Выступать в качестве представителя предприятия в структурах госвласти, иных организациях и учреждениях по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4. Давать остальным подразделениям фирмы и отдельным служащим указания в пределах своих полномочий. Отданные распоряжения считаются обязательными для исполнения.
5. Предпринимать необходимые меры при выявлении нарушений предписаний законодательства на предприятии, докладывать об обнаруженных фактах руководителю для привлечения к ответственности виновных.
6. Привлекать специалистов и экспертов по согласованию с директором для консультаций и подготовки рекомендаций, предложений, заключений.

Ответственность

Ее несет начальник юридического отдела. Персональная ответственность на него возлагается при:

1. Несоответствии нормам права визируемых и подписываемых актов.
2. Составлении, утверждении и предоставлении недостоверной отчетности по вопросам соблюдения предписаний законодательства на предприятии.
3. Необеспечении либо ненадлежащем обеспечении руководства фирмы правовой информацией.
4. Несвоевременном или некачественном ведении документации и исполнении распоряжений директора.
5. Допущении использования сведений работниками отдела не в служебных целях.
6. Несоблюдении служащими трудового распорядка.
7. Перерасходе средств на обеспечение деятельности подразделения.
8. Привлечении фирмы к административной ответственности в связи с ненадлежащей работой правового отдела.

Дополнительные сведения

В составе подразделения могут работать специалисты и помощники. Для каждого служащего разрабатывается и утверждается инструкция. Она, как и Положение о юридическом отделе, является обязательной для исполнения. В случае выявления несоответствия того или иного пункта реальному положению дел руководителем подразделения, служащим или иным лицом необходимо обратиться с заявкой о внесении дополнений или изменений в документ. Как правило, этим занимается служба персонала, кадров или экспертная комиссия (если последняя предусматривается в штате). Внесенное предложение должно быть рассмотрено в месячный срок с момента его направления. По окончании этого срока выносится одно из решений:

1. Принять дополнение/изменение.
2. Отправить предложение на доработку. При этом указывается срок, в который необходимо устранить неточности, и ответственное лицо.
3. Отказать в принятии предложения.

В последнем случае заявителю отправляется обоснованный ответ. Заявка составляется по утвержденной на предприятии форме.

Цель работы юриста

Вернуться в раздел Юридическое образование. Как стать успешным юристом?

Основная цель – это выполнение возложенных на юриста функций. В зависимости от того, какую юридическую профессию по отношению к праву вы выбрали, функции будут отличаться. Например, выбрав сферу публичного права, основной целью работы будет являться обеспечение государственного интереса, а, выбрав частное право, вам придется обеспечивать интересы компании.

Защита интересов доверителей – это важный, практически ключевой показатель в профессиональной юридической деятельности к которому нужно стремиться. Юрист компании не готовит абстрактных заключений о том – соответствует ли вопрос законодательству или нет. Роль юристов компании активна, а не пассивна. Юрист пытается решить задачи, снизить риски, даже найти законные «лазейки», чтобы компания могла успешнее осуществлять бизнес, соблюдая при этом закон. Ведь гражданское право достаточно диспозитивно и отдает сторонам массу возможностей изменить норму, поэтому работу юриста в этой сфере можно назвать творческой.

Возьмем типичную ситуацию из ежедневной практики юриста: рассматривая договор, юрист компании может, конечно, сказать, что договор соответствует законодательству, поскольку все существенные условия согласованы. Но такой юрист надолго в компании не задержится ввиду своей бесполезности. Качественный юрист постарается установить четкие сроки выполнения обязательств, за нарушения со стороны контрагента прописать ответственность, указать о договорной подсудности по месту нахождения компании и многое другое. Даже если компания что-то нарушила – задача юриста снизить ответственность или найти законные способы избежать этой ответственности (например, выявить процессуальные нарушения при составлении протоколов, найти положительную судебную практику). Поэтому цель юриста — сделать все возможное и использовать все возможное в любой ситуации.

Данный материал подготовлен на основе материалов книги Саблина Максима Тимуровича «Карьера юриста». Подробнее об авторе можно узнать здесь.

Это может быть интересно:

Репутация юриста

Узнать все об организации

Режим дня и организация работы

Поручения руководителя

Взаимодействие с коллегами и руководством

Функции адвоката

Функции дознавателя и следователя

Функции нотариуса

Функции прокурора и карьерные перспективы

Функции судьи

Функции юриста компании

Функции юриста в юридической фирме

кому доверить решение правовых вопросов организации?

Начиная новые проекты или решая стоящие перед бизнесом задачи, руководители уделяют значительное внимание оценке юридических рисков. Всякий раз, принимая решение, кому доверить юридическое сопровождение  бизнес-проектов – будь то подготовка крупного контракта, реорганизация предприятия или судебный спор, руководитель решает, кто будет заниматься вопросом – своя, проверенная юридическая служба или привлеченная консалтинговая юридическая фирма. Свои достоинства и недостатки есть как у штатных юристов, так и у консалтеров. Базируясь на собственном опыте юридической работы, автор сравнивает для вас достоинства и недостатки тех и других. И дает практические рекомендации при приеме на работу штатного юриста и при заключении договора с консалтинговой юридической фирмой.

Своя рубашка ближе к телу?

    Некоторые руководители воспринимают штатных юрисконсультов, как всезнающих и всемогущих супергероев, которые обязаны уметь делать все, что имеет отношение к юриспруденции. Такой подход видится не совсем адекватным и просто неразумным.

    Штатный юрист (или юридический отдел) конечно лучше, чем кто бы то ни было знаком со спецификой бизнеса – с партнерами, сотрудниками, документооборотом, особенностями принятия решений первыми лицами. Он проверен на лояльность и умение хранить конфиденциальные сведения; он не раз доказывал свою незаменимость в критических ситуациях. Штатный юрист должен уметь все, ему за это платят зарплату. Кроме того он «всегда под рукой», его можно вызвать в кабинет в любую минут для решения любого вопроса.

     Штатный юрисконсульт лучше всего разбирается в тонкостях и деталях крупных проектов корпорации. Поскольку проработав в фирме энное количество времени, он представляет стиль взаимоотношений с контрагентами, более менее полную структуру бизнеса, лиц, ответственных за хранение документов и способных оперативно предоставить нужную информацию. Именно штатный юрист способен настаивать на принятии определенных решений или получения соответствующих сведений. И, конечно, информированность штатного юриста о конкретном эпизоде из жизни предприятия всегда в разы выше, чем у привлеченного со стороны специалиста.

     К недостаткам штатных юрисконсультов можно отнести следующее. В основном юрист занимается текущей работой и решает огромное количество задач, достаточно мелких и иногда не видимых глазу руководителя, а крупный проект или сложное юридическое разбирательство может запросто нарушить процесс согласования договоров, подготовки претензий, приказов, повергнуть в прах оперативное выполнение иных задач, которые стоят перед юристом. Штатный юрисконсульт все делает сам и тратит часть времени на очереди, почту, копирование документов и распечатку стенограммы судебного заседания. Штатный юрисконсульт несет только дисциплинарную и в некоторых случаях моральную ответственность за проигранные дела в суде и иные отрицательные результаты своей работы.

С точки зрения банальной экономии «человеко-часов» иногда целесообразнее обращаться в консалтинговую фирму для решения стандартных юридических вопросов. Так, например, регистрация юридического лица (достаточно простое, не требующее особой подготовки дело) займет у юрисконсульта, который никогда до того не занимался такой работой время на:

— подготовку устава юридического лица – не менее 3 часов;

— подготовку заявления в ИФНС с удостоверением его у нотариуса – не менее 5 часов, с учетом дороги;

— подача документов в регистрирующий орган – не менее 8 рабочих часов, с учетом очередей.

     Итого получается – 2 рабочих дня. Все это время юрист не занимается своими непосредственными обязанностями. Стоимость услуг юридической фирмы, занимающейся регистрацией юридических лиц сопоставима с потерями, которые могут повлечь отвлечение юриста от основной работы. Конечно, не стоит сбрасывать со счетов опыт и связи, которые имеет специализированная фирма.

     С другой стороны, привлечение сторонней организации – не всегда оправдано для решения масштабных задач. Руководство нашей компании, желая иметь альтернативный, предложенному юридическим отделом, проект реорганизации холдинга, заказало в крупной консалтинговой организации разработку такого же проекта. Проект сильно отличался от предложенного нами, но не учитывал ряд нюансов, неизвестных консультантам, в силу отсутствия их в техническом задании. После корректировки технического задания, проект привлеченных консультантов отличался от предложенного нашим отделом совсем незначительными деталями. С точки зрения профессиональной гордости, мы обосновано считали, что время и деньги были потрачены зря. С точки зрения бизнеса, наше руководство убедилось в адекватности юридического отдела холдинга и способности его решать поставленные задачи.

     Примером оправданности привлечения сторонних специалистов, может служить и иной случай.

Пример

     Результаты налоговой проверки повлекли доначисление крупной суммы налогов. Не имея практического опыта борьбы со злоупотреблениями налоговиков, мы обратились за помощью в специализированную юридическую компанию. Результаты превзошли ожидания. Налоговые юристы обратили внимание на ряд ошибок, связанных с трактовкой законодательства налоговиками, а также на нарушение ими процедуры привлечения к налоговой ответственности. В силу отсутствия практического опыта, наши юристы и бухгалтеры, о таких нюансах не знали и знать не могли.

     Не редки случаи, когда привлеченным организациям передают на откуп часть стабильно возникающих юридических вопросов. Чаще всего это бывают вопросы связанные с возвратом долгов. Выгода для предприятий, имеющих большую дебиторскую задолженность – очевидна и опять она связана с экономией человеко-часов. Наличие двух десятков судебных процессов напрочь лишит одного или даже двух штатных юрисконсультов мобильности и возможности выполнять свои непосредственные задачи.

К достоинствам привлекаемых специалистов можно отнести более высокую профессиональную подготовку в решении таких задач, которые в работе штатного юриста могут и не возникнуть никогда. Юристы консалтинговых фирм имеют более узкую специализацию, а соответственно более обширный опыт и глубокие знания в вопросе.          Юристы консалтинговых фирм, как правило, имеют отработанные методики и технологии совершения юридических действий, будь то регистрация фирм, разрешение спора в суде или подготовка юридического заключения. Юристы консалтинговых компаний умеют хранить информацию, поскольку разглашение ее чревато потерей деловой репутации и бизнеса в целом. В штате консалтинговых фирм состоят специалисты различных направлений, что способствует более комплексному подходу к решению вопроса. Консалтинговые фирмы несут материальную ответственность за результат поручения  и заинтересованы в конечном результате, поскольку положительный результат, как правило, приносит «гонорар успеха». Ненадлежащее исполнение своих обязанностей может повлечь требование о возврате аванса и возмещении убытков. В случае победы в судебном споре, расходы на юридическую фирму можно возложить на противника.

Основные недостатки привлеченных специалистов обратны достоинствам штатного юриста. Менее глубокое знание специфики и структуры предприятия,  территориальная удаленность, дополнительные экономические затраты нельзя сбрасывать со счетов.

Принимая решение о привлечении сторонних юристов, руководитель должен трезво оценить возможности юристов корпорации решить поставленные перед ними задачи, соотнести время и необходимые ресурсы, которые будут затрачены корпорацией для достижения цели.  Экономия на профессионалах, часто приводит к несоизмеримым затратам и к сожалению к невосполнимым убыткам. 

     Итак, проанализировав ситуацию, можно сделать вывод, что выбор между штатным юристом и консалтерами зависит от конкретных целей и задач, от индивидуальных особенностей организации и конкретных обстоятельств. Кроме того, если сфера деятельности фирмы достаточно высока, то необязательно ставить себя перед выбором, можно в каждом конкретном случае комбинировать преимущества штатного юриста и стороннего консалтера. Далее предлагаем практические рекомендации для обоих этих случаев.

Заключаем договор с консалтинговой фирмой

Заключая договор с консалтинговой фирмой, надо помнить, что в большинстве случае, действия юристов не имеют с точки зрения Гражданского кодекса материального результата, но в тоже время действия юристов приносят определенный (положительный или отрицательный) экономический эффект. Этот эффект достигается посредством совершением юристами определенных, установленных законом действий. Так например, если мы говорим про представительство в суде – то для эффективного представления интересов, юристы должны определить позицию, собрать (запросить) доказательства, согласовать позицию с клиентом, подготовить процессуальные документы, ознакомится с судебным делом, представлять интересы в судебном заседании, получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов. Фраза в договоре на оказание юридических услуг – «ведение дела в суде», конечно подразумевает все это, но столь расплывчатая формулировка может применять только к проверенным и высокопрофессиональным юристам (я слышал, что такие есть). В противном случае вы рискуете нарваться на откровенное завышение реальной стоимости работ и выплату полновесного гонорар лентяю, написавшему половину бумажки, один раз побывавшему в суде и вдобавок проигравшему дело.

Желательно тщательно прописать и обязанности заказчика, во избежание недоразумений.

ПРИМЕР: Питерская фирма заключила в московской консалтинговой компанией договор на представительство в суде по делу о защите деловой репутации фирмы. Москвичи получили аванс и запросили документы, направив директору письмо по электронной почте. Дело не выглядело сложным, но нужна была так называемая «фактура». Через некоторое время юристы направили еще одно письмо с просьбой предоставить документы, потом еще одно, последовала серия звонков, пришло заказное письмо на имя генерального директора с вежливым напоминанием о заключенном договоре. К этому времени директор воспринимал московских консалтеров как телефонных террористов ил рекэтиров, а приходящую к нему электронную и почтовую корреспонденцию, как спам. В конечном итоге, заказчику пришлось нанимать еще одну юридическую фирму для возврата аванса, заплаченного московским юристам. Почему так вышло? Причина банальна – заказчик заплатил аванс, заключил договор и стал ждать когда ему принесут на блюдечке голову обидчиков, консталтеры ждали, когда заказчик расчешется на передачу им доказательств – собственно блюдечка, ножика и шеи заказчика, с тем, чтобы им осталось только совершить изящный взмах.

Стоимость работы привлекаемых  юристов зависит от уровня их квалификации, сложности дела и длительности процесса, но как правило колеблется в пределах 10-15 % от «выигранной суммы». Расчет тут может производиться как по почасовой ставке, так и с указанием твердой суммы за сделанную работу или процентов полученных клиентом денег. Последний случай, наиболее рисковый для консалтеров, но и наиболее дорогой для заказчиков (клиентов).

Ответственность юридической фирмы установить крайне сложно. Заключая договор и обсуждая пункт ответственности надо понимать, что фактически юридическая фирма рискует в пределах полученного аванса, а если его нет, то и необходимо доказывать, что неграмотные действия или откровенное безделие причинили вашей фирме неисчислимые убытки, что крайне проблематично.

И конечно, заколючая договор с юристами, надо всегда помнить, что составляя договор они играют на своем поле, а следовательно надо быть максимально внимательным.

Принимаем на работу юриста

Если же вы все же для выполнения текущей правовой работы решили принять в штат юриста, то следует учесть, что учитывая специфику работы по этой должности, в трудовом договоре лучше отразить все профессиональные нюансы., шаблонный трудовой договор не будет отражать все важные аспекты выполнения трудовой функции для данной должности.

В абсолютном большинстве случаев договор со штатным юристом ничем не отличается от договора с остальным сотрудниками. В тоже время в трудовом договоре с юристами должны быть отражены наиболее важные аспекты его трудовой функции. Это направление его деятельности – (недвижимость, налоги, акции), это компенсация транспортных, почтовых и других затрат, это ненормированный рабочий день и соответственно дополнительные дни к отпуску. Это запрет отлучаться от города более, чем на 100 километров, на тот случай, если понадобится срочный совет. В некоторых трудовых договорах я видел описание процедуры выплаты премии за достижения (победа в суде, завершение сделок и так далее).

Выбор же специалиста, который подпишет этот договор – одно из самых сложных мероприятий в подборе персонала. Уже даже наш президент сказал, что пора прекращать готовить юристов, так как предложение давно превышает спрос. Найти хорошего юриста в бесконечном море дипломов всех мастей и Вузов – крайне сложно.

Для начала надо понять, для решения каких задач вы подбираете специалиста и в какой области промышленности он должен трудиться, чтобы иметь соответствующий опыт. Говорить о том, что у юриста есть какой-то опыт работы можно, по моему мнению не раньше, чем через два года работы по специальности. Посему для решения задач повышенной сложности рекомендую общаться со специалистами, отработавшими в аналогичной вашей сфере не мене двух лет.

Чтобы определить уровень реальных знаний специалиста, не поленитесь составить (самому или с помощью коллег кандидата) небольшой тест, отражающий специфику вашей отрасли применения законодательства. При разговоре с юристом обращайте внимание на то, какие термины и слова он употребляет. Человек, доработавшийся в нашей профессии до начала профессиональной деформации личности любую жизненную ситуацию перекладывает на нормы законодательства, а следовательно и мысли неосознанно излагает чеканными формулировками.

Мы познакомились с достоинствами и недостатками как штатных, так и консалтинговых юристов. Кому доверить ведение своих дел и правовую защиту своего бизнеса, решать несомненно только вам. Но какое решение бы вы не приняли, желаю вам помнить, что доверять надо профессионалам, влюбленным в нашу непростую профессию. Никакие титулы,  рейтинги и красивые слова не покроют урона, который может принести непрофессионал или невежа одним росчерком пера или одним нажатием клавиши.